湟中縣雜糧生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

郝桂霞

（青海省湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，青海湟中 811699）

1 雜糧生產(chǎn)現(xiàn)狀

2015年湟中縣全縣糧食作物播種面積3.05萬hm2，其中蠶豆面積5 713.33hm2，占18.7%；馬鈴薯面積8 160hm2，占26.7%；雜糧種植面積占糧食作物的45.4%，在糧食生產(chǎn)中占有重要的地位，蠶豆、馬鈴薯是湟中縣的主要雜糧產(chǎn)品。由于產(chǎn)地自然條件適宜，水質(zhì)純凈、空氣清新，因此我縣出產(chǎn)的蠶豆豆粒較大且光澤很好，無污染且蛋白質(zhì)含量較高。以“湟中蠶豆”標(biāo)牌而出名的蠶豆是青海省對外貿(mào)易的主要特色產(chǎn)品，全年蠶豆內(nèi)銷量1萬噸以上，出口量達(dá)到2萬t以上，大多數(shù)出口到東南亞和日本等地。主要品種有青海12號和青海13號，“圣域”牌蠶豆已通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)定，“湟中蠶豆”獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書，還獲得“青海省高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號；湟中縣地處半淺半腦高寒地區(qū)，是馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要品種有青薯9號、青薯2號、青薯168、脫毒175等，具備年生產(chǎn)脫毒苗100萬株，微型薯150萬粒，脫毒種薯6萬余t的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)的薯塊光滑、外觀性狀好、產(chǎn)量高，在市場上占有一定優(yōu)勢，遠(yuǎn)銷甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、云南、四川、重慶等省市。

2007年、2013年，湟中縣1.33萬hm2蠶豆、1.33萬hm2馬鈴薯被批準(zhǔn)為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，基地建設(shè)對優(yōu)化品種區(qū)域布局，發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢，形成高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)位品牌，有效提高產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高層次邁進(jìn)具有重要意義。蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)按綠色產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不產(chǎn)生任何污染源，作為優(yōu)良的養(yǎng)地作物，使土地可以得到充分的培肥，而且其秸稈及加工副產(chǎn)品也是良好的飼用配料，可發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，使項(xiàng)目區(qū)多業(yè)并舉，合理再生能源，利用能源，對改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境都有重要意義。

2 工作思路及發(fā)展對策

今后的發(fā)展思路是：以質(zhì)量安全為目標(biāo)，以科技進(jìn)步為支撐，以市場準(zhǔn)入為突破，以業(yè)主帶動(dòng)為途徑，形成獨(dú)具特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局，并逐步向有機(jī)農(nóng)業(yè)推進(jìn)?？傮w發(fā)展目標(biāo)是面向國際、國內(nèi)市場引進(jìn)培育名、優(yōu)、特、新品種，努力擴(kuò)大蠶豆、馬鈴薯種植面積，增加產(chǎn)品總量。具體措施有：

2.1 抓好蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

開發(fā)蠶豆、馬鈴薯產(chǎn)品需要適宜的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)資源和技術(shù)條件，要堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實(shí)行分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，加快蠶豆、馬鈴薯產(chǎn)品的開發(fā)。

2.2 加大宣傳推廣力度

可以通過電視、印發(fā)宣傳資料、廣播等媒體向各個(gè)群眾宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品注冊的商標(biāo)和品牌，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。同時(shí)，通過組織人員到外地考察、交流合作等途徑推廣相配套的生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)意識，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

2.3 依靠科技進(jìn)步發(fā)展蠶豆、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

為加快蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展，縣農(nóng)業(yè)部門要制定適合本地特點(diǎn)的生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則及技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全高效肥料、農(nóng)藥等無公害生產(chǎn)資料的引進(jìn)、開發(fā)、推廣和使用工作。積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)培訓(xùn)，把綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為當(dāng)前培訓(xùn)農(nóng)民的重點(diǎn)，同時(shí)，組織縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)農(nóng)技人員和示范戶到外地參觀、學(xué)習(xí)，借鑒他們生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)做法。

2.4 抓好示范基地建設(shè)，創(chuàng)立綠色優(yōu)質(zhì)品牌

建立蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)示范基地，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)平衡發(fā)展。各示范基地嚴(yán)格按照綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品管理檔案，并由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理工作，縣農(nóng)業(yè)部門定期組織各示范基地技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，對生產(chǎn)基地實(shí)行跟蹤管理和監(jiān)測，實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)定，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)諸方面給以資金傾斜，優(yōu)先投入，逐步配套。通過抓好示范基地建設(shè)，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，促進(jìn)全縣蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)平衡發(fā)展。

2.5 培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全縣蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。

2.6 持續(xù)加大專項(xiàng)投入

爭取省、市有關(guān)部門的支持，采取多樣化的形式增加投入，充分利用市場機(jī)制，廣泛爭取和吸引社會(huì)各方資源，參與綠色食品開發(fā)。建立縣級質(zhì)量監(jiān)測站，充實(shí)質(zhì)量檢測設(shè)施，提高檢測能力。

2.7 建立市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

重點(diǎn)抓好信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高蠶豆、馬鈴薯產(chǎn)品開發(fā)、管理、營銷信息化水平，及時(shí)向生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者提供全方位的信息服務(wù)。

2.8 加大產(chǎn)品的市場開拓力度

加強(qiáng)蠶豆、馬鈴薯產(chǎn)品流通和市場培育工作，扶持和鼓勵(lì)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與經(jīng)營，同時(shí)，積極開拓國際市場，擴(kuò)大出口貿(mào)易。銷售前均要進(jìn)行分級、分類包裝，并要有綠色產(chǎn)品標(biāo)志，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2.9 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和市場打假，一要依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為，從源頭上杜絕禁用農(nóng)藥、偽劣種子、肥料的流通銷售，規(guī)范市場秩序；二要依法打擊各類假冒綠色農(nóng)產(chǎn)品行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益；三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)，依法查處各類污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為。

總之，發(fā)展蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要。應(yīng)抓住機(jī)遇，加大力度，搶占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制高點(diǎn)，使蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)走上科學(xué)、規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。

[1] 李霞，姚先伶，李軍.山西省小雜糧的生產(chǎn)現(xiàn)狀、對策及發(fā)展前景[J].雜糧作物，2007，27（4）：310-311.

[2] 王百姓.慶陽市小雜糧生產(chǎn)加工利用現(xiàn)狀與發(fā)展對策[D].陜西：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2005.