理論篇發(fā)揚(yáng)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”好作風(fēng)

理論篇發(fā)揚(yáng)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”好作風(fēng)

2015年4月，春暖花開時(shí)節(jié)，中共中央辦公廳下發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。這標(biāo)志著以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的專題教育正式啟動(dòng)。人們不禁要問，到底什么是“三嚴(yán)三實(shí)”？黨中央為何此時(shí)提出開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育？又該如何開展和參與呢？所有這些疑問在本文中都會(huì)得到解惑。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的提出

在未來的三十多年時(shí)間里，我們黨擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的歷史使命：一個(gè)是到建黨一百周年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；一個(gè)是到新中國(guó)成立一百周年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富裕民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。歷史把重任交給了中國(guó)共產(chǎn)黨。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，而黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又是關(guān)鍵的少數(shù)。那么，要擔(dān)負(fù)起這樣的歷史重任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備什么樣的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)呢？對(duì)此，習(xí)近平總書記明確提出，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這就是為全黨同志所熟悉的“三嚴(yán)三實(shí)”。

習(xí)近平總書記一向高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。自2014年3月至2015年4月的一年來，他先后五次提及“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)要求，不斷豐富和發(fā)展它的內(nèi)涵與外延。

第一次是2014年全國(guó)兩會(huì)期間。3月9日，在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記第一次明確提出了“三嚴(yán)三實(shí)”具體要求。他說，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。在這次講話中，習(xí)近平總書記還詳細(xì)闡述了“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵。其中，嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

第二次是在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)。全國(guó)兩會(huì)落下帷幕不久，2014年3月18日，習(xí)近平總書記來到河南蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在與蘭考縣委領(lǐng)導(dǎo)班子座談時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。為此，他提出四點(diǎn)要求：一是正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦事，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫地站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地維護(hù)人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學(xué)習(xí)充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手資料，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠(yuǎn)離那些庸俗的東西。三是實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。四是對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨(dú)慎初慎微，做到防微杜漸。

2014年3月9日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

第三次是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上。2014年10月8日，中共中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。在這次總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。他還特別強(qiáng)調(diào)，做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

第四次是在云南昆明視察部隊(duì)時(shí)。2015年1月21日，習(xí)近平總書記來到云南昆明，視察中國(guó)人民解放軍駐昆明部隊(duì)。在與部隊(duì)官兵座談時(shí)，他提出，要認(rèn)真貫徹全軍政治工作會(huì)議精神，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)抓好“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)，做新一代革命軍人”主題教育活動(dòng)和團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣，確保部隊(duì)堅(jiān)決聽黨指揮，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。要弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新政治工作的思維理念、運(yùn)行模式、方法手段，切實(shí)增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和生命力。

第五次是在視察駐西安部隊(duì)時(shí)。2015年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來到陜西西安，視察中國(guó)人民解放軍駐西安部隊(duì)。其間，他再三強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中發(fā)揮模范帶頭作用。要帶頭堅(jiān)定理想信念，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，弘揚(yáng)延安精神等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走。要帶頭真抓實(shí)干，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，立說立行，善作善成。要帶頭廉潔自律，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)，牢記我軍根本宗旨，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，自覺擁政愛民，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

習(xí)近平總書記上述五次提及的“三嚴(yán)三實(shí)”，盡管針對(duì)的對(duì)象不同，講話的內(nèi)容也有所差異，但是總體要求和精神是一致的?！叭龂?yán)三實(shí)”包含了對(duì)新時(shí)期共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)和理想信仰的新要求新標(biāo)準(zhǔn)?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，指向共產(chǎn)黨人的主觀世界改造，修身用權(quán)律己，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”在其中；“三實(shí)”是行為取向，指向客觀世界的鍛造，謀事創(chuàng)業(yè)做人，必須“實(shí)”字引領(lǐng)，“嚴(yán)”為保障。總而言之，“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，是黨員干部加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)的重要遵循。

二、為何要開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

黨的十八大以來，針對(duì)黨的作風(fēng)存在著形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問題，以習(xí)近平為總書記的黨中央不僅出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而且于2013年4月19日決定在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人

