《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告(2015)》發(fā)布
[本刊訊]2015年10月21日,國土資源部在2015中國國際礦業(yè)大會(huì)召開之際發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告(2015)》顯示,2014年我國進(jìn)一步摸清家底、加強(qiáng)資源節(jié)約與綜合利用、完善礦產(chǎn)資源管理政策、提高地質(zhì)工作服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)多個(gè)“首次”、創(chuàng)造了多個(gè)“第一”。
2014年,我國地質(zhì)勘查投入1145億元,同比下降5.4%(圖1)。其中,財(cái)政投入195億元,占全國地質(zhì)勘查投入的17.0%;社會(huì)投入950億元,占83%。油氣礦產(chǎn)勘查投入743億元,下降1.2%,占全國地質(zhì)勘查投入的64.9%;非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入402億元,下降12.5%,占35.1%,連續(xù)第二年下降(圖2)。非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入中,財(cái)政投資179億元,占44.5%;社會(huì)投資223億元,占55.5%。
圖1 地質(zhì)勘查投入
圖2 油氣礦產(chǎn)及非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入變化
新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地249處。油氣勘查取得重大突破,頁巖氣首次探明地質(zhì)儲(chǔ)量1068億立方米,石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量10.6億噸,天然氣9438億立方米。25種重要礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)表明,礦產(chǎn)資源平均查明率為30.3%,找礦潛力巨大。2000m以淺,煤炭預(yù)測(cè)資源量3.88萬億噸,資源查明率為29.6%;鐵礦預(yù)測(cè)資源量1960億噸,資源查明率為33.1%;銅礦預(yù)測(cè)資源量3.04億噸,資源查明率為29.5%;鋁土礦預(yù)測(cè)資源量179.7億噸,資源查明率為20.3%。
資源節(jié)約與綜合利用進(jìn)一步加強(qiáng)。制定和發(fā)布了礦產(chǎn)資源綜合利用評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)3年共發(fā)布20個(gè)礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標(biāo)要求,連續(xù)3年共優(yōu)選出159項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)予以推廣,分4批優(yōu)選661家礦山企業(yè)作為國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位。
礦產(chǎn)資源管理政策進(jìn)一步完善。對(duì)礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記、開采登記和探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理等行政法規(guī)進(jìn)行了修改,發(fā)布了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法和國土資源行政處罰辦法,取消了23項(xiàng)與礦產(chǎn)資源相關(guān)的行政及非行政審批事項(xiàng)。將煤炭、原油、天然氣等礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)降為零費(fèi)率,煤炭資源稅實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征。
地質(zhì)工作服務(wù)水平進(jìn)一步提高。截至2014年底,1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和1∶25萬區(qū)域地質(zhì)修測(cè)面積分別占陸域國土面積的31.7%和61.7%。首次實(shí)現(xiàn)中國管轄海域1∶100萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋。2014年,施工探采結(jié)合水文井170多眼,解決了30萬缺水群眾飲水困難。全國地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺(tái)全年訪問量62萬次; 國家和省級(jí)地質(zhì)資料機(jī)構(gòu)提供資料服務(wù)13萬份次。
2014年,我國圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的資源需求,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,充分調(diào)動(dòng)各類地質(zhì)勘查主體的積極性,繼續(xù)推進(jìn)“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”。地質(zhì)勘查投入保持1145億元的較高水平,煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、錳、鋁土礦、銅、鉛、鋅、金等重要礦產(chǎn)新增一批資源量。