打造國家非通用語發(fā)展戰(zhàn)略高地

彭龍

非通用語發(fā)展需要戰(zhàn)略思考

隨著中國從一個地區(qū)大國崛起為世界大國，中國在國際格局中的地位發(fā)生了巨大變化，國家的戰(zhàn)略空間不斷拓展，國家利益不斷延伸。國家戰(zhàn)略利益已不再局限于傳統(tǒng)的安全和政治利益，而是越來越多地擴展到經(jīng)濟利益和文化利益。這一形勢對中國的外語教育及外語人才培養(yǎng)工作提出了新的要求：一方面，新型的外語人才不僅要通曉當?shù)卣Z言，熟諳當?shù)匚幕€必須與一定專業(yè)相結(jié)合，成為復合型高端人才；另一方面，外語人才的語種覆蓋面需要與國家利益在地理空間上的擴展相適應(yīng)，特別是要覆蓋到那些新的重大利益區(qū)。

當今世界，很多發(fā)達國家在全球戰(zhàn)略布局和利益拓展過程中都把關(guān)鍵語言人才的培養(yǎng)上升為國家戰(zhàn)略的一部分。美國、英國、法國、俄羅斯、歐盟等一直注重通過外語政策提高國家的國際政治、經(jīng)濟、文化競爭力，促進國際交往中的文化理解等。據(jù)調(diào)研，美國哈佛大學開設(shè)有90多個語種，英國倫敦大學亞非學院開設(shè)有80多個語種，俄羅斯圣彼得堡國立大學開設(shè)有160多個語種，莫斯科大學開設(shè)有120多個語種，法國國立東方語言文化學院開設(shè)有90多個語種。我國當前開設(shè)的外語語種數(shù)量比發(fā)達國家少得多，且覆蓋面嚴重不足，有些關(guān)鍵地區(qū)和國家的語言還尚未涉及。這不僅與中國的大國身份不符，也使我國在未來的競爭中處于十分不利的地位。因此，如何適應(yīng)國家頂層戰(zhàn)略發(fā)展需求，調(diào)整非通用語種的學科布局，大力加強非通用語種的學科建設(shè)力度，對于中國拓展國家利益，增強軟實力，具有不可替代的特殊意義。因此，我國的外語專業(yè)學科布局及專業(yè)發(fā)展迫切需要戰(zhàn)略思考。

為國家發(fā)展提供人才儲備

北京外國語大學是目前我國語種最多、歷史悠久、層次齊全的外國語大學。建校70多年來，北外形成了自己的人才培養(yǎng)特色，特別是在非通用語種數(shù)量和覆蓋面，復合型、復語型人才培養(yǎng)模式，外交外事人才培養(yǎng)經(jīng)驗，非通用語區(qū)域國別研究等方面具有獨特的優(yōu)勢。

近10年來，為了配合國家戰(zhàn)略發(fā)展的需求，北外一直把“多語種”作為辦學的主要方針之一。特別是近年來，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，北外加大了外語語種建設(shè)的力度。目前學校共講授67種外國語言課程，其中22個非通用語種為全國唯一專業(yè)點。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，到2020年，北外開設(shè)的外語語種將達到近100種，全面覆蓋所有與中國建交國家的官方語言，為國家發(fā)展提供人才儲備。

自建校以來，北外為國家培養(yǎng)了近9萬名高質(zhì)量的涉外人才，他們活躍在外交、外貿(mào)、外宣、外事等各個領(lǐng)域。僅以外交部為例，北外畢業(yè)的校友中，先后出任駐外大使的就有400多人，出任參贊的近1000人，北外因此贏得了“共和國外交官搖籃”的美譽。北外的學子在各自的工作崗位上很好地承擔起“讓中國了解世界，讓世界理解中國”的重要使命。在中國大國崛起的今天，我們理應(yīng)提出“讓中國深入地了解世界，讓世界更好地理解中國”的目標。

