強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)工作與提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策

趙玲麗

（新鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，河南 新鄉(xiāng) 453700）

合格蔬菜產(chǎn)品既是“產(chǎn)出來(lái)”的，又是“管出來(lái)”的，為了確保上市蔬菜“舌尖上的安全”，按照有關(guān)要求，狠抓工作措施，確保上市蔬菜質(zhì)量水平。

通過大力實(shí)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行產(chǎn)地安全準(zhǔn)出和市場(chǎng)安全準(zhǔn)入，切實(shí)保障人民群眾對(duì)蔬菜的放心消費(fèi)的需求。全縣認(rèn)證無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品有7個(gè)，無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)666.67hm2。獲得“新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”稱號(hào)的蔬菜基地有3個(gè)；獲得“新鄉(xiāng)市園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園”稱號(hào)的蔬菜基地有3個(gè)；獲得“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”稱號(hào)的蔬菜基地有1個(gè)。蔬菜速測(cè)合格率達(dá)96%以上。

1 主要措施

1.1 加強(qiáng)源頭治理

一是對(duì)全縣蔬菜生產(chǎn)基地、專業(yè)村進(jìn)行全面檢查，主要檢查產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄等情況，重點(diǎn)查處和糾正違規(guī)使用農(nóng)藥行為，對(duì)基地蔬菜逐步實(shí)行檢測(cè)合格上市制度。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)使用高毒高殘留農(nóng)藥行為。三是配合縣質(zhì)監(jiān)局做好對(duì)“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證證書有效期和標(biāo)識(shí)使用范圍情況進(jìn)行全面檢查。

1.2 強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建和“三品一標(biāo)”認(rèn)證為載體，強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。建立生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系，基地內(nèi)種植蔬菜全部實(shí)現(xiàn)依標(biāo)生產(chǎn)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地、協(xié)會(huì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)程。二是推行蔬菜優(yōu)良品種、水肥一體化、集約化育苗、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、遮陽(yáng)網(wǎng)等生產(chǎn)技術(shù)和物理應(yīng)用技術(shù)。

1.3 積極推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度

以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為突破口，在新鄉(xiāng)縣2個(gè)蔬菜產(chǎn)地試點(diǎn)推廣蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出制度：基地有專門檢測(cè)室，配備專業(yè)檢測(cè)人員和農(nóng)殘速測(cè)儀器，并且每天將檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。

1.4 發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)

一是加快發(fā)展蔬菜無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，開展名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定，加大展銷推介以提高新鄉(xiāng)縣蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。二是充分應(yīng)用現(xiàn)代化的公共媒體，加強(qiáng)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)宣傳，廣泛開展生產(chǎn)引導(dǎo)、消費(fèi)指導(dǎo)和公眾咨詢服務(wù)，普及科學(xué)知識(shí)，提高公眾質(zhì)量安全法制意識(shí)。三是向獲證企業(yè)深入宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律、政策和措施，切實(shí)增強(qiáng)獲證單位質(zhì)量安全“第一責(zé)任人”意識(shí)，有效維護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品品牌形象。

1.5 加大上市蔬菜檢查力度

全面實(shí)行蔬菜質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，深入開展蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等蔬菜檢測(cè)工作。

1.6 加強(qiáng)技術(shù)支撐

大力開展蔬菜檢測(cè)技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大力開展生產(chǎn)引導(dǎo)、消費(fèi)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，為蔬菜良性發(fā)展提供技術(shù)支撐和有力保障。

2 下一步工作重心

2.1 突出全程監(jiān)管

按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，以解決突出問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，從產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量追溯、準(zhǔn)入準(zhǔn)出等方面做出規(guī)定、提出制度機(jī)制。

2.2 突出能力提升

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和條件建設(shè)，充實(shí)工作力量，配齊必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、樣品采集等設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。要率先建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控、流程可溯。

2.3 加快質(zhì)檢站項(xiàng)目建設(shè)

統(tǒng)籌各方力量，推進(jìn)質(zhì)檢站項(xiàng)目工作，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公益性地位，更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)安全。同時(shí)要發(fā)揮好檢測(cè)隊(duì)伍的作用，必須盡快解決技術(shù)水平低、能力弱的問題。要繼續(xù)采取各種可行的辦法，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和崗位練兵，切實(shí)提高這支隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

2.4 大力發(fā)展“三品一標(biāo)”

“三品一標(biāo)”是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不可分割的重要組成部分。嚴(yán)把認(rèn)證審核關(guān)，使得認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量“雙管齊下”。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，把強(qiáng)化證后監(jiān)管作為工作的重中之重，督促獲證主體落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決淘汰不合格或有嚴(yán)重安全隱患的產(chǎn)品。

2.5 突出社會(huì)共治

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是創(chuàng)新社會(huì)治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容，而蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要環(huán)節(jié)。僅靠政府不行，只靠一個(gè)部門更不行，必須依靠好社會(huì)各方面的力量，發(fā)揮好各方面的作用。同時(shí)加大宣傳引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，統(tǒng)籌利用社會(huì)各方力量，積極引導(dǎo)公眾參與，共同監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的要求，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的工作目標(biāo)，依法履行職責(zé)，全面加強(qiáng)蔬菜安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

[1] 徐曉麗，張翠玉，封春香，等.當(dāng)前無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（19）：102-103.

[2] 趙玲麗.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制的思考[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2014（4）：27-28.

[3] 趙玲麗.新鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效及存在問題與建議[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2014（3）：30.

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[5] 趙玲麗.新鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2016（1）：27-28.

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