中情局顛覆伊朗政權(quán)始末

劉浪

1950年2月16日，伊朗國(guó)王穆罕默德·巴列維在德黑蘭的參議院會(huì)議上發(fā)表演說(shuō)，他是伊朗巴列維王朝的第二代君主。1941年，年僅21歲的巴列維繼承王位。進(jìn)入50年代后，他為控制伊朗政府而同當(dāng)時(shí)的國(guó)會(huì)議員摩薩臺(tái)展開(kāi)了激烈的斗爭(zhēng)。

美伊關(guān)系一直以來(lái)都是國(guó)際新聞版面的熱點(diǎn)話題，自1789年伊朗伊斯蘭革命、1980年美伊斷交以來(lái)，美國(guó)與伊朗長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)，雖然2013年溫和保守派魯哈尼任總統(tǒng)以來(lái)，長(zhǎng)期緊張的兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了一定程度的緩和，但美伊在政治文化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等諸多方面存在著深深的裂痕，雙方之間的互信十分脆弱。這種敵對(duì)情緒究竟從何而來(lái)？本文將追本溯源，探究美伊之間仇恨的種子是如何生長(zhǎng)起來(lái)的。

敵人由英國(guó)變成美國(guó)

伊朗在仇視美國(guó)前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一直把英國(guó)當(dāng)作是自己的頭號(hào)敵人。因?yàn)橐晾实氖?，伊英關(guān)系幾度起落。

第一次世界大戰(zhàn)前夕，身居海軍大臣的丘吉爾通過(guò)伊朗的石油，不僅使不列顛的戰(zhàn)艦橫行世界各大海域，也把他本人送上英國(guó)首相的王座，成了二戰(zhàn)中叱咤風(fēng)云的“三巨頭”之一。早在1925年，英國(guó)扶植伊朗軍方的哥薩克軍官禮薩汗奪取伊朗王位，建立起巴列維王朝，作為回報(bào)，“伊英石油公司”的高利潤(rùn)持續(xù)地接濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)中飽受納粹德國(guó)摧殘的英國(guó)經(jīng)濟(jì)。

但到了1951年4月，伊朗國(guó)會(huì)不滿英國(guó)對(duì)伊朗石油的掠奪和經(jīng)濟(jì)利益的侵占，通過(guò)表決將石油生產(chǎn)收為國(guó)有，民族主義者摩薩臺(tái)成為伊朗首相，國(guó)王穆罕默德·巴列維被軟禁在王宮。

巴列維是禮薩汗的長(zhǎng)子，生性柔順的他深得其父寵愛(ài)，先后被送往英、美等國(guó)接受西方教育。1941年，巴列維被英國(guó)立為國(guó)王，英國(guó)認(rèn)為他的即位更符合自己在伊朗的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，可當(dāng)時(shí)伊朗局勢(shì)卻遠(yuǎn)非英國(guó)和巴列維所能控制的。

摩薩臺(tái)當(dāng)選為首相時(shí)已年近七旬，他在伊朗政壇卻以怪異著稱(chēng)。摩薩臺(tái)常常穿著睡衣，橫躺在床上接見(jiàn)外賓，在當(dāng)時(shí)貪污盛行的伊朗政界，他是少有的廉潔的政治家。摩薩臺(tái)上任后的石油國(guó)有化政策獲得群眾的廣泛支持，并在伊朗國(guó)內(nèi)掀起了一股反帝高潮。摩薩臺(tái)的對(duì)手丘吉爾這年也已76歲，老謀深算的他擬定了一個(gè)計(jì)劃，打算以7萬(wàn)大軍拿下伊朗油田和阿巴丹煉油廠。

1951年6月底，英國(guó)戰(zhàn)艦開(kāi)抵伊朗外海。摩薩臺(tái)不甘示弱，他將英國(guó)的入侵案提交聯(lián)合國(guó)與白宮仲裁，一面公開(kāi)擺出護(hù)身符，一面私下提醒當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)，英國(guó)的攻擊可能引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。

此時(shí)美國(guó)并不想介入伊朗內(nèi)政，但這時(shí)杜魯門(mén)總統(tǒng)只剩一年半的任期了，這讓他的心理產(chǎn)生了微妙變化，況且，石油的國(guó)有化也有損美國(guó)的在伊利益。于是，杜魯門(mén)的親信，中情局局長(zhǎng)艾倫·杜勒斯“聞風(fēng)而動(dòng)”，他在沒(méi)有得到白宮批準(zhǔn)的情況下預(yù)備動(dòng)手廢掉摩薩臺(tái)。

