集行業(yè)力量 突破瓶頸 以超越他人的步伐實現(xiàn)新的發(fā)展
——喬龍德會長在中國非金屬礦物功能材料聯(lián)盟成立大會上的講話

喬龍德

（中國建筑材料聯(lián)合會，北京 100831）

【行業(yè)發(fā)展】

集行業(yè)力量 突破瓶頸 以超越他人的步伐實現(xiàn)新的發(fā)展
——喬龍德會長在中國非金屬礦物功能材料聯(lián)盟成立大會上的講話

喬龍德

（中國建筑材料聯(lián)合會，北京 100831）

非金屬礦物是建筑材料行業(yè)的三大門類之一，它領(lǐng)域?qū)?、品種多、應(yīng)用領(lǐng)域跨度大，涉及生活日用、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、裝飾、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，“上天入地下?！倍加兴?。幾十年來人們對這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不管在什么年代，不管誰在當領(lǐng)導(dǎo)，都認為這是大有作為的產(chǎn)業(yè)。但總體上這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，這么大的一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)過六七十年的發(fā)展才有了5 000多億的規(guī)模。技術(shù)裝備、制造加工技術(shù)、產(chǎn)品檔次、開采水平與國際領(lǐng)先水平還有一定或者較大差距。其原因很多，科技研究與創(chuàng)新體系沒有真正形成；發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品、支撐發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)品沒有真正形成；開發(fā)的方式和加工應(yīng)用如何正確應(yīng)對沒有形成規(guī)矩和規(guī)范；大企業(yè)的帶頭作用及引領(lǐng)作用沒有真正形成；加工制造的產(chǎn)業(yè)鏈和科工貿(mào)服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有真正形成等。反而很長時間以來，亂開、亂采、亂用的“三亂”現(xiàn)象始終伴隨著非金屬礦物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個階段。單打獨斗、小打小鬧作坊式的生產(chǎn)方式也始終左右著這個行業(yè)的發(fā)展；中低檔尤其以低端產(chǎn)品為主體的結(jié)構(gòu)影響著產(chǎn)業(yè)的升級和礦物的價值利用效率；即使有少數(shù)礦種加工出附加值比較高的產(chǎn)品，但也因為產(chǎn)品單一或者市場開發(fā)跟不上而不能發(fā)揮應(yīng)有的潛力，加上開發(fā)與應(yīng)用、加工與新需求之間不能以新的需求主動開發(fā)市場，由此造成市場需求不足和過剩嚴重同時存在。

根據(jù)國辦34號文件“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的指導(dǎo)方針，非金屬礦物產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還十分艱巨。根據(jù)建材工業(yè)創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)的戰(zhàn)略，距離到2030年中國建材工業(yè)達到引領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展的目標還有很大的差距。非金屬礦物這個產(chǎn)業(yè)必須比別的產(chǎn)業(yè)有更大的步子、更大的力度、更清晰的路徑、更可靠的支撐點奮起直追，才能與時代同步，與整個建材工業(yè)發(fā)展同步。

非金屬礦物功能材料聯(lián)盟就是在這樣的背景下成立的。顯然聯(lián)盟的責任、擔子、任務(wù)非常重大和非常艱巨，聯(lián)盟成立的宗旨是要組織和動員行業(yè)自身的力量，解決自身的問題；是要依靠廣大聯(lián)盟成員自覺的能動作用來提升這個行業(yè)，發(fā)展這個行業(yè)，從而在發(fā)展中提升與發(fā)展聯(lián)盟成員自己。

有同志會問，已經(jīng)有了行業(yè)協(xié)會，為什么還要成立聯(lián)盟？對這個問題的回答也很簡單，1+1等于或者大于2。行業(yè)協(xié)會與聯(lián)盟的工作有著很多的共同點，但也有不同點。在行業(yè)協(xié)會里，會員的作用只是反映訴求而自己不能實際直接操作，會員處在一種被動接受協(xié)會服務(wù)的狀態(tài)。而聯(lián)盟成員不僅有建議和訴求的權(quán)利，而且自己可以聯(lián)手實際直接操作，可以由聯(lián)盟成員的齊心協(xié)力、共同努力，使行業(yè)矛盾問題得到化解和落地。比起行業(yè)協(xié)會，聯(lián)盟更接地氣。協(xié)會組織是政府和企業(yè)的橋梁，其會員只是一個橋頭堡的作用，什么事都只是經(jīng)過、通過。而聯(lián)盟是協(xié)會和企業(yè)的橋梁，他不僅是橋頭堡而且還是兩個橋頭堡的主要通道。他可以兩頭通，中間跑，獨立做事、能動做事，可以有獨立行為、獨立反映訴求和解決訴求，這比協(xié)會組織更有效能與成功率。行業(yè)協(xié)會也能組織與動員會員的力量，組織對關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸攻關(guān)，但是相對不直接，來得慢。而聯(lián)盟從組織資源到體現(xiàn)共同利益的激勵角度都來得更及時，容易到位與落地。關(guān)鍵是聯(lián)盟有自己的組織系統(tǒng)，企業(yè)多、力量大，可以做很多協(xié)會也想做但由于協(xié)會組織力量不足而做不成或者不便做的事情，聯(lián)盟比協(xié)會具有更多的自主性和靈活性。

中國非金屬礦物功能材料聯(lián)盟成立后與中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會聯(lián)手，共同致力于非金屬礦物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，明確發(fā)展的目標和發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與載體。非金屬礦物行業(yè)發(fā)展的主題就是向高端發(fā)展、向綠色發(fā)展、向國外發(fā)展、向產(chǎn)業(yè)鏈延伸和服務(wù)業(yè)發(fā)展；發(fā)展的方式由放任“三亂”(亂采、亂挖、亂用)到嚴格控制“三亂”，開發(fā)與使用都必須明確定位，以使非金屬礦物資源能夠真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)礦物價值最佳和附加值最高作為開發(fā)、開采和加工的基本原則，形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式；經(jīng)營方式由科技與生產(chǎn)相脫節(jié)、生產(chǎn)加工與市場應(yīng)用相脫節(jié)的單一產(chǎn)品加工，轉(zhuǎn)向科研、生產(chǎn)、加工、銷售(包括互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù))相互連接、相互借力、相互融合，形成向有市場競爭力的商業(yè)模式轉(zhuǎn)變；組織行業(yè)里重大技術(shù)瓶頸攻關(guān)、重大技術(shù)主要領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)的攻關(guān)；組織扶持行業(yè)發(fā)展的政策研究與爭取政策出臺，使影響這個行業(yè)的若干重大問題在兩個組織的攻堅下一一突破，從而實打?qū)嵉丶涌爝@個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。非金屬礦物潛力大，工作做好了一定能實現(xiàn)超越其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

希望非金屬礦物功能材料聯(lián)盟能夠真正發(fā)揮作用，切實擔當責任、切實發(fā)揮組織作用。改變一些組織只掛牌子、不擔責任，發(fā)展無目標，有組織但不組織開展工作，行業(yè)關(guān)鍵矛盾和問題看不到，有名無實，耽誤時機失去良好發(fā)展機遇的狀態(tài)。如果不做實事，只能給企業(yè)帶來會議多、組織多、實質(zhì)問題不解決還浪費企業(yè)的精力和增加負擔等問題，是不承擔責任的不良行為。中國非金屬礦物功能材料聯(lián)盟與中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會將聯(lián)手務(wù)實工作，推進行業(yè)發(fā)展。

2016年10月28日