讀者來信

到北極去

今天的旅行比起百年前大大便捷，也幾乎沒有人類足跡無法到達之處，可是一個人在用過幾本護照之后，也會生出一絲困擾：我的下一站該去哪里？親近自然的心依舊，變的是選擇的困難。北極，熟悉的陌生之地，想象中的冰雪世界，是一個生命萎縮之地，然而，文章中盡展北極的生命力，從冰山到動植物，再到人，似乎都有一觸即感的脈動?！坝腥说牡胤讲庞凶杂伞保@話點燃我的好奇，一口氣讀完，感覺非常“享受”，而貫穿始終的其實是“好玩”。

深圳 徐懋林

公益路上，彎道太多

2015年的尾巴尖上，我經(jīng)歷的三件事，很想一股腦兒說出來。

第一件事是收到了鄭州市二七區(qū)人民法院的判決。雖然勝訴，但我卻高興不起來。案子很簡單，我把鄭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)教文體局告上了法庭，訴訟請求是讓它公開一年級招生信息。我認為招生信息屬于政府信息，應(yīng)該公開。被告則認為招生信息涉及學(xué)生隱私，不可公開。法院判決被告15個工作日內(nèi)對原告向其提出的政府信息公開申請做出“答復(fù)”，而不是判決其公開政府信息。這就意味著，“答復(fù)”內(nèi)容里如果還是不公開，原告就只有拿著這份證據(jù)繼續(xù)告。目前的基本判斷是，再告已成定局。因為，對于一所熱點小學(xué)而言，一年級的入學(xué)信息非常敏感，如果據(jù)實公開，其中的擇校生就會成為定時炸彈，把一些公職人員炸得稀巴爛；如果造假公開，就要違規(guī)違紀違法，性質(zhì)也很惡劣，后果很嚴重。這種兩難局面，很難面對。也因此，這是一場惡仗。2016年，權(quán)且定位于公益訴訟，我要把這個官司打下去，看看入學(xué)難的背后，到底有何貓膩？

第二件事是2015年12月26日到27日我開車從鄭州去了商丘和周口，遭遇了鄉(xiāng)道“盲腸”，生出杞人之憂。因為周末不趕時間，我選擇了不看高速風(fēng)景，走鄉(xiāng)道出行。鄭州到開封有快速路，出了開封市區(qū)，就進入開封縣，我在從開封縣到杞縣的路上，有一節(jié)大約2公里的縣道，路面被毀，坑坑洼洼，極為難走。另一段凹凸不平的道路是在鄢陵縣彭店鄉(xiāng)到尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)的接壤處，屬于鄉(xiāng)道，大約1公里長。當時我就納悶，這么難走的盲腸道，當?shù)厝苏湍鎭眄樖苣?？來來往往這么遭罪，難道就沒有產(chǎn)生點民情民意？或許高速路建好之后，領(lǐng)導(dǎo)們就不走這些鄉(xiāng)道，看不到這些了吧。我想寫一篇《欣賞高速風(fēng)景，不忘鄉(xiāng)道“梗阻”》的“今日談”，告訴人們，“盲腸”雖短，但是一旦“梗阻”，也是要命的事情。大領(lǐng)導(dǎo)不知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不知道嗎？

第三件事是，回鄭州路過新鄭老家，到縣人民醫(yī)院看望老母親，發(fā)現(xiàn)“新農(nóng)合”的報銷比例最高才50%，禁不住對當?shù)氐摹靶罗r(nóng)合”政策產(chǎn)生懷疑。母親是因為嚴重肺炎住進醫(yī)院的。剛開始她在鄉(xiāng)醫(yī)院治療，但半夜突然渾身發(fā)顫，不得不轉(zhuǎn)院。我去看她時，她已在醫(yī)院住了3天，第一天花費2575元，第二天花費897元，第三天花費495元。接下來的兩天，母親告訴我，都在五六百元之間。說實話，我驚異于每天的費用如此之高。多年來，一家人并未用過“新農(nóng)合”，對報銷情況一無所知。我印象里，“新農(nóng)合”在鄉(xiāng)衛(wèi)生院能報銷80%～90%，在縣醫(yī)院應(yīng)該是70%～80%吧。然而，當我到縣人民醫(yī)院的“新農(nóng)合”窗口一咨詢，嚇了一大跳，窗口工作人員說，大體上能報總費用的40%～50%，但絕對超不過50%。這是一個讓人心涼心驚的結(jié)果。

我以為，“新農(nóng)合”就是為農(nóng)民的大病托底的惠農(nóng)政策，有了“新農(nóng)合”，農(nóng)民大病就不至于返貧，“一下回到解放前”。而現(xiàn)在，即便參加了“新農(nóng)合”，在縣醫(yī)院如此低的報銷額度，一旦大病，花費數(shù)萬數(shù)十萬元，多數(shù)人是要返貧的，或者苦熬著不看病一心等死。而這，顯然背離了“新農(nóng)合”政策之初衷。

鄭州 朱永杰

也聽“漲”聲響起來

“十三五”規(guī)劃建議提出，到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。去年，終于迎來了公務(wù)員工資“調(diào)整”。在社會上普遍看漲公務(wù)員漲工資的輿論中，同樣身為“房奴”、“孩奴”的基層公務(wù)員也期待著工資可以漲一漲。

然而，到了年底一看工資單，作為一名有著20年工齡的東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的基層正科職公務(wù)員，在本次工資調(diào)整中，調(diào)高的基本工資不足以抵消津補貼的減少，工資總額不但沒有增長，反而還降了100多元。為鼓勵基層人員工作積極性，地方政府出臺了一項臨時性補貼政策，增資部分不滿100元的加滿100元，但是這筆補貼經(jīng)費要從今后工資自然晉升提檔中沖抵。這就意味著在扣減養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金后，賬面上體現(xiàn)的20多元的增資，還是以今后5到10年的增資額抵扣為代價的。

