挖潛增效調(diào)結(jié)構(gòu)　大力推進(jìn)四川油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

金　宏，陳紅琳

(1.四川省射洪縣農(nóng)業(yè)局，四川 射洪 629000；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所，四川 成都 610066)

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挖潛增效調(diào)結(jié)構(gòu)大力推進(jìn)四川油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

金宏1，陳紅琳2

(1.四川省射洪縣農(nóng)業(yè)局，四川 射洪 629000；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所，四川 成都 610066)

摘要：本文針對(duì)四川油菜發(fā)展實(shí)際，在深入系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展四川油菜產(chǎn)業(yè)提出了4點(diǎn)建議：一是挖掘油菜生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大種植面積，加強(qiáng)以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為突破的新技術(shù)集成研究與應(yīng)用；二是強(qiáng)化以精深加工為主的效益提升；三是突出以油菜功能拓展為方向的結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是突出以油菜功能拓展為方向的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

關(guān)鍵詞：油菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；挖潛增效；結(jié)構(gòu)調(diào)整

本世紀(jì)以來，我國(guó)食用植物油的國(guó)內(nèi)供需缺口越來越大，目前已成為世界上最大的食用植物油進(jìn)口國(guó)，食用植物油成為我國(guó)第一農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口項(xiàng)，進(jìn)口依存度已超過60%，自給率不足40%。在多方受迫情況下，我國(guó)油菜產(chǎn)業(yè)未能隨著國(guó)民食用植物油消費(fèi)水平10年翻一番而出現(xiàn)大發(fā)展。一方面，我國(guó)有大約1333萬hm2適于冬油菜種植的冬閑田至今未能得到充分利用。根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)效率，這1333萬hm2冬閑田若能得到有效利用，可以帶來約2245萬t油菜籽、折合成881.3萬t菜籽油的潛在供給，直接提高我國(guó)食用植物油自給率36.3個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，我國(guó)食用植物油供給嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，而且進(jìn)口來源地集中在少數(shù)國(guó)家。高進(jìn)口依存度和高進(jìn)口來源地集中度，潛藏著巨大的產(chǎn)業(yè)安全隱患。

四川是我國(guó)油菜的主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)區(qū)，隨著長(zhǎng)江中下游地區(qū)油菜播種面積的減少，四川油菜種植優(yōu)勢(shì)更加凸顯。近年來，四川油菜生產(chǎn)面積一直呈上升趨勢(shì)。據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，2010年油菜種植面積已超過100萬hm2，2012年達(dá)到104萬hm2，到目前已近107萬hm2，成為四川農(nóng)民增收致富的重要作物之一。挖掘和發(fā)揮油菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，全產(chǎn)業(yè)鏈著力，做強(qiáng)油菜產(chǎn)業(yè)，對(duì)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變具有重要戰(zhàn)略意義。

1挖掘油菜生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大種植面積

1.1提高種油積極性，挖掘種植面積潛力

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)戶種油積極性高是油菜種植面積一直攀升的主要原因，主要表現(xiàn)為“五好”：好種，好收，好賣，好看，好收益。在勞動(dòng)力緊缺和生產(chǎn)成本增加的雙重壓力下，油菜采用直播栽培技術(shù)，田間管理和收獲也較其它作物簡(jiǎn)單，收獲后不用晾曬即可直接出售，收益比種植小麥高100～200元/667m2，在春季油菜田更是一道靚麗風(fēng)景。我省在冬閑田、旱地油菜和高原油菜生產(chǎn)上還有很大的潛力可挖：一是挖掘冬閑田生產(chǎn)潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省冬閑田面積潛力26.67～40萬hm2，故應(yīng)加大冬閑田利用關(guān)鍵技術(shù)研究，充分挖掘冬閑田和灘涂地的生產(chǎn)潛力。二是穩(wěn)步推進(jìn)旱地油菜生產(chǎn)，擴(kuò)大油菜種植面積。在我省丘陵地區(qū)，棄麥種油的情況十分普遍，但是，旱地油菜與稻田油菜在品種選擇、田間管理等方面都存在差異。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，旱地油菜缺硼和干旱脅迫的問題尤其突出，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)技術(shù)集成研究。三是挖掘高原油菜生產(chǎn)潛力。我省甘孜、阿壩、涼山三州地區(qū)地廣人稀，適宜冬、春油菜種植，既可養(yǎng)地保護(hù)高原生態(tài)，又可打造高端菜籽油品牌，如能科學(xué)規(guī)劃種植，有很大的潛力，種植面積應(yīng)在6.67萬hm2以上。

