中美關(guān)系的世界性及其結(jié)癥

德國(guó)波恩大學(xué)政治學(xué)系，波恩53111

隨著中國(guó)的崛起，它與美國(guó)的雙邊關(guān)系越來(lái)越具有世界性。第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的分量，資本輸出大國(guó)的地位，全球貿(mào)易最大份額的權(quán)重以及軍事力量的威懾力度，決定了中國(guó)同另外一個(gè)大國(guó)——美國(guó)的關(guān)系將遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出雙邊關(guān)系范疇，影響世界政治的發(fā)展。未來(lái)世界政治的質(zhì)量會(huì)極大地取決于中美雙邊關(guān)系的質(zhì)量，而中美關(guān)系質(zhì)量的提高還有待于克服三個(gè)困擾它的結(jié)癥，即政體觀念落差、地緣政治對(duì)立和哲學(xué)思想背離。雖然這三個(gè)結(jié)癥并不是不可克服，但它們的淡化需要雙方的政治勇氣、外交智慧和決策遠(yuǎn)見。

中美關(guān)系；世界政治；雙邊關(guān)系；地緣政治；國(guó)際秩序

D822.3A002208

歷史上很少出現(xiàn)過(guò)具有世界性的雙邊國(guó)際關(guān)系。一戰(zhàn)以前國(guó)際關(guān)系的主體基本還主要是歐洲國(guó)家，所謂的第一次世界大戰(zhàn)實(shí)際上是歐洲列強(qiáng)之間的廝殺，雖然戰(zhàn)火也波及中東地區(qū)北部、北非、東亞和國(guó)際海域，但它的世界性并不是由某一種雙邊關(guān)系破裂而引發(fā)，而是錯(cuò)綜復(fù)雜的結(jié)盟體系的破產(chǎn)。第二次世界大戰(zhàn)也是如此，雖然這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的世界性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一戰(zhàn)，但它的爆發(fā)并不是由某一種雙邊關(guān)系的失敗而引起。恰恰相反，戰(zhàn)爭(zhēng)的起源是區(qū)域性大國(guó)單方面被軍國(guó)主義和法西斯主義綁架。日本發(fā)動(dòng)的太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)和德國(guó)發(fā)動(dòng)的歐洲侵略戰(zhàn)爭(zhēng)都是單邊主義膨脹的結(jié)果，而非雙邊關(guān)系的破產(chǎn)。

現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上第一次真正具有世界性的雙邊關(guān)系是20世紀(jì)冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系。美蘇關(guān)系的世界性表現(xiàn)在它對(duì)世界政治的全球性籠罩，形成全球性的東西方對(duì)立。它的直接后果就是世界大多數(shù)主要國(guó)家因?yàn)閮蓚€(gè)超級(jí)大國(guó)的對(duì)立而被迫選邊結(jié)盟，各次區(qū)域因?yàn)閮蓚€(gè)超級(jí)大國(guó)的插手動(dòng)蕩不安，世界經(jīng)濟(jì)體系也因?yàn)閮蓚€(gè)超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)形成兩個(gè)分裂的、互不相干的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

蘇聯(lián)解體之后，世界進(jìn)入了以美國(guó)為主導(dǎo)的世界政治格局。作為唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)擁有足夠的實(shí)力來(lái)影響全球政治、經(jīng)濟(jì)、金融和文化的發(fā)展。但過(guò)去幾年的發(fā)展給人一種強(qiáng)烈的印象，世界政治的實(shí)力結(jié)構(gòu)正在悄悄地發(fā)生變化。尤其是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、烏克蘭顏色革命以及敘利亞“阿拉伯之春”的結(jié)局和后果，這一切都表明，美國(guó)單靠一國(guó)之實(shí)力已經(jīng)難以左右世界格局。不僅如此，即使是美國(guó)帶上自己的歐洲盟友和亞洲盟國(guó)，在主導(dǎo)世界事務(wù)方面也是力不從心。但在中國(guó)嶄露頭角之前，美國(guó)確實(shí)沒有一個(gè)稱得上世界級(jí)的國(guó)家作為伙伴或?qū)κ帧?/p>