11月，杜勒斯提議克米特·羅斯福為策動(dòng)伊朗政變的現(xiàn)場(chǎng)指揮官?？嗣滋厥俏鲓W多·羅斯福的孫子，也是二戰(zhàn)后中情局處理近東事務(wù)的得力干將，當(dāng)時(shí)職務(wù)是中情局近東科科長(zhǎng)。這次行動(dòng)堂而皇之地取名為“阿賈克斯”，它是特洛伊戰(zhàn)爭(zhēng)神話中的英雄的名字。中情局的寓意，是要扮演現(xiàn)代的英雄，救伊朗人民于水火之中。

1953年初，美國(guó)政壇完成最高權(quán)力的交接，在二戰(zhàn)中功勛卓著的“五星上將”艾森豪威爾成為美國(guó)第34任總統(tǒng)。但他對(duì)伊朗的政策沒(méi)有變化，甚至比前任杜魯門(mén)更為急迫。也許是“新官上任三把火”，也許是和老戰(zhàn)友丘吉爾“惺惺相惜”，艾森豪威爾也沒(méi)有想到，伊英的戰(zhàn)火沒(méi)有燃起來(lái)，但中情局插足伊朗內(nèi)政卻點(diǎn)燃了伊朗對(duì)美國(guó)數(shù)十年的仇恨。

收買(mǎi)輿論 逼宮國(guó)王

1953年3月，克米特報(bào)告華盛頓，一位名叫薩赫迪的伊朗將軍聲稱(chēng)，軍方不少高級(jí)將領(lǐng)支持策動(dòng)伊朗政變，這個(gè)消息更堅(jiān)定了艾森豪威爾的決心。

4月4日，經(jīng)艾森豪威爾授權(quán)，杜勒斯批準(zhǔn)撥出100萬(wàn)美元專(zhuān)款，企圖“用一切手段把摩薩臺(tái)首相趕下臺(tái)”，“建立一個(gè)能與我們達(dá)成一項(xiàng)平等石油協(xié)議、能對(duì)危險(xiǎn)的共產(chǎn)黨人進(jìn)行遏制的政府”。此后，中情局與薩赫迪頻頻接觸，商定由薩赫迪暗中領(lǐng)導(dǎo)政變，鼓動(dòng)伊朗國(guó)王巴列維解除摩薩臺(tái)的職務(wù)，任命薩赫迪為首相。但中情局有些擔(dān)心，因?yàn)槟贻p的國(guó)王巴列維“生性優(yōu)柔寡斷、多疑怯懦”，說(shuō)服他并不容易。盡管如此，中情局并沒(méi)有放慢策動(dòng)政變的腳步。

5月，薩赫迪以中情局的7.5 萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi)成立了軍事事務(wù)機(jī)關(guān)，遴選發(fā)動(dòng)政變的校官。中情局在伊朗使用的手段和它顛覆其他政權(quán)時(shí)如出一轍，無(wú)外乎通過(guò)社會(huì)、宗教各層面激起民眾的不滿情緒，并極力控制地方輿論。

與之相呼應(yīng)，薩赫迪上報(bào)給中情局的政變計(jì)劃是：占領(lǐng)軍方參謀總部、德黑蘭電臺(tái)、摩薩臺(tái)寓所、中央銀行、警察總局以及電話電報(bào)總局。他們將逮捕摩薩臺(tái)及其內(nèi)閣成員，然后以每星期1.1萬(wàn)美元的經(jīng)費(fèi)，迅速收買(mǎi)國(guó)會(huì)議員，用來(lái)確保薩赫迪在國(guó)會(huì)中能以多數(shù)票當(dāng)選為首相。他本人將向國(guó)王宣誓效忠，恢復(fù)王權(quán)。

7月21日，艾森豪威爾批準(zhǔn)了薩赫迪的政變計(jì)劃。但此時(shí)國(guó)王仍然態(tài)度不明朗，果然不出所料，巴列維在行動(dòng)之初的表現(xiàn)令美國(guó)人很失望，他遲遲不敢簽署將摩薩臺(tái)撤職的命令。不得已，中情局改用迂回的攻心戰(zhàn)術(shù)。

