歷史在這一年翻開(kāi)了新篇。 2008年,國(guó)務(wù)院在湖南召開(kāi)全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被賦予“國(guó)家糧油安全”、“促進(jìn)農(nóng)民致富”等重大的意義,提上了國(guó)家層面。由此,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》。湖南省政府在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,明確油茶產(chǎn)業(yè)為具有區(qū)域特色的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)省的支柱產(chǎn)業(yè),次年,又頒布了《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,將全省油茶產(chǎn)業(yè)推向了一個(gè)新的發(fā)展階段。
政策似春風(fēng),催開(kāi)了千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)的“茶花”。當(dāng)時(shí)已是“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者、全國(guó)油茶科研領(lǐng)先者”的湖南乘勢(shì)而上,以每年新造3. 33萬(wàn)公頃、低改撫育6萬(wàn)公頃的速度一路向前。到2014年底,全省油茶林面積已從2008年的118.53萬(wàn)公頃增加到134.2萬(wàn)公頃,占全國(guó)油茶總面積的34.7%;茶油年產(chǎn)量從2008年的10萬(wàn)噸增加到20. 7萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的40%;油茶產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值從2008年的60億元左右增加到213億元,占全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的42. 3%,三項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。湖南成為全國(guó)當(dāng)之無(wú)愧的油茶第一大省。
探究湖南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),靠的就是政府引導(dǎo)、政策扶持、科技支撐、文化助推、工藝創(chuàng)新。它們和陽(yáng)光雨露一樣,澆灌出湖南油茶的累累碩果。
政府引導(dǎo)。湖南省委、省政府成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,湖南省委書(shū)記徐守盛擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),多次深入油茶產(chǎn)區(qū)考察指導(dǎo)油茶生產(chǎn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),解決青山綠水掩蓋下的貧窮”。湖南省省長(zhǎng)杜家毫也指出,油茶產(chǎn)業(yè)是湖南的特色和優(yōu)勢(shì),是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。高層有力推動(dòng),基層積極參與,全省各地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲。14個(gè)市(州)、82個(gè)縣(市、區(qū))政府成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和油茶管理辦公室,紛紛出臺(tái)了加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。在衡陽(yáng)、永州等市和常寧、邵陽(yáng)等縣市區(qū),油茶產(chǎn)業(yè)被列為“一把手”工程。全省有300多家企業(yè)、2000多家種植大戶(hù)、500多家專(zhuān)業(yè)合作社參與油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),形成了衡陽(yáng)、常德、懷化3條產(chǎn)業(yè)帶,永州伊園、耒陽(yáng)神龍等25個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)示范園,常寧、邵陽(yáng)等48個(gè)國(guó)家油茶重點(diǎn)縣。
政策扶持。一是從省到縣都建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。2009年起,湖南省財(cái)政設(shè)立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)新造林每公頃一次性補(bǔ)貼4500元。二是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)、移民、扶貧等部門(mén)的涉農(nóng)項(xiàng)目,用于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是爭(zhēng)取國(guó)家支持,7年來(lái),湖南油茶爭(zhēng)取到的財(cái)政資金達(dá)26. 65億元。同時(shí),積極整合項(xiàng)目,拓寬油茶市場(chǎng)融資渠道:湖南省林業(yè)廳先后與省農(nóng)行、民生銀行長(zhǎng)沙分行等金融部門(mén)合作,簽訂了“關(guān)于推進(jìn)全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議”;爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心落戶(hù)湖南;成立了湖南農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司林業(yè)分公司。利好的政策下,各種市場(chǎng)主體通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營(yíng)等形式參與油茶基地建設(shè),形成了“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)+基地”、專(zhuān)業(yè)合作社、大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)戶(hù)等多種形式的經(jīng)營(yíng)模式。