隨著中國(guó)的崛起，一個(gè)世界級(jí)的新玩家出現(xiàn)了。中國(guó)在取得了舉世矚目的巨大成就之后，已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，全球政治的新領(lǐng)袖，世界軍事的強(qiáng)龍。一個(gè)已經(jīng)成功地將全球現(xiàn)代工業(yè)三分之一的實(shí)力建立在自己國(guó)土上的國(guó)家，一個(gè)讓世人驚嘆的資本輸出大國(guó)，一個(gè)讓世界所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡都黯然失色的崛起明星，一個(gè)擁有五千年文明歷史依然容光煥發(fā)的古國(guó)。中國(guó)的這個(gè)新的實(shí)力地位，決定了它與另外一個(gè)世界大國(guó)——美國(guó)的關(guān)系是具有世界性的雙邊關(guān)系。換句話說(shuō)，不管中國(guó)愿意不愿意，它和美國(guó)的雙邊互動(dòng)都會(huì)帶來(lái)多邊效應(yīng)，極大地影響世界政治的結(jié)構(gòu)和發(fā)展。

一、 中美關(guān)系對(duì)世界有多重要？

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，世界政治從來(lái)都擺脫不了大國(guó)關(guān)系決定世界政治總體質(zhì)量的邏輯。 世界政治的總體質(zhì)量是什么？它由什么來(lái)決定？什么是衡量它的標(biāo)準(zhǔn)？這跟中美雙邊關(guān)系有什么關(guān)系？回答這些問(wèn)題對(duì)于理解當(dāng)今中美關(guān)系對(duì)世界政治的意義和兩國(guó)對(duì)世界和平承擔(dān)的責(zé)任具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

如果說(shuō)國(guó)際關(guān)系的終極目標(biāo)是防止戰(zhàn)爭(zhēng)和維護(hù)和平的話，那么戰(zhàn)爭(zhēng)與和平則是測(cè)量世界政治質(zhì)量的兩個(gè)極點(diǎn)，在這兩個(gè)極點(diǎn)之間有一個(gè)巨大的從戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)到和平趨勢(shì)的光譜，世界政治的狀況越充滿緊張和沖突，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的概率越高，那么它離和平的極點(diǎn)就越遠(yuǎn)，世界政治的質(zhì)量就越差；反之亦然。但小國(guó)之間即使是兵戎相見，一般也不會(huì)影響世界政治的總體質(zhì)量，大國(guó)和小國(guó)之間磕磕碰碰一般也不會(huì)傷害世界政治的大局。然而，如果大國(guó)，尤其是世界上的主要大國(guó)之間的關(guān)系出現(xiàn)了緊張，世界政治的質(zhì)量就有可能出問(wèn)題。 因此，大國(guó)之間的互動(dòng)對(duì)世界政治的質(zhì)量來(lái)講，從來(lái)都起著決定性的作用，這也是一段時(shí)間以來(lái)全世界都為中美關(guān)系捏了一把汗的原因。

辜學(xué)武：中美關(guān)系的世界性及其結(jié)癥

在這個(gè)不斷變化的世界政治光譜中，大國(guó)關(guān)系質(zhì)量的變化直接決定世界政治狀況變化的方向：由戰(zhàn)爭(zhēng)走向和平，還是由和平走向戰(zhàn)爭(zhēng)。所以說(shuō)，大國(guó)互動(dòng)的基本狀況決定世界政治質(zhì)量的基本狀況。大國(guó)關(guān)系和諧，世界太平；大國(guó)關(guān)系惡化，世界動(dòng)蕩；這是歷史的啟示，也是現(xiàn)實(shí)的感受。

近幾年來(lái)，中國(guó)和美國(guó)這兩個(gè)世界上數(shù)一數(shù)二的大國(guó)之間的關(guān)系出現(xiàn)了過(guò)去十幾年來(lái)前所未有的緊張。雖然看上去離戰(zhàn)爭(zhēng)還很遙遠(yuǎn)，但無(wú)數(shù)次擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)和越來(lái)越激烈的相互指責(zé)已經(jīng)使人充滿憂慮。如何消除這種緊張，是目前世界政治的當(dāng)務(wù)之急。從這個(gè)意義上講，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平剛剛完成的對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)可以看作是本世紀(jì)以來(lái)最重要的一次大國(guó)互動(dòng)，意義不可小覷。