失望之余找財務(wù)重新核查計算，才發(fā)現(xiàn)在職公務(wù)員中像我這樣明增實減的例子占了半數(shù)以上，真正增資的只有50歲以上即將退休或已經(jīng)退休的老同志。相對于經(jīng)濟發(fā)展水平更高的蘇南地區(qū)，曾經(jīng)享受改革發(fā)展成果越多的地區(qū)，公務(wù)員工資調(diào)整損失越大。根據(jù)人社部發(fā)言人李忠介紹，我國機關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員，就算實際增資幅度并不大，按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。看著這一樂觀的報道，掂量著縮水的工資單，奮戰(zhàn)在改革發(fā)展前沿的公務(wù)員，只得更加發(fā)憤圖強，并盼望著“十三五”期間，即使以縮小工資收入差距為目標，也該更加注重完善分配機制，尊重多勞多得的分配原則和地方發(fā)展差異，在推進工資制度改革、統(tǒng)籌平衡好各群體利益關(guān)系的同時，健全工資正常增長和支付保障機制，切實發(fā)揮薪酬分配的激勵導(dǎo)向作用，真正實現(xiàn)實際收入水平的翻番。

江蘇 一位公務(wù)員

維權(quán)之難

我是一位選擇離開大城市壓力的逃避者，但不幸的是，來到父母所在的四線城市后煩惱從未間斷。說說離開的直接原因吧：第一，當?shù)仉娨暸_有一次聲勢頗大的招聘；第二，父母在當?shù)匦麻_發(fā)的樓盤為我準備了一套房子。

先說說工作。在電視臺官網(wǎng)上高高懸掛的招聘信息直白明了：為相應(yīng)國家號召成立黨建頻道，由電視臺和市政府合辦，一經(jīng)錄用待遇從優(yōu)。跟公司請假后我匆匆趕到招聘現(xiàn)場，頗為慶幸順利地從幾百人的應(yīng)試者中脫穎而出，成為最終被錄取的幾人中的一個。家人聞之頗為興奮，房子的事情自然也就順順利利地辦了。想到工作如此順利，一年后又可以擁有自己的新房，心里也頗覺順暢，當即訂票返回所在城市辭職。

想不到事情慢慢才顯露出真實面貌。市組織部參與的招聘到后來被告知工作地點雖然在市政府某部門，但人事關(guān)系卻根本不沾邊，我們所屬的單位是政府和電視臺成立的某公司。工資待遇，提起來都心寒，起初說的試用期1800元加業(yè)務(wù)獎金變成試用期至被認定考核優(yōu)秀結(jié)束期間沒有工資。勞動合同，口口聲聲說要簽訂，但那是在漫長的試用期結(jié)束后；而“五險一金”，只是名義上的，事實上根本不繳納。這些待遇讓所有抱著希望來工作的人難以接受。用了三個月，證明了這是我之前所在城市任何一家私企都不敢做的苛刻行為。我想要維護自己的權(quán)益。訴諸法律么？家人首先勸阻。想想在一座小城市，何必為了幾千塊錢和政府部門扯上關(guān)系，先要申請勞動仲裁，然后才能到法院起訴，其中艱辛與等待，不是任何一個人想承受的。另外的建議來自那些在這個單位里待了一年多的人。難以想象，這里除了很少的幾個人是競聘而來，更多的竟然是關(guān)系戶，單位有著強大的背景。最終，我妥協(xié)了，沒有維權(quán)，在領(lǐng)導(dǎo)的人才保重和遠大祝福聲里辭職而去。

另外，我所購房屋也出現(xiàn)變數(shù)。樓盤交房日期臨近，工程進度卻停止不前，坊間傳說政府手續(xù)出了問題。業(yè)主們坐不住了，之前熱鬧非凡的售樓部只剩下一人在苦苦支撐，每次有人詢問都只是回答領(lǐng)導(dǎo)說樓盤沒問題，讓大家耐心等待。后來的說辭變成領(lǐng)導(dǎo)正在積極解決，延遲三個月交房。再后來成了“請大家務(wù)必相信，我們不會跑，一年以后一定可以交房”。眾多業(yè)主一起商量對策，法治社會，我們信訪吧！區(qū)政府，市政府，前前后后不同人去了十幾次，每次得到的答復(fù)都是信息已經(jīng)備案，我們需要進一步核實。眾人被逼得沒辦法，近百號人一起到市政府信訪，人多果然力量大，當即有人聯(lián)系所屬區(qū)政府負責(zé)人前來。說是解決，其實就是想方設(shè)法把人拉回去，承諾第二天一早聚齊開發(fā)商解決問題。翌日，眾人來到區(qū)政府辦事處，被告知：領(lǐng)導(dǎo)去開會了，開發(fā)商在忙沒空，你們先回去，有消息我們電話聯(lián)系你們。人群頓時炸鍋，在幾名年老購房者帶領(lǐng)下圍堵門前馬路，交通頓時阻塞。沒多久，領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場要解決問題，開發(fā)商也出現(xiàn)了說要積極解決問題。當然，問題最終是解決不了的，這只是前前后后談判換來的結(jié)果。

時至今日，舉國上下都講依法治國，可是至少在家鄉(xiāng)這樣的四線城市，法律保障離普通人還是太遠了。一些事情想要維權(quán)，卻發(fā)現(xiàn)程序繁瑣、漫長得無法等待；另一些事情想要維權(quán)，又發(fā)現(xiàn)申訴無門、監(jiān)管無力、投訴無結(jié)果。

讀者 鄭帥