1.2發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，挖掘油菜規(guī)模種植潛力

機(jī)械化程度低是制約油菜生產(chǎn)的重要因素，企業(yè)、農(nóng)機(jī)推廣、科研院所等單位要積極提供技術(shù)輔導(dǎo)，細(xì)化農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快油菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化和輕簡(jiǎn)化。如在油菜種植過程中，推廣“機(jī)播機(jī)收適度管理”栽培模式，實(shí)現(xiàn)“六位一體”或者“四位一體”：采用2BYD-6型油菜淺耕直播聯(lián)合播種機(jī)，一次作業(yè)能完成淺耕、滅茬、播種、施肥、開溝、覆土6個(gè)工序，每天可播2.67hm2；采用4YC-200油菜聯(lián)合收割機(jī)一次作業(yè)完成割倒、脫粒、清選、秸稈、還田4個(gè)工序，每天可收割2.67hm2。用工僅2～3個(gè)/667m2，成本300元/667m2左右，而油菜產(chǎn)量可達(dá)150kg/667m2左右，純收入可達(dá)300元/667m2。

目前我省油菜種植規(guī)?？傮w偏小，勞動(dòng)生產(chǎn)率、商品率、資本生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效率等指標(biāo)值均較低，不利于油菜生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，擴(kuò)大現(xiàn)有油菜的生產(chǎn)規(guī)模勢(shì)在必行。要加大對(duì)種油大戶、企業(yè)和專業(yè)合作社的培育支持力度，以效益為核心，不斷提高其種油積極性，推進(jìn)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向油菜產(chǎn)業(yè)聚集。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立合理分割農(nóng)戶與企業(yè)利益的交易制度，推廣“公司(油脂加工企業(yè))+基地”的油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。持續(xù)提高種植規(guī)模，向規(guī)模要效益，以新型經(jīng)營(yíng)主體培育為抓手，既發(fā)展油菜生產(chǎn)，又解決誰來種油的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)問題。

2強(qiáng)化以精深加工為主的效益提升

目前我國(guó)油菜產(chǎn)品的加工多停留在粗放加工階段，嚴(yán)重缺乏精深加工，這在很大程度上影響了油菜產(chǎn)品的加工增值。如在2011年，發(fā)達(dá)國(guó)家的油菜加工增值率為200%～400%，而我國(guó)的油菜加工增值率僅為40%～60%。

油菜的深加工可以將菜油中的甾醇、磷脂、維生素和單個(gè)脂肪酸，菜粕中的精蛋白、植酸、多糖、多酚、單寧、維生素E等成分分離出來，從而可以提高油菜產(chǎn)品的附加值。目前，一種較為先進(jìn)的工藝技術(shù)是利用冷榨和水酶法分離油脂和蛋白成分，該方法可以將菜籽油提取率提高到91%以上，菜籽油質(zhì)量提高到優(yōu)于GB1536-2004的標(biāo)準(zhǔn)之上；菜籽蛋白提取率到達(dá)90%以上，純度高于60%，并且不破壞賴氨酸非油性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)；植酸提取率達(dá)到60%以上。將油菜進(jìn)行精深加工，提高其附加值，不僅可以增加企業(yè)的收益，還可以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的種植積極性，保障油菜生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)油菜籽加工企業(yè)以日加工菜籽能力30t的小工廠居多，產(chǎn)品精度不高、品類單一。政府部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)力量，整合資源扶持龍頭加工企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)建立緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈利益關(guān)系，促進(jìn)油菜籽加工增值，打造知名“雙低”油菜產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)油菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。糧油企業(yè)要通過土地流轉(zhuǎn)的方式，擴(kuò)大油菜規(guī)?；N植面積，與農(nóng)戶簽訂收購合同，統(tǒng)一提供良種，以延伸油菜產(chǎn)業(yè)鏈。

