湄潭縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與成效

李六朋

（貴州省湄潭縣農(nóng)牧局，貴州湄潭 564100）

強(qiáng)化三大保障，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技保障。搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，積極與美國(guó)藥典學(xué)會(huì)、澳大利亞悉尼大學(xué)、浙江大學(xué)、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范、快速繁育技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)藥替代產(chǎn)品防治病蟲(chóng)害等方面的合作，2011～2014年，園區(qū)技術(shù)研發(fā)投入8 633.28萬(wàn)元，完成研發(fā)成果737項(xiàng)，獲得茶葉、茅貢米等一批農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程項(xiàng)目，為全縣現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技保障。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施保障。以糧食增產(chǎn)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和測(cè)土配方施肥等工程為抓手，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目1.33萬(wàn)hm2，推廣測(cè)土配方施肥4.67萬(wàn)hm2，建成大小水利工程1 724處，有效灌溉面積1.89萬(wàn)hm2，旱澇保收面積1.2萬(wàn)hm2，成為“全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”。三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備保障。搶抓中央農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)遇，推廣使用新型農(nóng)用節(jié)能機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。目前全縣擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械 5.1萬(wàn)臺(tái)（套），機(jī)耕面積1.7萬(wàn)hm2，機(jī)耕率85%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力33.72萬(wàn)kW，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械水平45%。

著力三項(xiàng)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)接一連三。一是將品種調(diào)“特”。結(jié)合“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，樹(shù)立“湄潭全域發(fā)展”理念，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割、建設(shè)分離、管理分治思維定式，完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制實(shí)施《湄潭縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，形成“南煙北茶中果糧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。2014年全縣種植茶葉3.73萬(wàn)hm2，優(yōu)質(zhì)稻1.33萬(wàn)hm2（其中稻魚(yú)共生基地1 666.67hm2，稻蟹共生基地0.02萬(wàn)hm2，稻鴨共生基地133.33hm2），烤煙4 666.67hm2，精品水果3 333.33hm2，優(yōu)質(zhì)蔬菜1.17萬(wàn)hm2。二是將鏈條調(diào)“長(zhǎng)”。立足農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色工業(yè)，積極推進(jìn)綠色食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，2014年，園區(qū)建成面積18.76km2，入駐企業(yè)102家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5家，省級(jí)龍頭企業(yè)19家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值52.8億元。按照“獨(dú)特景致吸引人、特有文化熏陶人、集群發(fā)展留住人”的旅游打造思路，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大元素，依托良好自然生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)和人文景觀優(yōu)勢(shì)，傾力打造“六大茶”景區(qū)，即中國(guó)茶海（萬(wàn)畝茶海景區(qū)）、中國(guó)茶村（核桃壩、田家溝）、中國(guó)茶園（象山茶博公園）、中國(guó)茶壺（天下第一壺）、中國(guó)茶湯（國(guó)際溫泉度假城）和“天下第一壺”、“十里桃花江”、“中國(guó)茶?！?，推動(dòng)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益與旅游效益的相互推動(dòng)。三是將品牌調(diào)“強(qiáng)”。品牌是文化的載體，是產(chǎn)品的靈魂，是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎。湄潭通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的多種推介模式，以“一茶一會(huì)”為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，取得了良好效果。湄潭翠芽茶葉、茅貢大米獲中國(guó)馳名商標(biāo)，遵義紅列為中國(guó)十大紅茶。

注重三大安全，堅(jiān)守發(fā)展底線(xiàn)。一是注重糧食安全。認(rèn)真落實(shí)中央良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和省級(jí)糧食增產(chǎn)工程，鼓勵(lì)和發(fā)展種糧大戶(hù)，提高農(nóng)民種糧積極性，保障糧食安全。2014年全縣糧食播種面積47689.39hm2，同比增長(zhǎng)1.38%，全年糧食總產(chǎn)量22.1萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)18.07%。二是注重質(zhì)量安全。實(shí)施綠色防控，開(kāi)展全面清查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）質(zhì)量安全示范區(qū)。三是注重生態(tài)安全。堅(jiān)持生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn)，樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念，圍繞生態(tài)抓農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)促生態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)能源項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化河道生態(tài)治理和生態(tài)資源保護(hù)。2014年全縣森林覆蓋率達(dá)61.8%，超過(guò)全省平均水平12.8個(gè)百分點(diǎn)，榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣”。通過(guò)努力，達(dá)到產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、環(huán)境與村莊、人與自然、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)生態(tài)效益的相得益彰，促進(jìn)群眾觀念從“只要金山銀山、不要綠水青山”到“既要金山銀山、更要綠水青山”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展理念。

推進(jìn)三個(gè)集中，和諧城鄉(xiāng)發(fā)展。一是推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。針對(duì)經(jīng)營(yíng)細(xì)碎，農(nóng)村勞動(dòng)力不足，土地撂荒現(xiàn)象增加的實(shí)際，不斷深化農(nóng)村土地制度改革，出臺(tái)《湄潭縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》和《土地流轉(zhuǎn)管理十三項(xiàng)制度》，引導(dǎo)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，助推特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，至2014年，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1.13萬(wàn)hm2，占耕地面積的20%。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為主導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向示范園輻射區(qū)域集中。2010年8月，湄潭被農(nóng)業(yè)部授予第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。三是推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。針對(duì)農(nóng)村人口逐步減少、農(nóng)民居住分散、公共服務(wù)難以覆蓋、城鎮(zhèn)化率低的實(shí)際，以城市建設(shè)為中心，以集鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，以村莊城鎮(zhèn)化建設(shè)為補(bǔ)充，至2014年，城鎮(zhèn)化率達(dá)43.3%，高于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)。

[1] 王林賀.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005，（11）：7-9.