淺議如何提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性

楊冬梅

（甕安縣建中鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州 黔南 550400）

淺議如何提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性

楊冬梅

（甕安縣建中鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州 黔南 550400）

分析了當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困惑與成因，提出了提升推廣工作的措施，探討了如何提高推廣工作的有效性問題，僅供參考。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；有效性

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到一些瓶頸性新問題，在解決這些問題的過程中，如何利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成果，應(yīng)該引起重視。

1 當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困惑與原因分析

1.1 農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制問題

農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制問題是制約當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效性的關(guān)鍵性問題，包括推廣資金的使用和監(jiān)管、推廣人才的選拔與培養(yǎng)、推廣途徑的選擇和拓展以及重視意識的培養(yǎng)等各個方面。具體從以下幾個方面進(jìn)行分析：

首先，推廣資金不到位，被私分、截留，無法保證推廣資金?？顚Ｓ茫狈τ辛Φ谋O(jiān)管和懲戒措施，從而導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作流于形式，不能真正實(shí)現(xiàn)其對于改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的重要作用。

其次，推廣人才作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的專業(yè)性技術(shù)人員，其作用表現(xiàn)為可以通過理論講解與實(shí)地考察的方式，提高廣大農(nóng)民群眾對推廣技術(shù)的理解和接受程度，能夠有針對性地解答農(nóng)民群眾的疑惑，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化成功率。然而，當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才嚴(yán)重匱乏，存在著“選拔上不來、培養(yǎng)上不去、留任下不來”等問題。同時由于當(dāng)前高校教育教學(xué)模式不適應(yīng)實(shí)際需要的問題，高校培養(yǎng)出來的“高才生”并不能很好的“接地氣”，不能將理論研究與實(shí)地試驗(yàn)相結(jié)合，對于深入農(nóng)村基層開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有一定的困難，不能發(fā)揮其應(yīng)有的崗位職責(zé)。

再次，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度不夠。這是導(dǎo)致當(dāng)前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效性較低的一個重要原因，老一輩的農(nóng)民迷信代代相傳的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)，很難接受、消化、運(yùn)用新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。農(nóng)民對新技術(shù)的一知半解，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏系統(tǒng)性和長期性，有時甚至?xí)_(dá)到事倍功半、弄巧成拙的局面，不僅不能促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，可能還會使“深受其害”的老農(nóng)民產(chǎn)生抵觸心理。在當(dāng)前農(nóng)村大發(fā)展現(xiàn)狀中，老農(nóng)民的守舊以及新一代農(nóng)村年輕人不愿意務(wù)農(nóng)的現(xiàn)實(shí)情況，是造成農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)重視程度不夠的深層次原因。

1.2 農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式問題

農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式關(guān)系到科技成果轉(zhuǎn)化率以及后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收問題，是落實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)推廣工作有效性的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。當(dāng)前運(yùn)用最廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式是“公司+基地+農(nóng)戶”的一條龍模式，即通過簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)議，企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)支持、產(chǎn)品服務(wù)，并按照一定的價格統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)戶則需要嚴(yán)格按照企業(yè)的種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)護(hù)。這一農(nóng)村技術(shù)推廣模式在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣，增加了農(nóng)民收入。然而由于企業(yè)的盈利性以及市場的不確定性，這種推廣模式會使農(nóng)民喪失話語權(quán)、處于弱勢地位，一旦企業(yè)出于自身利益考慮或者由于市場的不確定性產(chǎn)生企業(yè)違約行為，則會對農(nóng)民造成重大打擊，嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)收入。

2 提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效措施

2.1 改進(jìn)推廣方式

改進(jìn)現(xiàn)有的單一推廣方式，豐富推廣方法和形式，使之更適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)民有限的知識水平，真正提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。具體而言，應(yīng)該改變過去以書面宣傳為主的推廣方式，改變過去分發(fā)完書面宣傳材料就算完成宣傳任務(wù)的消極工作心理，將書面宣傳和口頭宣傳、實(shí)地試驗(yàn)的宣傳方式相結(jié)合，用通俗易懂的語言以及親身實(shí)踐，增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的興趣和接受程度，更好地落實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效性工作，避免工作流于形式。

2.2 提升推廣人員職業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性落實(shí)，依賴于推廣人員的職業(yè)素質(zhì)，高素質(zhì)又“接地氣”的推廣人員更能心系農(nóng)民、更好地為農(nóng)民服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是一個為農(nóng)民服務(wù)、解決三農(nóng)問題的有效途徑，同時農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作也具有一定的艱苦性，尤其是在偏遠(yuǎn)山區(qū)、自然生活條件惡劣的地方，更是對推廣人員的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。不僅要求其掌握農(nóng)業(yè)核心技術(shù)、能夠?qū)μ囟ǖ貐^(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題提出有效性的改進(jìn)措施及建議，同時也要求其具有吃苦耐勞的精神，愿意深入基層、能夠與農(nóng)村農(nóng)民在生活和工作上共進(jìn)退，從而更好地提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效性推廣工作。

2.3 合理分配資金

推廣資金作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的前提性經(jīng)費(fèi)保障，合理安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中可能涉及到的推廣人員經(jīng)費(fèi)、推廣材料經(jīng)費(fèi)及推廣生活經(jīng)費(fèi)等工作，才能夠保障推廣工作的正常運(yùn)行，避免出現(xiàn)因經(jīng)費(fèi)不足而產(chǎn)生的推廣工作停滯現(xiàn)象。因此，應(yīng)設(shè)置專門人員監(jiān)督推廣資金的分配、落實(shí)情況，實(shí)施推廣資金分配、落實(shí)情況的財務(wù)披露制度，避免出現(xiàn)中飽私囊、私分截流現(xiàn)象。

2.4 建設(shè)公益服務(wù)設(shè)施

農(nóng)村技術(shù)推廣站作為一項(xiàng)公益服務(wù)設(shè)施，其有效設(shè)置及運(yùn)行，能夠確保農(nóng)民有問題時得到及時有效的咨詢和解決，讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作能夠常規(guī)化并長期開展，避免過往特定時期宣傳一次就走、完全沒有后續(xù)跟蹤服務(wù)的現(xiàn)象產(chǎn)生。為了更好地發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)推廣站的公益性服務(wù)功能，應(yīng)該將其建立在人口密集、交通便利的地方，便于農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行咨詢；同時，設(shè)置專門的農(nóng)村技術(shù)推廣站工作機(jī)制，避免出現(xiàn)“空站”現(xiàn)象。

總之，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性，能夠全面推進(jìn)我國實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，更好地服務(wù)于廣大農(nóng)村，應(yīng)予以重視。

1005-2690（2016）07-0034-02

：F323.3

：A

2016-06-21）