縱觀國際形勢，從長遠看，非通用語高端人才培養(yǎng)和非通用語區(qū)域國別研究對于中國在全球進行戰(zhàn)略布局、拓展國家利益，以及提升公共外交能力等方面，都具有不可替代的特殊戰(zhàn)略意義。結(jié)合人才成長多元化的特點，北外確立了多元化非通用語人才培養(yǎng)目標：一是培養(yǎng)和儲備中國對外戰(zhàn)略布局、拓展外交、外宣工作急需的非通用語人才；二是培養(yǎng)中國在維護世界和平與穩(wěn)定中發(fā)揮大國影響力急需的非通用語區(qū)域國別研究的專家；三是培養(yǎng)中國樹立良好國際形象、創(chuàng)造和平發(fā)展環(huán)境急需的國際傳播人才；四是培養(yǎng)中國在國際組織和國際事務(wù)中增強話語權(quán)急需的既懂非通用語、又有專業(yè)知識的國際組織的官員和非通用復語同聲傳譯人才；五是培養(yǎng)增強中國文化影響力、提高國家軟實力急需的掌握非通用語的中方管理人員、師資和各類研究者。

針對不同類型的非通用語人才成長的需求，北外從“十一五”直至“十三五”將不斷深入探索人才培養(yǎng)模式的改革，更新課程體系，加快教材建設(shè)，設(shè)計教研、科研項目，為高素質(zhì)非通用語人才的成長提供不同的路徑。

圍繞亞非確立學科布局重點

縱觀我國戰(zhàn)略利益拓展的范圍與我國高校已開設(shè)非通用語種專業(yè)的情況，可以發(fā)現(xiàn)，在非洲、南亞、中亞及高加索、南太平洋這些地緣戰(zhàn)略十分重要的地區(qū)，我們所開設(shè)的相關(guān)語種非常有限，甚至是空白。在與我國國家安全直接相關(guān)的周邊國家，也存在著語種的缺口。因此，北外經(jīng)過充分討論，考慮到歐盟的所有官方語言學校已經(jīng)全部開齊，決定把亞洲語言和非洲語言作為學校中長期發(fā)展規(guī)劃中非通用語種專業(yè)學科布局的重點。

自2013年以來，中國把握亞洲發(fā)展脈搏，找準地區(qū)國家的利益契合點，適時提出了打造“一帶一路”、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國與東盟“2+7合作框架”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重要倡議。這些重大新戰(zhàn)略旨在增加亞洲話語權(quán)，促進中國與亞洲各國互聯(lián)互通，有利于促進亞洲經(jīng)濟繁榮發(fā)展，帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟增長。再看非洲，未來數(shù)十年，非洲將成為大國博弈的重要戰(zhàn)場。盡管我國與非洲國家有著悠久的友好關(guān)系，但我們對非洲的文化和知識儲備，包括語言人才的儲備顯然遠遠落后于歐美，我們對非洲有限的了解也在很大程度上基于歐美的文獻。這種狀況亟待改變。

亞洲和非洲無疑都是我國政治權(quán)益、經(jīng)濟訴求、文化合作、安全利益多方位拓展的重要核心地區(qū)。大量具備中國情懷、國際視野、外語水平（包括通用語和非通用語）與跨文化交際能力出眾、通曉國際規(guī)則的外語人才的培養(yǎng)，是包括北外在內(nèi)的全國外語高校應(yīng)當承擔的重任。北外將主動把學校發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求相結(jié)合，持續(xù)加大“一帶一路”沿線國家和地區(qū)語種建設(shè)和復合型人才培養(yǎng)，積極參與推動文明多元化進程。

找準服務(wù)國家戰(zhàn)略的著力點

“一帶一路”沿線國家所覆蓋的東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐和北非等地區(qū)的官方語言數(shù)量有近50種?！罢Z言互通”也必然是實現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通等“五通”的基礎(chǔ)。加強“一帶一路”語言資源開發(fā)，充分發(fā)揮和利用好語言文化優(yōu)勢，可以爭取沿線國家人民的理解、支持和參與，筑牢對外交往的民間基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)。且隨著相關(guān)建設(shè)項目的落地推進，急需大批涉外人才。這既對外語院校提出了主動擔當?shù)膰沂姑?，也為外語院校發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇和拓展空間。

