農(nóng)村扶貧要從觀念上引導

文|賀雪峰 華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心

農(nóng)村扶貧要從觀念上引導

文|賀雪峰 華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心

貧困更多不是收入與消費水平，而是是否具備發(fā)展能力，尤其是代際之間傳承的發(fā)展能力。

這些年，我先后走訪了全國不同省份的農(nóng)村，在每個地方都關注了農(nóng)民收入問題。恰好當前全國都在關注農(nóng)村扶貧，我也就借此來談一談自己的見聞與思考。

從現(xiàn)象上看，長三角的農(nóng)村是比較富庶的，當?shù)剞r(nóng)民建有比較好的住房，消費水平很高，生活質量也不錯，村莊中很少有光棍，且村莊低保戶很少。中西部地區(qū)，農(nóng)民往往住得較差，即使建了樓房，樓房內部裝修也十分簡陋，山區(qū)農(nóng)村多光棍，且低保戶比例很高。

那么，在全國已經(jīng)形成了統(tǒng)一勞動力市場的情況下，不同地區(qū)、不同農(nóng)戶的收入或經(jīng)濟狀況為何會有如此巨大的差異呢？

家庭勞動力的數(shù)量、質量以及勞動力的傾向，包括生活態(tài)度、儲蓄傾向、消費習慣等等都會影響農(nóng)戶的收入。

當然，決定農(nóng)民家庭收入的，尤其是決定不同區(qū)域農(nóng)民家庭收入差異的，不僅僅只是參與到全國勞動力市場的家庭勞動力狀況，而是有比之廣泛的內容。比如，在沿海發(fā)達地區(qū)，一些富裕村莊大概有10%以辦廠經(jīng)商，而非務工為主的高收入群體。這部分人的收入高，對同是熟人社會的其他村民的影響是雙重的，村莊產(chǎn)生的辦廠經(jīng)商老板群體都是村莊熟人社會成員，大家不僅相互熟悉，而且往往存在血緣聯(lián)系和朋友關系，親戚連親戚，朋友連朋友，因此可能產(chǎn)生更多相互幫助。

決定農(nóng)戶是否貧困的標準是很難簡單劃定的。若從外在指標看，家庭儲蓄、住房、日常消費水平、低保戶的數(shù)量、光棍的多少等都是很重要的指標。不過，最重要的指標則在發(fā)展能力上面。貧困更多不是收入與消費水平，而是是否具備發(fā)展能力，尤其是代際之間傳承的發(fā)展能力。

目前全國統(tǒng)一勞動力市場的形成，使全國農(nóng)戶都可以獲得較好收入，其他影響農(nóng)戶家庭收入的因素都不是決定性的了，全國農(nóng)村農(nóng)戶儲蓄的差異在于消費。調研發(fā)現(xiàn)：上海農(nóng)民幾乎不在人情上消費，湖北秭歸農(nóng)民則有接近1/3的收入用于人情，最終吃喝掉了，秭歸農(nóng)民收入是為了消費，即時消費而不儲蓄就是很正常的事情。而長三角以及北方農(nóng)村地區(qū)，收入是為了更好地服務于子代家庭，為子代家庭創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境才是擴大收入的目的，因此，努力擴大收入及精打細算就是重要的。

決定是否貧困最為重要的因素在于，這些積蓄能否轉化為發(fā)展的能力，其中一個焦點就是子女受教育程度。與其吃掉不如建房子，與其在村莊中建房子不如到城市買房子，與其買房子不如讓子女接受更好的教育。所以，當前農(nóng)村貧困問題的根本與關鍵不是收入與就業(yè)問題，更非農(nóng)業(yè)問題，而是觀念和文化問題，最終是教育問題。

既然是觀念和文化問題，外面就不能在扶貧問題上過于著急。文化的轉變需要一個較為長期的過程。國家通過低保等守住底線是重要的，在未解決文化與觀念之前，外界試圖讓農(nóng)民致富是無效的。