3突出以油菜功能拓展為方向的結(jié)構(gòu)調(diào)整

四川地處長(zhǎng)江上游，丘陵山地面積大，油菜花在鄉(xiāng)村旅游景觀打造方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，目前各地以油菜花為主題的旅游休閑農(nóng)業(yè)方興未艾。同時(shí)，油菜還是養(yǎng)地作物，合理輪作有利于耕地質(zhì)量的提升。近幾年來，很多專家、企業(yè)已經(jīng)注意到油菜產(chǎn)品的保健功能。伴隨著人們生活水平的不斷提高，人們開始更多地關(guān)注健康的飲食方式，菜籽油作為一種健康的食用油，其保健功能也應(yīng)作為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇，得到應(yīng)有的重視，并大力挖掘與應(yīng)用。

同時(shí)，我們也必須注意到，隨著油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和四川油菜生產(chǎn)的實(shí)際需要，品種需求呈現(xiàn)多元化，需要進(jìn)行針對(duì)性地調(diào)整。我國(guó)雙低油菜品種種植面積已達(dá)到90%左右，雜交油菜已占60%以上，油菜籽含油量也達(dá)到40%以上，但是，油菜品種的區(qū)域適應(yīng)性還處于較低水平，特別是缺乏抗逆能力強(qiáng)和一些特殊需求的品種。因此，實(shí)現(xiàn)發(fā)展油菜生產(chǎn)，需提高油菜品種的綜合性能，不斷培育出適應(yīng)性強(qiáng)的，特別是抗旱、抗寒、抗極端高低溫力強(qiáng)，且高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的油菜新品種。

4加強(qiáng)政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系建設(shè)

油菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展必須充分發(fā)揮政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督管理等職能作用。因地制宜地研究和確定產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃、區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循的法律或規(guī)則，并嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職能；提供政策支持，包括對(duì)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策等；產(chǎn)業(yè)化建設(shè)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)以及科研教育事業(yè)的發(fā)展等等。

4.1加大對(duì)油菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，完善油菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系

完善的油菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，如防洪工程建設(shè)、基本農(nóng)田水利等，既有利于常規(guī)的油菜種植生產(chǎn)，又可以增強(qiáng)油菜抵抗自然災(zāi)害的能力。

4.2增加油菜科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的投入，建立高產(chǎn)低能耗環(huán)保的綠色油菜生產(chǎn)模式

通過改善油菜品種，提高單產(chǎn)和增強(qiáng)油菜抗病蟲害的能力。面對(duì)當(dāng)前油菜生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的問題，應(yīng)通過加大油菜生產(chǎn)方面的科技投入，減少油菜生產(chǎn)中對(duì)化肥燃油等的耗費(fèi)，有利于農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，節(jié)本增效。

4.3建立油菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系

油菜種植也存在極大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，農(nóng)民基本無力應(yīng)對(duì)突發(fā)性的自然災(zāi)害。同時(shí)，由于農(nóng)民種植習(xí)慣和收入水平較低，對(duì)新技術(shù)往往采用風(fēng)險(xiǎn)中立和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避態(tài)度，寧愿采用生產(chǎn)率較低的傳統(tǒng)耕作技術(shù)，因?yàn)樗麄內(nèi)狈Σ捎眯录夹g(shù)的預(yù)期基本經(jīng)濟(jì)保證。如果油菜生產(chǎn)種植風(fēng)險(xiǎn)保證體系完善，農(nóng)民可因技術(shù)變革受挫發(fā)生減產(chǎn)后得到一定的補(bǔ)償，如果技術(shù)變革成功，則可獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，這樣農(nóng)民會(huì)加大采用新技術(shù)的力度，使油菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

立足四川油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，挖掘生產(chǎn)潛力，拓展油菜生產(chǎn)功能，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的科技和人才支撐體系，大力推進(jìn)四川油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將為我國(guó)食用植物油安全保障和農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。