中央情報(bào)局是美國(guó)最大的間諜和反間諜機(jī)構(gòu)，也是美國(guó)龐大情報(bào)系統(tǒng)的總協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，成立于1947年的杜魯門(mén)政府時(shí)期，總部設(shè)在弗吉尼亞州的蘭利。中情局的主要任務(wù)是公開(kāi)及秘密地收集和分析關(guān)于國(guó)外政府、公司以及個(gè)人在政治、文化、科技等方面的情報(bào)，協(xié)調(diào)其他國(guó)內(nèi)情報(bào)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，并把這些情報(bào)報(bào)告到美國(guó)政府的各個(gè)部門(mén)。它也負(fù)責(zé)維持大量軍事設(shè)備，這些設(shè)備在冷戰(zhàn)期間被用于推翻外國(guó)政府。

經(jīng)過(guò)一番策劃，中情局德黑蘭分站的斯蒂芬·米德上校飛到巴黎，尋找巴列維那位意志堅(jiān)強(qiáng)但不怎么受歡迎的雙胞胎妹妹雅希蕾芙公主。中情局的計(jì)劃是要她結(jié)束流亡生活，回國(guó)勸巴列維支持薩赫迪將軍。誰(shuí)知公主行蹤不明，美國(guó)情報(bào)人員追到法國(guó)，在里維埃拉找到她，又花了10天工夫才把她哄上商務(wù)客機(jī)飛回德黑蘭，誘因包括美國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)提供的大筆現(xiàn)鈔、貂皮大衣。米德上校另外承諾萬(wàn)一政變失敗，美國(guó)會(huì)負(fù)擔(dān)皇室財(cái)務(wù)。經(jīng)過(guò)一番軟磨硬泡，雅希蕾芙終于回國(guó)并極力說(shuō)服其兄，可她誤認(rèn)為巴列維已挺起脊梁骨，便在7月30日離開(kāi)了德黑蘭。

8月1日，中情局又找到二戰(zhàn)期間為伊朗組建過(guò)特警的諾曼·史瓦茨科夫?qū)④妬?lái)為巴列維打氣。巴列維唯恐宮中已遭竊聽(tīng)，便把將軍帶到大宴會(huì)廳里，拉過(guò)一張小茶幾擺在正中央，小聲說(shuō)他很難配合政變，因?yàn)樗麑?duì)軍方是否會(huì)支持他沒(méi)有把握。

已失去耐心的中情局最后決定向巴列維施壓，心急如焚的克米特趁著夜色潛入王宮，他把政變計(jì)劃向巴列維和盤(pán)托出，并恐嚇?biāo)f(shuō)：“現(xiàn)在，你已經(jīng)別無(wú)選擇了。如果還不采取行動(dòng)的話，那么你的王位將會(huì)受到威脅?！?/p>

無(wú)奈之下，巴列維同意了政變計(jì)劃。

街頭革命

在得到巴列維的支持后，中情局加快了政變的步伐。8月15日深夜，伊朗國(guó)王衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)納西里帶著政變軍隊(duì)沖進(jìn)首相官邸，他宣讀了國(guó)王的詔書(shū)，準(zhǔn)備逮捕摩薩臺(tái)，沒(méi)想到卻被已獲得情報(bào)并早就埋伏在官邸內(nèi)的親摩薩臺(tái)軍隊(duì)扣押。而此時(shí)“叛軍首領(lǐng)”薩赫迪卻當(dāng)了縮頭烏龜，他躲在中情局的安全屋里大氣不敢喘，這樣一來(lái)，中情局匆匆召集的伊朗軍校官干部隨之崩解。

摩薩臺(tái)的支持者很快控制了首都，忠于摩薩臺(tái)的部隊(duì)和警察設(shè)置了路障，一支裝甲部隊(duì)也開(kāi)進(jìn)德黑蘭，政變受挫。支持摩薩臺(tái)的報(bào)紙宣稱(chēng)，“巴列維王朝從此結(jié)束了，國(guó)王逃到意大利避難”。

政變受挫讓美國(guó)人相當(dāng)沮喪。中情局駐德黑蘭站絕望地向總部發(fā)出請(qǐng)示電：“是否繼續(xù)‘阿賈克斯方案？或者趕緊撤退？”中情局在經(jīng)過(guò)一整天的研究后痛苦地回電表示：“行動(dòng)已告失敗，建議立即停止反對(duì)摩薩臺(tái)首相的秘密行動(dòng)?！钡嗣滋夭⒉徽J(rèn)輸，為挽救局勢(shì)，他重新制定了計(jì)劃。