科技支撐。全省先后建立了國(guó)家油茶工程技術(shù)研究中心、國(guó)家林業(yè)局油茶研究開(kāi)發(fā)中心、湖南省油茶工程技術(shù)研究中心等多個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái),相繼建成了全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)油茶種質(zhì)資源庫(kù)和國(guó)內(nèi)第一個(gè)油茶“兩系”雜交種子園,廣泛推廣應(yīng)用了油茶雜交育種、組織培養(yǎng)、分子技術(shù)、油庫(kù)調(diào)控、測(cè)土配方施肥等現(xiàn)代技術(shù),培育出“湘林”系列等優(yōu)質(zhì)的油茶優(yōu)良品種150多個(gè),推出高產(chǎn)油茶良種70多個(gè),由省林科院自主研究的《湖南油茶雄性不育雜交新品種選育及高效栽培技術(shù)和示范》科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。如今,湖南油茶每667平方米的產(chǎn)量從原來(lái)的5~10公斤提高到30~50公斤,最高達(dá)77.5公斤,其平均產(chǎn)值突破了3000元。
文化助推?!坝筒杌ㄩ_(kāi),天地一片白,露珠戀花蕊,蜜蜂采蜜來(lái),穿藍(lán)印花布裙的小妹妹,油茶樹(shù)下在等待……”在邵陽(yáng)縣,傳唱著這么一首悠揚(yáng)、甜美的歌曲——《油茶花開(kāi)》。邵陽(yáng)縣,是“全國(guó)油茶基地示范縣”、“中國(guó)茶油之都”、“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”,歷來(lái)盛產(chǎn)茶油,保留著大量歷史悠久的傳統(tǒng)榨油工具、古老的加工方式。人們把油茶樹(shù)尊為“縣樹(shù)”,把油茶花定為“縣花”,正開(kāi)工建設(shè)用地66. 67公頃的油茶文化博覽園,呈現(xiàn)出濃郁芬香的油茶文化氣息。衡陽(yáng)常寧市先后舉辦了“中國(guó)(常寧)油茶旅游文化節(jié)”、“大三湘油茶花節(jié)”,建起了油茶博物館、油茶風(fēng)情園、油茶科技文化生態(tài)園,茶油文化在這片紅土地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。湖南油茶積極創(chuàng)建國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),目前已有3地油茶獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。古老的油茶,從祖輩的“露水財(cái)”到今天的“搖錢(qián)樹(shù)”,為三湘四水帶來(lái)了綠的希望,更為湖湘文化注入了新的符號(hào)。
工藝創(chuàng)新。湖南全省現(xiàn)有茶油加工企業(yè)260多家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織近300家,初級(jí)加工個(gè)體及加工作坊2200多家,加工能力達(dá)50多萬(wàn)噸,年產(chǎn)1000噸以上的茶油企業(yè)達(dá)35家,涌現(xiàn)出了金浩、江山、神龍、金拓天、大三湘、林之神、山潤(rùn)、紅星盛康等油茶龍頭企業(yè)。茶油加工方式逐步向現(xiàn)代低溫物理壓榨和精煉方式轉(zhuǎn)變,提高了油茶籽出油率和茶油品質(zhì),每50公斤油茶籽出油率普遍提高2~3公斤。其中,湖南科技學(xué)院聯(lián)合湖南大自然公司,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“九嶷”牌食用和醫(yī)用純茶油,通過(guò)了美國(guó)食品和醫(yī)藥管理局商檢,為湖南創(chuàng)新茶油品牌開(kāi)辟了新路徑。湖南康奕達(dá)油茶生物科技有限公司采用全球第一條水酶法茶籽油生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)的“康奕達(dá)”水酶法茶籽油,在茶油的加工工藝和品質(zhì)上保持行業(yè)領(lǐng)先。茶油的綜合利用也逐步得到開(kāi)發(fā),油茶護(hù)膚品、保健品、有機(jī)肥料、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料等系列產(chǎn)品的不斷研發(fā)與投放市場(chǎng),為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。其中,湖南大三湘科技有限公司在生物制油工藝的優(yōu)化、副產(chǎn)物提取分離取得新的突破,其生產(chǎn)的“茶鄉(xiāng)物語(yǔ)”已取得歐盟有機(jī)認(rèn)證和中國(guó)有機(jī)認(rèn)證,被國(guó)家發(fā)改委公眾營(yíng)養(yǎng)與發(fā)展中心推薦為“營(yíng)養(yǎng)健康倡導(dǎo)產(chǎn)品”。
春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆糧。數(shù)載耕耘,湖南油茶不僅收獲了數(shù)量和產(chǎn)量的雙增,更實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益的集約化跨越。endprint