新常態(tài)下國(guó)企基層黨支部如何發(fā)揮作用

常小蓮|文

發(fā)揮好基層黨支部在國(guó)企中的作用，是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。國(guó)企基層黨支部是貫徹落實(shí)好黨建工作方針和思路的實(shí)踐單元，在新形式新常態(tài)下如何發(fā)揮作用顯得尤為重要。

發(fā)揮好基層黨支部在國(guó)企中的作用，是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。新形勢(shì)新常態(tài)下，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)國(guó)企黨建工作新局面，全面提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)企改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，而國(guó)企基層黨支部是貫徹落實(shí)好黨建工作方針和思路的實(shí)踐單元，在新形式新常態(tài)下如何發(fā)揮作用顯得尤為重要。

定好位置 擺正心態(tài)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國(guó)有企業(yè)從行業(yè)壟斷地位變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體，由行政管理體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)作，占領(lǐng)市場(chǎng)、加快發(fā)展、創(chuàng)造效益隨之成為國(guó)有企業(yè)工作的中心。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)的黨建工作是不是可以弱化？將黨建融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，怎么解決兩張皮的問題？當(dāng)前，在很多企業(yè)里，基層黨組織的干部兼行政職務(wù)，部分人以此認(rèn)為企業(yè)在突出行政任務(wù)，弱化基層黨建，弱化基層黨組織的作用，這是一個(gè)非常錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，僅從黨組織領(lǐng)導(dǎo)身兼行政職務(wù)本身來說，這不是弱化黨組織的作用，恰恰是強(qiáng)化黨組織和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度融合，并且是對(duì)黨政干部提出更高要求的具體體現(xiàn)。

國(guó)資委黨委成立后明確指出，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制新機(jī)制，國(guó)企黨建要把搞好改革、加強(qiáng)管理、培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，落腳點(diǎn)，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)作為黨組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)，真正做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨的工作就要做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立在哪里。在實(shí)際工作中，有一部分黨群干部也因?yàn)橐嫘姓殑?wù)，并且行政職務(wù)的工作往往是實(shí)際具體的，黨務(wù)工作往往是務(wù)虛或者節(jié)奏有彈性的，就自動(dòng)弱化黨務(wù)功能，久而久之，形成基層黨建基礎(chǔ)薄弱，黨組織生活渙散，失去了黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

2015年6月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議通過了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，這份文件更加明確堅(jiān)定了黨組織在國(guó)有企業(yè)中的地位和責(zé)任，不是削弱了，而是加強(qiáng)了；不是模糊了，而是更明確了。所以，作為國(guó)企基層黨組織，能做的事情很多，能出力的地方也很多，能出彩的地方更多。新時(shí)期，企業(yè)提出“走基層建支部”也是要把黨組織的基礎(chǔ)扎好，離開了基層，黨組織的任何工作都成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，也不可能有戰(zhàn)斗力，只有堅(jiān)定站在人民群眾中間，做群眾的先鋒模范，帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，才能獲得群眾的認(rèn)可，才能取得戰(zhàn)無(wú)不勝的成績(jī)。理清了這個(gè)關(guān)系，即使政工干部不再是專職崗位，也不意味著可以少作為或者不作為，而是要緊密聯(lián)系實(shí)際，以更加務(wù)實(shí)有效的作風(fēng)和成績(jī)做好做實(shí)基層黨建工作。

找好著力點(diǎn) 虛功做實(shí)

部分政工干部特別是剛走上這個(gè)崗位的同志往往一頭霧水，干慣了實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)技術(shù)工作，轉(zhuǎn)到主抓思想政治方面的黨建工作卻不知道從何下手。黨務(wù)工作看上去是務(wù)虛，但是做好了，樣樣可以出實(shí)效。