8月17日，克米特再出資5萬(wàn)美元，收買(mǎi)一些伊朗人組織了一場(chǎng)游行，他們?cè)谟涡兄懈吆羧嗣顸h的口號(hào)，同時(shí)襲擊老國(guó)王的陵墓和一些宗教設(shè)施。游行對(duì)市民產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響，使他們對(duì)摩薩臺(tái)和人民黨產(chǎn)生了恐懼。

8月19日清晨，在克米特的策劃下，大量親國(guó)王的民眾揮舞著匕首、鋤頭和自行車(chē)鏈條，從四面八方涌向德黑蘭市中心?？嗣滋剡€召集人員在德黑蘭街頭大量散發(fā)詔書(shū)副本，指責(zé)摩薩臺(tái)抗旨不遵，違反憲法，引領(lǐng)伊朗走向共產(chǎn)主義國(guó)家。一直藏身在美國(guó)大使館內(nèi)的薩赫迪指揮坦克占領(lǐng)了伊朗國(guó)家電臺(tái)。隨后，他向全國(guó)發(fā)表了講話，巴列維國(guó)王撤銷(xiāo)摩薩臺(tái)首相職務(wù)的消息傳播開(kāi)來(lái)，親政府的軍隊(duì)立場(chǎng)動(dòng)搖了。

100萬(wàn)美元買(mǎi)來(lái)30年仇恨

當(dāng)天晚上，摩薩臺(tái)逃出首相官邸，內(nèi)閣大臣們都被抓了起來(lái)，德黑蘭重新落到了國(guó)王支持者的手中。3天后，巴列維從意大利回到德黑蘭，恢復(fù)了王位，摩薩臺(tái)則被關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。

政變后，巴列維國(guó)王對(duì)美國(guó)感激涕零，為回報(bào)美國(guó)的恩情，他把伊朗40%的石油開(kāi)采權(quán)讓給了美國(guó)財(cái)團(tuán)。巴列維還頒布為時(shí)3年的戒嚴(yán)令，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家的統(tǒng)治，又新設(shè)立了被稱(chēng)為薩瓦克（SAVAK）的情報(bào)機(jī)關(guān)，請(qǐng)駐伊朗的中情局和美國(guó)軍事代表團(tuán)幫他鞏固政權(quán)。伊朗政變只花費(fèi)了100萬(wàn)美元，它被視為“中情局最大的一次成就”，被吹噓得像美國(guó)舉國(guó)大勝一般。美國(guó)人認(rèn)為他們改變了一個(gè)國(guó)家的方向。

在此后的26年里，巴列維一直是美國(guó)在中東最堅(jiān)定的盟友，伊朗成了美國(guó)在冷戰(zhàn)中對(duì)付蘇聯(lián)的前沿陣地。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，伊朗同樣成為美國(guó)的“大后方”。到20世紀(jì)70年代，國(guó)際石油價(jià)格上漲，波斯灣產(chǎn)油國(guó)財(cái)富陡增，伊朗坐擁大量油田，卻讓美國(guó)人賺了個(gè)盆滿缽滿，而本國(guó)民眾則仍然掙扎在貧困線邊緣。伊朗民眾對(duì)美國(guó)的憎恨日益加深，對(duì)日后兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展起了消極作用。

1979年1月，伊朗終于爆發(fā)伊斯蘭革命，建立伊斯蘭共和國(guó)，霍梅尼開(kāi)始掌權(quán)。巴列維逃亡美國(guó)，1980年7月27日病逝于開(kāi)羅，但伊朗對(duì)美國(guó)的仇恨卻綿延30年，直到今天。

知悉中情局扶植巴列維黑幕的一代人已逐漸成長(zhǎng)，并以今天的總統(tǒng)內(nèi)賈德為代表，成為伊朗的最高執(zhí)政者。而中情局在德黑蘭街頭所制造的那場(chǎng)混亂，現(xiàn)在反過(guò)頭來(lái)糾纏著美國(guó)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特曾直言不諱地說(shuō)：“艾森豪威爾政府認(rèn)為策劃伊朗政變是出于戰(zhàn)略考慮，但實(shí)際上適得其反。我完全理解為什么直到今天伊朗人民仍然強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)?！?/p>

〔本刊責(zé)任編輯 袁小玲〕

〔原載《文史參考》2010年2月上〕