習(xí)近平主席在美國(guó)的一系列演講和活動(dòng)，特別是在聯(lián)大一般性辯論中的演講，使美國(guó)和世界又一次重新認(rèn)識(shí)了中國(guó)。如果說(shuō)習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)以發(fā)展為主題的演講和以擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn)的承諾把世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果的熱情提到了一個(gè)新的高度的話，那么他對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)將全世界的注意力以空前的高度集中到了中美這兩個(gè)大國(guó)身上。讀懂了習(xí)近平在西雅圖、華盛頓和紐約的一系列講話和宣誓的人，應(yīng)該不會(huì)再對(duì)北京承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的決心產(chǎn)生什么懷疑了。從某種意義上來(lái)講，習(xí)近平在聯(lián)大對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾是對(duì)其國(guó)事訪問(wèn)美國(guó)的一個(gè)絕妙的升華。估計(jì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也對(duì)習(xí)近平大手筆的擔(dān)當(dāng)承諾有所領(lǐng)悟。明顯地，習(xí)近平在華盛頓給美國(guó)人賣了個(gè)關(guān)子。即使在歡聲笑語(yǔ)、輕松開心的白宮國(guó)宴上，習(xí)近平也沒給那個(gè)老覺得中國(guó)國(guó)際責(zé)任心不強(qiáng)的國(guó)宴主人透露，中國(guó)會(huì)以什么實(shí)際行動(dòng)證明美國(guó)總統(tǒng)的感覺是錯(cuò)的。奧巴馬要是真誠(chéng)的話，他應(yīng)該對(duì)中國(guó)刮目相看了：為期15年，總額20億美元的南南發(fā)展基金；為期10年，總額10億美元的中國(guó)與聯(lián)合國(guó)和平發(fā)展基金；8000人的專門聽命于聯(lián)合國(guó)的中國(guó)特種維和部隊(duì)；為期5年，專給非盟的1億美元的無(wú)償軍事援助。這些真金實(shí)銀，國(guó)家財(cái)政負(fù)債累累的美國(guó)是很難一口氣拿得出來(lái)的。

近幾年來(lái)，中美一直較勁較得厲害，北京和華盛頓雖然斗而不破，但關(guān)系緊張得有時(shí)讓世界窒息。全世界都在看著這兩個(gè)超大型國(guó)家的互動(dòng)和博弈。有人為中美關(guān)系的未來(lái)?yè)?dān)憂，有人為中美關(guān)系的前途祝福，更多的人則把中美關(guān)系發(fā)展的走向同自己的命運(yùn)聯(lián)系在一起。他們與其說(shuō)是在關(guān)注中美關(guān)系，還不如說(shuō)是在為自己的國(guó)家和地區(qū)祈禱，希望中美的互動(dòng)為全球帶來(lái)更多的繁榮和幸福。

習(xí)近平和奧巴馬的華盛頓會(huì)晤沒有讓世人失望。雖然在網(wǎng)絡(luò)軍控和南海沖突問(wèn)題上沒有出現(xiàn)戲劇化的突破性進(jìn)展，但兩國(guó)元首發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明，提前為今年12月的巴黎全球氣候峰會(huì)的成功打下決定性的基礎(chǔ)。兩國(guó)政府也簽署了發(fā)展合作諒解備忘錄，糅合“北京共識(shí)”和“華盛頓共識(shí)”的各自優(yōu)勢(shì)，共同援助最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展，以小步邁進(jìn)之方式，開中美共同主導(dǎo)世界事務(wù)、共同治理全球性問(wèn)題、共同對(duì)應(yīng)全球性挑戰(zhàn)之先河。 雙方還在五十多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了廣泛的合作共識(shí)，涵蓋兩軍合作和投資保護(hù)等重要領(lǐng)域。中國(guó)承諾支持現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系并表示無(wú)意另起爐灶，美國(guó)承諾加快推進(jìn)國(guó)際貨幣與金融體系的改革，并明確表示支持人民幣早日成為世界儲(chǔ)存貨幣，可以說(shuō)是給動(dòng)蕩不安的世界經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針。即使在非常棘手的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，北京和華盛頓似乎也做好了啟動(dòng)深度合作的準(zhǔn)備。

