竹蝗防治堅(jiān)持“三個(gè)到位”

易合成+羅建頻

花卉苗木產(chǎn)業(yè)方興未艾。全縣綠化花卉苗木主要樹種有松、杉、柏、欒、酸棗、楓香、紫薇等20余種，約為1200萬株。經(jīng)濟(jì)林苗木有臍橙、椪柑、油茶、密柚等約60萬株。通過規(guī)范管理，全縣有13家綠化苗木基地辦證經(jīng)營。據(jù)了解，初具規(guī)模的有白沙巖頭河村的城南公園苗木花卉公司，浦市巖頭山村、新堡村、浦溪村種養(yǎng)場(chǎng)苗木種植基地。

益陽是全國的重點(diǎn)竹產(chǎn)區(qū)，全市竹林面積達(dá)15. 74萬公頃，桃江縣、安化縣進(jìn)入“中國竹子之鄉(xiāng)”行列。南竹資源已經(jīng)成為全市生態(tài)建設(shè)的重要支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和農(nóng)民增收的重要途徑。走進(jìn)益陽，從遠(yuǎn)處看，翠竹郁郁蒼蒼，重重疊疊，望不到邊；到近處看，修直挺拔，亭亭玉立，搖曳多姿。

竹蝗是危及竹林安全最嚴(yán)重的害蟲，一旦成災(zāi)，蝗群密布竹林，竹葉被啃食殆盡，如同被火燒過，令人觸目驚心。近些年，益陽森防工作扎實(shí)推進(jìn)，確保了林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，特別是竹蝗防治走在全國前列，“兩法”治蝗成果形成了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。今年，益陽市按照省林業(yè)廳的工作部署和總體要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極探索竹蝗防治工作的方式方法，竹蝗基本實(shí)現(xiàn)了持續(xù)防控，確保竹林資源的整體安全。益陽在抓竹蝗防治過程中，主要堅(jiān)持“三個(gè)到位”。

認(rèn)識(shí)到位。今年以來，市長和分管副市長多次聽取工作情況匯報(bào)，要求各級(jí)各部門把加強(qiáng)竹蝗防治工作提到事關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、事關(guān)人居環(huán)境的改善、事關(guān)群眾幸福指數(shù)提高、事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)好各自的工作責(zé)任，尤其是縣級(jí)政府要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好宣傳，安排一定的經(jīng)費(fèi)。通過傳達(dá)會(huì)議精神和進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)竹蝗防治，保護(hù)竹林資源，已成為全市各級(jí)各部門和廣大竹農(nóng)的共識(shí)。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一以后，全市竹蝗防治工作形成了上下一盤棋、政令暢通的工作局面。針對(duì)去冬以來沒有降雪、沒有冰凍，竹蝗有可能大面積發(fā)生的情況，各級(jí)各有關(guān)部門已作好了打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備。

措施到位。重點(diǎn)是“三抓”。一抓產(chǎn)卵地調(diào)查。全市每年9～10月組織技術(shù)人員進(jìn)行產(chǎn)卵地調(diào)查，去年共調(diào)查產(chǎn)卵地2179處，及時(shí)建立了各個(gè)區(qū)、縣（市）的產(chǎn)卵地調(diào)查檔案，對(duì)其所分布的山頭地塊一清二楚。二抓技術(shù)培訓(xùn)。在竹蝗防治實(shí)踐中，益陽森防專家探索總結(jié)了“兩法治蝗法”（即竹腔注射法和尿毒誘殺法），對(duì)竹蝗防治成效十分顯著，且具有成本小、見效快的特點(diǎn)。為推廣、普及“兩法治蝗法”，組織相關(guān)區(qū)縣的森防技術(shù)人員和林農(nóng)進(jìn)行專門培訓(xùn)。今年全市共舉辦各類竹蝗防治培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員310人次，將竹蝗防治技術(shù)特別是“兩法治蝗法”推廣普及到了竹產(chǎn)區(qū)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，確保了竹蝗防治工作的針對(duì)性和科學(xué)性。三抓經(jīng)費(fèi)保障。市政府常務(wù)會(huì)議明確市財(cái)政安排切塊資金以獎(jiǎng)代投；各相關(guān)區(qū)、縣對(duì)竹蝗防治經(jīng)費(fèi)投入也從少到多，大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年預(yù)計(jì)投入竹蝗防治資金700多萬元，以確保竹蝗防治工作的順利開展。

責(zé)任到位。堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、

村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，形成了各施其策、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。今年來，市政府制定出臺(tái)了《林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，解決了各相關(guān)部門在林業(yè)生物災(zāi)害防治中的職責(zé)問題。組織召開了由全市竹林重點(diǎn)區(qū)、縣（市）分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、森防站長以及17個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的竹蝗防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員實(shí)地觀摩了竹腔注射防治竹蝗集中產(chǎn)卵地現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)專家介紹竹蝗預(yù)測(cè)及兩法治蝗技術(shù)、介紹典型經(jīng)驗(yàn)，全面分析全市竹類有害生物防治情況，對(duì)今年竹蝗防治工作進(jìn)行了全面部署安排。市林業(yè)局編印了《常見林業(yè)有害生物防治手冊(cè)》，給基層林業(yè)工作者和廣大林農(nóng)提供有力的技術(shù)支持。市林業(yè)局還結(jié)合有害生物普查，對(duì)竹蝗防治進(jìn)行了巡回督查。各區(qū)縣也相繼召開了竹蝗防治工作專題會(huì)議，對(duì)病蟲害的防治工作進(jìn)行了周密部署，并安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了購買煙劑、藥劑、藥械等防治物資所需。各地還建立了林業(yè)局班子成員和技術(shù)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗防治工作責(zé)任制，全面落實(shí)防治工作責(zé)任。各竹類產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市、縣關(guān)于竹蝗防治工作的要求，通過出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)對(duì)防治工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)，部分竹產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨政班子成員包片、駐村干部包村、村干部包組、包山頭的“三包”責(zé)任制，實(shí)施“誰包干、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，并制定了相應(yīng)的考核辦法，動(dòng)員群眾依據(jù)竹林面積的大小出錢出力，組織勞力上山開展竹蝗防治工作，確保了竹蝗防治在山頭地塊的全面落實(shí)。endprint