外語院校服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，可從以下幾個方面找準著力點：

一要加強國家戰(zhàn)略急需的“絲路語種”建設(shè)，凸顯出語言戰(zhàn)略對“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要支撐。我國2010-2013年外語專業(yè)招生的20個“絲路”小語種中，11個語種的在讀學生不足100人，其中波斯語、土耳其語和斯瓦希里語3個語種在50-100人之間，希臘語、希伯來語、烏爾都語、孟加拉語、尼泊爾語、普什圖語、僧伽羅語和菲律賓語等8個語種均不足50人。語言人才匱乏已經(jīng)成為“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要制約瓶頸。

二要加強復語型、復合型“絲路人才”培養(yǎng)，為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供人才保障?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)內(nèi)容十分豐富，包括基礎(chǔ)交通、信息技術(shù)、能源開發(fā)、貿(mào)易投資、貨幣金融、生態(tài)保護、區(qū)域治理、人文交流等。據(jù)亞洲開發(fā)銀行的評估報告顯示，2010-2020年，亞洲各國累計需要投入7.97萬億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護，涉及989個交通運輸和88個能源跨境項目。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1-8月，中國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資，投資額合計107.3億美元，同比增長48.2%。同期，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同2665份，新簽合同額544.4億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的43.5%。隨著大量資本注入和項目落地，必然呼喚大量既懂語言又懂專業(yè)領(lǐng)域知識的復合型人才。這對當前外語院校開展相對單一的語言人才培養(yǎng)提出了嚴峻挑戰(zhàn)，促使外語院校將已有的復合型人才培養(yǎng)模式推廣至非通用語種，完善多元化課程體系，培養(yǎng)符合國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施的國際化人才。

三要加強“絲路智庫”建設(shè)與交流，為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供智力支持。智庫是國家文化軟實力和國際話語權(quán)的重要組成部分。建設(shè)新型高校智庫是國家推動高校哲學社會科學繁榮發(fā)展，發(fā)揮高校學科、人才、智力優(yōu)勢服務(wù)國家戰(zhàn)略急需的新要求。外語院校應(yīng)發(fā)揮區(qū)域國別研究及比較文化與跨文化研究等優(yōu)勢，加強沿線國家和地區(qū)的社會習俗、政策法律、投資環(huán)境、宗教文化、地緣政治等相關(guān)研究，為中國企業(yè)及相關(guān)參與主體提供理論和文化支撐平臺；著眼“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的語言問題，加強語言政策、語言規(guī)劃、語言能力、語言管理等攻關(guān)研究；堅持文明交流互鑒的基本原則，從全球史觀和全球化視野出發(fā)，系統(tǒng)梳理中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的歷史文化交流軌跡和基本規(guī)律，為構(gòu)建新時期中外人文交流機制建設(shè)和中國文化走出去提供理論經(jīng)驗和實踐模式；利用語種紐帶優(yōu)勢，積極開展與對象國政府部門、高校及科研機構(gòu)間的對話；樹立大數(shù)據(jù)思維，促進多學科研究方法創(chuàng)新，將質(zhì)性的個案研究與量化的大數(shù)據(jù)研究有機結(jié)合，建立多語種特色專題數(shù)據(jù)庫，著力提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力。

目標

2015年10月，教育部印發(fā)專門文件，其中明確提到重點支持北京外國語大學開設(shè)非通用語種新專業(yè)，從中我們看到的是充分的信任與殷切的希望。

下一個目標，不言而喻，我們要把非通用語種建設(shè)與對象國研究、區(qū)域研究緊密結(jié)合，拓展學科發(fā)展的內(nèi)涵，逐步完善非通用語人才培養(yǎng)方案，為國家培養(yǎng)并儲備非通用語緊缺人才，打造國家非通用語發(fā)展的戰(zhàn)略高地。（作者系北京外國語大學校長）