“三式”工作法打造基層黨建指導(dǎo)站

文/鄭百川

“三式”工作法打造基層黨建指導(dǎo)站

文/鄭百川

基層黨建指導(dǎo)站工作人員研討黨建工作

義縣通過(guò)“五定、五抓、五創(chuàng)”的“三式”工作法，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作指導(dǎo)站高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率運(yùn)行。

以“五定”方式建站。

一是劃分區(qū)域，確定機(jī)構(gòu)。義縣在東南西北四個(gè)片建立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作指導(dǎo)站，同時(shí)，在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)，專門組建了1個(gè)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)站，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村基層和非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)的全覆蓋。二是選拔骨干，確定人員?？h委在人員選配上，以組織部派出為主，同時(shí)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、黨委成員和在重要崗位鍛煉的干部中選派站長(zhǎng)；從各縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治素質(zhì)好、年輕的公務(wù)員中選用指導(dǎo)員；從選聘生和一線黨務(wù)干部中選拔工作人員。三是下達(dá)任務(wù)，確定職責(zé)?？h委責(zé)成組織部給指導(dǎo)站的工作人員制定了9條職責(zé)和6項(xiàng)（22條）制度，通過(guò)明確職責(zé)、嚴(yán)格制度，鞭策和鼓勵(lì)指導(dǎo)站的工作人員。指導(dǎo)站日常工作遵循“按片部署、進(jìn)點(diǎn)指導(dǎo)”的原則進(jìn)行，堅(jiān)持在一線落實(shí)任務(wù)、推進(jìn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題。四是配套設(shè)備，確定場(chǎng)所。全縣統(tǒng)一將指導(dǎo)站辦公地點(diǎn)設(shè)置在區(qū)域內(nèi)黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、黨建成效明顯、交通相對(duì)便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。指導(dǎo)站配備獨(dú)立辦公室，除懸掛指導(dǎo)站站牌、公示板外，還統(tǒng)一配備了電腦、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備。五是設(shè)置專項(xiàng)，確定經(jīng)費(fèi)?？h委將指導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，實(shí)行辦公費(fèi)用?？顚Ｓ?。每站每年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政直接撥付，并保留一部分資金作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，用于激發(fā)各指導(dǎo)站的工作積極性。

以“五抓”形式管站。

一是抓工作規(guī)范。黨建工作指導(dǎo)站優(yōu)選了工作人員，配備了辦公設(shè)備，完善了工作制度，規(guī)范了工作流程。同時(shí)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確指導(dǎo)站的職權(quán)范圍，把組織部門主抓的黨建工作分解到各指導(dǎo)站，由各站進(jìn)一步安排落實(shí)，形成縣委抓指導(dǎo)站，指導(dǎo)站抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作格局。二是抓支部建設(shè)。縣委在5個(gè)基層黨建工作指導(dǎo)站分別建立了黨支部，由站長(zhǎng)兼任黨支部書記，并明確提出要把指導(dǎo)站黨支部建成“能打硬仗、善打勝仗”的黨建工作隊(duì)伍。三是抓教育管理。指導(dǎo)站成立以來(lái)，縣委責(zé)成組織部對(duì)站長(zhǎng)、指導(dǎo)員以及工作人員進(jìn)行了5次培訓(xùn)，明確了指導(dǎo)站的業(yè)務(wù)范疇、重要職責(zé)和具體分工。四是抓檢查督導(dǎo)。縣委通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、集中座談、拉練檢查等方式，了解各指導(dǎo)站工作開展情況，每季度聽(tīng)取一次站長(zhǎng)工作匯報(bào)，年終各站站長(zhǎng)要向縣委作專項(xiàng)述職。五是抓考核評(píng)比?？h委制定了“五星”管理辦法。根據(jù)各黨建工作指導(dǎo)站的實(shí)際工作質(zhì)量、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，設(shè)定5個(gè)級(jí)別，從1顆星至5顆星，制定了指導(dǎo)站量化考核的具體方案，年終評(píng)定一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，既有晉位也有降級(jí)。

以“五創(chuàng)”模式強(qiáng)站。

一是創(chuàng)黨建工作指導(dǎo)站。把指導(dǎo)站建成推動(dòng)基層黨建工作全面發(fā)展的權(quán)威機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)站指導(dǎo)范圍是所轄的鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織。指導(dǎo)站工作人員每周深入基層一次。每個(gè)月開展一次專題調(diào)研活動(dòng)。每個(gè)季度至少向所指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋工作意見(jiàn)、建議一次。二是創(chuàng)黨建區(qū)域管理站。把指導(dǎo)站建成具有全縣基層黨建工作區(qū)域化管理職能的重要站點(diǎn)。指導(dǎo)站有獨(dú)立管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織的權(quán)力和責(zé)任。在縣委開展的各項(xiàng)黨建活動(dòng)中，指導(dǎo)站代表縣委組織部負(fù)責(zé)具體落實(shí)。三是創(chuàng)黨建品牌推廣站。把指導(dǎo)站建成黨建品牌的“試驗(yàn)”和推廣基地。把5個(gè)黨建工作指導(dǎo)站建成各具特色的工作站點(diǎn)，各指導(dǎo)站所轄區(qū)域有適合區(qū)域特點(diǎn)的黨建項(xiàng)目，區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有自己的特色黨建活動(dòng)。四是創(chuàng)黨員群眾服務(wù)站。把指導(dǎo)站建成服務(wù)村民、社區(qū)居民和企業(yè)員工的服務(wù)站。借助“兩代表一委員”工作室，為黨員群眾答疑解惑；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)群眾反映的問(wèn)題或合理訴求作出及時(shí)回應(yīng)解決。五是創(chuàng)社情民意聯(lián)絡(luò)站。把指導(dǎo)站建成上情下達(dá)、下情上傳的聯(lián)絡(luò)站。指導(dǎo)站成員通過(guò)定期走訪，把縣委精神、工作部署等講給群眾聽(tīng)，面對(duì)面了解群眾的反饋和訴求。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等及時(shí)收集社情民意，并把收集到的信息，梳理匯總報(bào)送至縣委組織部。

（作者單位：義縣縣委組織部）