民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，突出作風(fēng)建設(shè)，旨在以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”的洗禮，各級(jí)黨員干部的作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，全黨上下形成一股良好的新風(fēng)。但是，與黨的事業(yè)發(fā)展、黨的自身建設(shè)及全面深化改革任務(wù)和要求相比，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)還有很大的提升空間。黨中央提出開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，其旨意就在于此。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是凈化黨內(nèi)風(fēng)氣的抓手。應(yīng)該看到，經(jīng)過黨的十八大以來的努力，黨內(nèi)風(fēng)氣確實(shí)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。但是，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在一些地方并未徹底掃清。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。具體體現(xiàn)在，調(diào)查研究“坐著火車轉(zhuǎn)，隔著玻璃看。只看門面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛欄關(guān)貓”游戲；平時(shí)生活依然被“三小”包圍——建立自己的小圈子，結(jié)交小兄弟，放縱小愛好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放寬放寬”，選拔干部“筷子一舉可以可以”。這些問題盡管是老問題，盡管是少數(shù)，但依然損害黨在人民群眾中的形象，損害黨群干群關(guān)系，不僅與我們黨的宗旨格格不入，也是黨性不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)的體現(xiàn)。我們黨作為執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的“真理力量”，還要有強(qiáng)大的“人格力量”，要以嚴(yán)的精神管黨治黨、以實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，目的就是切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題、與黨和人民新要求新期盼不相符合的問題，從而使我們黨經(jīng)受住“四種考驗(yàn)”，更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。從“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵和本質(zhì)來看，它是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，從精神支柱、價(jià)值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時(shí)期黨員干部應(yīng)有的精神特質(zhì)，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。一方面，“三嚴(yán)三實(shí)”是選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨就是要讓那些認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的干部干事有舞臺(tái)、工作有位子。另一方面，“三嚴(yán)三實(shí)”是教育培養(yǎng)干部的重要內(nèi)容，應(yīng)納入到各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)之中，納入到各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)之中，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義、基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。再一方面，“三嚴(yán)三實(shí)”是監(jiān)督管理干部的重要要求，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，對(duì)干部身上出現(xiàn)的傾向性問題及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng)，促進(jìn)干部隊(duì)伍健康發(fā)展。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要途徑。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是提高黨的戰(zhàn)斗力的保證，是解決黨自身問題的重要途徑，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和肌體健康。當(dāng)前，一些黨員干部不守紀(jì)律不講規(guī)矩的現(xiàn)象、一些地方政治生態(tài)不好的問題比較突出，出現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活隨意化、庸俗化和自由化的現(xiàn)象。分析這些問題和現(xiàn)象，一個(gè)重要原因就是言行上失規(guī)失矩、管理上過寬過軟。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，使全黨各級(jí)組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是全面深化改革的重要保障?！叭龂?yán)三實(shí)”從思想和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)和工作方法作出了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了士氣，又指明了方法。當(dāng)前，我國(guó)全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，尤其需要以“嚴(yán)”和“實(shí)”匯聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)能，努力推動(dòng)全面深化改革各項(xiàng)工作。發(fā)展和民生工作事關(guān)千家萬戶的切身利益，尤其需要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，既不能超越發(fā)展階段作出過高承諾，又不能代民作主自定民生項(xiàng)目，必須做到承諾要實(shí)、履諾要嚴(yán)。穩(wěn)定既是改革的前提，又是發(fā)展的保障，只有踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，做到守土有責(zé)?？梢?，“三嚴(yán)三實(shí)”無論對(duì)改革發(fā)展還是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定都是非常重要的保障。

總之，天下大事必作于細(xì)，古往今來必成于實(shí)。任何時(shí)候，都要堅(jiān)信空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。任何時(shí)候都要明白“搭一次花架子，就把群眾心傷一回；走一次過場(chǎng)，就與群眾的距離遠(yuǎn)一分”。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，只有真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，作風(fēng)建設(shè)才能不斷取得新成效，其內(nèi)涵才能不斷得以升華。也只有真正搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，才能更好地引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；引導(dǎo)

激勵(lì)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

三、怎樣搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期黨員干部黨性修養(yǎng)的基本遵循，是當(dāng)前和今后黨的作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，但真正要落在實(shí)處，還必須有一個(gè)好的實(shí)踐載體和形式。為此，中央提出在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以這種形式激勵(lì)廣大黨員干部樹立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”好作風(fēng)。

為了確保專題教育的順利開展，2015年4月，黨中央專門印發(fā)了開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，對(duì)專題教育的總體要求、對(duì)象、內(nèi)容、形式、宗旨等作出詳細(xì)規(guī)定，為搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提供了指南。

關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體要求。專題教育方案指出，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育針對(duì)的問題。專題教育實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，真正把自己擺進(jìn)去，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國(guó)法等問題，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

2015年5月15日，遼寧召開全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議

關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的形式。專題教育方案提出，此次專題教育的形式是堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)。具體形式如下：中央政治局帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育；全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組結(jié)合各自實(shí)際開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。同時(shí)，對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，分層提出要求。特別需要注意的是，方案強(qiáng)調(diào)，此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，從2015年4月底開始，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開展，各級(jí)同步進(jìn)行，并要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中。

關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效與檢驗(yàn)。專題教育方案提出，結(jié)合專題教育動(dòng)員部署工作，縣級(jí)以上黨委（黨組）書記要帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。黨委（黨組）中心組和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織要開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。2015年底，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題進(jìn)行。強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，列出問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把專題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，堅(jiān)決防止形式主義、走過場(chǎng)。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既帶頭接受教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展專題教育與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。