氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)措施研究

周玉蘭 龍曉斌 張曉輝

（1.山東省昌邑市氣象局，山東昌邑 261300；2.山東省諸城市氣象局，山東諸城 262200）

建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是與全球日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)的。黨的十八大首次提出“五位一體”總布局，并將生態(tài)文明建設(shè)這一思想理念納入總布局當(dāng)中。黨的十九大提出在發(fā)展中國特色社會主義新時代，要堅持人與自然和諧共生。我國重視生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)文明建設(shè)離不開氣象工作的支持，生態(tài)工作和氣象工作密切相關(guān)[1]。在生態(tài)文明建設(shè)中，氣象保障服務(wù)是一項全局性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及區(qū)域發(fā)展進程中的經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等多個領(lǐng)域，是生態(tài)文明建設(shè)與氣象服務(wù)的結(jié)合[2]。為了更好地推進氣象為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，亟待開展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障工作。鑒于此，該文以山東省昌邑市為例，結(jié)合昌邑市自然與社會實際，對生態(tài)文明建設(shè)和氣象保障服務(wù)工作進行研究，探討實現(xiàn)氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的途徑。

1 研究區(qū)概況

昌邑市位于山東半島北部、渤海之濱、萊州灣畔，東與煙臺市、青島市毗鄰，西與濰坊市相接，北臨渤海，南與高密市、安丘市相望。昌邑市屬“青島一小時經(jīng)濟圈”“濰坊半小時經(jīng)濟圈”。近年來，昌邑市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，積極發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，堅持植樹造林，貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，建設(shè)生態(tài)宜居城市環(huán)境。在發(fā)展中堅持綠色可持續(xù)發(fā)展，堅持科學(xué)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供“綠色”動能，促進地區(qū)健康發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的濰水風(fēng)情濕地公園，在多年治理和維護下，已被評為“國家城市濕地公園”“國家級水利風(fēng)景區(qū)”，是綠色屏障和天然氧吧。昌邑市先后被評為“全國生態(tài)文明先進市”、首批“鄉(xiāng)村文明行動省級示范市”和“山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進市”。

2 氣象與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

文明是人類社會進步的象征，是人類在改造世界的過程中獲得的物質(zhì)成果和精神成果。文明代表著人類文化的發(fā)展[3]。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟和環(huán)境之間的矛盾越來越突出，為解決經(jīng)濟社會發(fā)展與人類可持續(xù)發(fā)展的矛盾，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)運而生[4]。生態(tài)文明建設(shè)以人與社會和諧發(fā)展、人與環(huán)境和諧為綜合，以把握和尊重自然為基礎(chǔ)，順應(yīng)自然規(guī)律，明確資源環(huán)境的承載力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。生態(tài)文明建設(shè)的著眼點是增強可持續(xù)發(fā)展能力，建立可持續(xù)的消費模式、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3 促進氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的措施

3.1 建立氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)工程 生態(tài)氣象監(jiān)測系統(tǒng)是生態(tài)氣象體系的重要基礎(chǔ)性系統(tǒng)，是生態(tài)氣象服務(wù)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提，建立生態(tài)氣象監(jiān)測系統(tǒng)能確保實現(xiàn)生態(tài)、氣象、環(huán)境、植被等重要信息的實時收集，將顯著提高昌邑市生態(tài)氣象綜合監(jiān)測能力。

3.1.1 生態(tài)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 根據(jù)重點功能區(qū)，圍繞城市、森林、美麗鄉(xiāng)村、旅游，在城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、重要農(nóng)業(yè)區(qū)和沿濰河等重點區(qū)域，在原有農(nóng)業(yè)氣象試驗站、國家氣象觀測站和試驗基地基礎(chǔ)上加密升級建設(shè)一批生態(tài)氣象觀測站。建立大氣環(huán)境（PM2．5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和霧霾等）、空氣負氧離子、紫外線強度、花粉濃度等專業(yè)觀測站點網(wǎng)絡(luò)，形成新的生態(tài)氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)。綜合監(jiān)測系統(tǒng)具有完備的服務(wù)功能、領(lǐng)先的監(jiān)測技術(shù)，并且設(shè)備全面、運行平穩(wěn)，從而能夠提高生態(tài)氣象監(jiān)測范圍、監(jiān)測精度和監(jiān)測能力。

