《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》為農(nóng)業(yè)告別大水漫灌立規(guī)章

本刊訊（記者 王雯慧） 1月29日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（以下簡稱《意見》）。意見提出，逐步建立農(nóng)業(yè)灌溉用水量控制和定額管理制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率，促進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》為農(nóng)業(yè)告別大水漫灌立規(guī)章

本刊訊（記者 王雯慧） 1月29日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（以下簡稱《意見》）。意見提出，逐步建立農(nóng)業(yè)灌溉用水量控制和定額管理制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率，促進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

《意見》基本原則

堅持綜合施策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水價改革與其他相關(guān)改革的銜接，綜合運用工程配套、管理創(chuàng)新、價格調(diào)整、財政獎補(bǔ)、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等舉措統(tǒng)籌推進(jìn)改革。

堅持兩手發(fā)力。既要使市場在資源配置中起決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，也要更好發(fā)揮政府作用，保障糧食等重要農(nóng)作物合理用水需求，總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

堅持供需統(tǒng)籌。既要強(qiáng)化供水管理，健全運行機(jī)制，提高供水服務(wù)效率，也要把需求管理擺在更加突出位置，全面提高農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理水平，推動農(nóng)業(yè)用水方式轉(zhuǎn)變。

堅持因地制宜。區(qū)分不同地區(qū)水資源稟賦、灌溉條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)等差異狀況，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，尊重農(nóng)民意愿，探索符合實際、各具特色的做法，有計劃、分步驟推進(jìn)。

《意見》總體目標(biāo)

用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機(jī)制創(chuàng)新、與投融資體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制；農(nóng)業(yè)用水價格總體達(dá)到運行維護(hù)成本水平，農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制基本建立，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。農(nóng)田水利工程設(shè)施完善的地區(qū)要加快推進(jìn)改革，通過3～5年努力率先實現(xiàn)改革目標(biāo)。

多種保障措施

夯實農(nóng)業(yè)水價改革基礎(chǔ)

建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制

建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制