首先對(duì)黨員管理要從“重服從”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)，每個(gè)黨員帶頭執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，服從組織分配，積極完成黨交給的任務(wù)，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，是《黨章》規(guī)定的每個(gè)黨員必須履行的義務(wù)，也是基層黨組織加強(qiáng)黨員教育管理的目的。2015年，企業(yè)黨組提出建設(shè)“服務(wù)型黨組織”，就是要把對(duì)黨員的加強(qiáng)管理和做好服務(wù)相結(jié)合，努力在搞好服務(wù)中建立感情。基層黨組織搞好服務(wù)的內(nèi)容和渠道很多，比如基層班組在管理上、檢修上、生產(chǎn)上遇到了難題，缺人手、缺硬件、缺技術(shù)支持，缺管理指導(dǎo)等等，黨組織就要及時(shí)盡力幫助他們渡過難關(guān)，并讓黨員在搞好服務(wù)過程中，自覺遵紀(jì)守法，努力工作，帶領(lǐng)大家共同為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存理念。一個(gè)有發(fā)展前途的企業(yè)，必須致力于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的創(chuàng)建。企業(yè)必須站在戰(zhàn)略高度，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，尊重知識(shí)，培養(yǎng)人才，激發(fā)廣大干部員工的工作干勁和勞動(dòng)熱情，充分發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的良好氛圍?；鶎狱h委黨支部要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，用各種載體來推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的建立。比如在黨員干部中定期組織學(xué)習(xí)時(shí)政方針政策，企業(yè)上級(jí)的工作精神，做到思想認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。鞏固學(xué)習(xí)效果可采取的方法也可以很多，比如，利用各種會(huì)議對(duì)與會(huì)的黨員干部進(jìn)行提問、可以組織就某一主題的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行分享等等，這些學(xué)習(xí)不會(huì)占用很多生產(chǎn)時(shí)間，卻始終讓大家在一種學(xué)習(xí)狀態(tài)中。針對(duì)一線員工，黨支部更是有宣傳、落實(shí)各項(xiàng)政策方針的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，黨支部可以結(jié)合工團(tuán)組織，不定期組織一些務(wù)實(shí)有效地提高崗位員工思想認(rèn)識(shí)的有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、小型技術(shù)比武、現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流沙龍，以及利用新媒體，比如創(chuàng)建微信群，及時(shí)相互交流本單位的各種工作。

做好企業(yè)文化。企業(yè)文化是和企業(yè)同在的一種精神和靈魂。包括精神層面、制度層面和物質(zhì)層面。精神層面一般指企業(yè)主導(dǎo)的核心思想，比如筆者所在的企業(yè)提出的要建設(shè)一支“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍、建設(shè)一支“本分、誠(chéng)實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的員工隊(duì)伍，整個(gè)干部員工隊(duì)伍崇尚遵行“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能創(chuàng)新、特別能奉獻(xiàn)”的“四特”精神。制度層面是企業(yè)的各種規(guī)章制度，比如以績(jī)效考核制度為引領(lǐng)的各種基礎(chǔ)管理制度，勞動(dòng)紀(jì)律管理、工藝制度管理、設(shè)備維護(hù)管理等等；物質(zhì)層面一般指報(bào)紙、信息、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)等等。好的企業(yè)文化建設(shè)，是黨建工作的重要載體和體現(xiàn)，所以基層黨委黨支部應(yīng)該抓住這些事情，做好做細(xì)，為企業(yè)不斷增強(qiáng)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

放下架子 走好群眾路線

黨建工作最終是激發(fā)凝聚發(fā)揮最廣大群眾的力量去完成我們的工作任務(wù)和使命。所以一刻也不能忘記群眾路線。

關(guān)心群眾冷暖。一線員工的生活工作條件會(huì)直接影響大家參與生產(chǎn)建設(shè)的積極性?，F(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施不到位，員工吃飯、喝水、上廁所、洗澡等等哪一樣不方便，都是黨支部關(guān)心群眾不到位的體現(xiàn)。黨委黨支部以及黨員干部應(yīng)該經(jīng)常走基層，了解情況，及時(shí)解決員工的生活必需。另外要堅(jiān)持“四必談五必訪”制度，員工的思想情緒有了問題，家里遇到了困難，如果黨支部能夠及時(shí)將關(guān)心和溫暖送到，就會(huì)讓員工化解難題，將這份溫暖化作回報(bào)企業(yè)的動(dòng)力，在將來能更好更忠誠(chéng)的做好工作。黨委黨支部還有一項(xiàng)工作必須重視，就是要充分發(fā)揮和組織技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)采納崗位員工的合理化建議等，不斷改造改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度，美化員工工作環(huán)境，讓員工有更好的心情和精力投入生產(chǎn)。

做好溝通凝聚作用。溝通是各項(xiàng)工作中必不可少的一種需要，特別是在基層黨建工作中，是做好員工的思想政治工作，及時(shí)化解員工心中的不解、矛盾和怨言，用功于無(wú)形，得益于有形的有效手段。在實(shí)際工作中，員工的素質(zhì)、性格千差萬(wàn)別，但是要相信大部分員工是通情達(dá)理的，所以遇到員工上訴問題，黨委黨支部首先要從心理上允許大家反映問題，要及時(shí)換位思考，要想到站在員工立場(chǎng)上訴的合理性，肯定其可以理解的一面，特別是要注意就事論事，在處理事情過程中，不能不尊重員工，不讓事態(tài)在處理的過程中擴(kuò)大化，是每一個(gè)黨群工作者最基本的職業(yè)要求。