3.1.2 生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣工程建設(shè) 人工影響天氣是人類科學(xué)把握客觀規(guī)律，開發(fā)、利用、改造、保護自然的重要活動。昌邑市大力推進人工影響天氣作業(yè)活動來開發(fā)利用空中云水氣象資源，改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。通過人工增雨（雪）作業(yè)，可以有效緩解旱情和水資源短缺問題，增強生態(tài)自然恢復(fù)能力，改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境等。

3.2 建立生態(tài)氣象服務(wù)系統(tǒng)

3.2.1 構(gòu)建生態(tài)宜居城市氣象保障服務(wù)體系 基于昌邑市氣象要素、植被覆蓋狀況、空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）數(shù)據(jù)、負氧離子等數(shù)據(jù)研究開發(fā)生態(tài)宜居評價指標(biāo)體系，根據(jù)智慧城市建設(shè)、海綿城市、宜居城市等情況，對昌邑市的生態(tài)宜居度進行評價。建立完善的氣候效應(yīng)評估系統(tǒng)及城市資源環(huán)境承載力評估系統(tǒng)，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化宜居城市設(shè)計提供決策依據(jù)。積極應(yīng)對城市熱島效應(yīng)和城市內(nèi)澇，在城市建設(shè)中要完善洪澇防治標(biāo)準(zhǔn)，保障氣候適應(yīng)型城市、智慧城市、海綿城市的建設(shè)。

3.2.2 構(gòu)建氣候資源區(qū)劃與評估系統(tǒng) 開展昌邑市水熱資源區(qū)劃、太陽能和風(fēng)能資源的區(qū)劃與評估，研究并建立氣候資源監(jiān)測評價系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用可行性論證系統(tǒng)、風(fēng)能太陽能監(jiān)測評價系統(tǒng)。

3.3 加強鄉(xiāng)村振興和生態(tài)扶貧氣象保障服務(wù) 一是注重完善生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，積極開展鄉(xiāng)村振興工作。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富?！?，積極發(fā)展鄉(xiāng)村，開展精細化、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品氣候資源區(qū)劃，為當(dāng)?shù)卣{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供氣候可行性論證，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，研發(fā)個性化、針對性強的氣象服務(wù)產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)業(yè)合作社及種植戶提供針對性強、專業(yè)化程度高的氣象服務(wù)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村向綠色、優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)等方向發(fā)展。

二是建立新的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式，堅持精準(zhǔn)化、智慧化。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)、遙感技術(shù)等，不斷拓寬為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布與公開渠道，使氣象服務(wù)形式多樣化。通過農(nóng)業(yè)氣象QQ交流群、智慧農(nóng)業(yè)氣象APP、微信群、手機短信和點對點信息員電話溝通等多渠道不定期發(fā)布特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息。開展有針對性的特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)庫，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶提供有效的氣象信息服務(wù)。通過氣象服務(wù)新模式，支持觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理新模式，實現(xiàn)智慧生態(tài)氣象服務(wù)。

三是發(fā)揮扶貧脫貧的作用，建設(shè)生態(tài)扶貧氣象服務(wù)體系。對于貧困的農(nóng)村地區(qū)，要制定相適應(yīng)的氣象推廣措施。建立貧困地區(qū)氣候資源精細化區(qū)劃，開展相應(yīng)的推廣工作，提高氣象服務(wù)的扶貧作用，建立完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指標(biāo)體系。提高氣象精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)開發(fā)能力，使用先進技術(shù)滿足貧困地區(qū)農(nóng)村的需要，同時要擴大農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)覆蓋面，為氣象服務(wù)提供保障。

四是重視防范氣象災(zāi)害，積極完善鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險防范體系，強化農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高氣象災(zāi)害的預(yù)警和預(yù)報能力，擴大預(yù)警覆蓋范圍。

五是海洋資源是重要的國家資源，對沿海地區(qū)的發(fā)展有重要的意義，要加強對海洋資源的氣象保障服務(wù)，提供精準(zhǔn)的氣象服務(wù)。對特定產(chǎn)業(yè)要加強氣象條件的監(jiān)測預(yù)報，如養(yǎng)殖場、漁場、鹽場等，不斷提升海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警氣象服務(wù)能力，開展近海生態(tài)系統(tǒng)氣象監(jiān)測評估，加強海洋資源利用氣象保障服務(wù)。

4 結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，牽涉國家社會各個層面，該文結(jié)合昌邑市實際，探討了氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的措施，具有可復(fù)制性。氣象部門要積極主動與政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)工作相結(jié)合，與地方的需求進行對接，發(fā)展特色氣象保障服務(wù)，為建設(shè)“天藍、地綠、水清”的美麗中國貢獻氣象智慧。