明顯地，中國(guó)接受了美國(guó)關(guān)于國(guó)家不支持、不鼓勵(lì)、不實(shí)施網(wǎng)絡(luò)盜竊活動(dòng)的主張；而美國(guó)則同意早日就制定全球網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)國(guó)際準(zhǔn)則開始談判，在中美的共同引導(dǎo)下，國(guó)際社會(huì)一道來(lái)制定網(wǎng)絡(luò)空間正常活動(dòng)的游戲規(guī)則。這一成果至少給持續(xù)緊張的中美關(guān)系打上了一個(gè)休止符，世界可以說(shuō)是松了口氣。從倫敦到東京，從莫斯科到巴黎，從渥太華到柏林，從曼谷到內(nèi)羅畢，當(dāng)那些政治精英和商界領(lǐng)袖讀完了中美共識(shí)的成果清單后，應(yīng)該大概知道在世界政治未來(lái)的幾年里有哪些機(jī)遇、哪些風(fēng)險(xiǎn)在等待著他們了。

從兩國(guó)元首達(dá)成的這些重要共識(shí)來(lái)看，一些引起中美兩國(guó)對(duì)抗的領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)安全、太空競(jìng)爭(zhēng)、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、貿(mào)易沖突似乎得到了相當(dāng)程度的管控。但世界并未因此而滿足，因?yàn)楣芸匚C(jī)不等于消除了危機(jī)，更不等于消除了危機(jī)的根源。今日得到了管控，明天可能會(huì)在新的條件下再次爆發(fā)，從而引發(fā)新的緊張。從短期效果來(lái)看，管控是最好的選擇，習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)這次無(wú)疑是做到了。但倘若從長(zhǎng)期的角度看，管控還是不能徹底解決中美之間的深層矛盾和問(wèn)題。

二、 中美關(guān)系的結(jié)癥到底在哪里？

實(shí)際上，中美這些年來(lái)已經(jīng)陷入了一種“危機(jī)—管控—再危機(jī)—再管控”的周期性循環(huán)。雙方為此都花費(fèi)了巨大的精力和資源。如果不從根本上解決兩國(guó)之間的問(wèn)題，恐怕這種循環(huán)還會(huì)持續(xù)下去，世界第一大經(jīng)濟(jì)實(shí)體和第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的徹底和解也會(huì)遙遙無(wú)期。借用德國(guó)古典哲學(xué)家康德的話來(lái)講，“永恒的和平”就難以出現(xiàn)。深知中美關(guān)系的復(fù)雜性，北京提出的徹底解決方案是中美一起來(lái)打造一個(gè)“新型大國(guó)關(guān)系”?？墒欠桨柑岢鲆詠?lái)，華盛頓反應(yīng)的熱絡(luò)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京的期待，奧巴馬這次在接待習(xí)近平時(shí)甚至一字未提。從觀察者的角度看，雙方還是在各說(shuō)各的話，“新型大國(guó)關(guān)系”的政治基礎(chǔ)明顯還沒有建立起來(lái)。究其原因，主要是三個(gè)看上去無(wú)解的結(jié)構(gòu)難題， 始終在阻擋著北京和華盛頓相向而行，走出中美關(guān)系的一片新天地。

1. 結(jié)癥一：政體觀念落差

中美雙方在對(duì)待對(duì)方的政治體制的態(tài)度上有著巨大的、幾乎是不可消除的結(jié)構(gòu)落差。自改革開放以來(lái)，北京對(duì)美利堅(jiān)合眾國(guó)的政治體制不持異議，“文化大革命”時(shí)期盛行的“推翻美帝國(guó)主義剝削制度”的口號(hào)再也不提了，對(duì)美國(guó)的兩黨輪流執(zhí)政的體系基本不持否定態(tài)度，而且還強(qiáng)調(diào)這是美國(guó)人民自己的選擇，對(duì)美國(guó)的現(xiàn)行體制表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)淖鹬亍Ｍ瑫r(shí)，北京一向以不干涉內(nèi)政為理由，拒絕推行任何以改變美國(guó)國(guó)體和政體為目的的對(duì)美政策。事實(shí)上中國(guó)共產(chǎn)黨建政以來(lái)，很少表現(xiàn)出要影響美國(guó)內(nèi)政朝著社會(huì)主義方向發(fā)展或推動(dòng)美國(guó)成為中華文化圈一員的沖動(dòng)。

反之，華盛頓自中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)對(duì)“和平演變”“中央王國(guó)”一直充滿著熱情。對(duì)中國(guó)的政體從未表示出尊重。到目前為止，還從來(lái)沒有哪一屆美國(guó)政府明確表示，要尊重中國(guó)的現(xiàn)行政治體制和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。恰恰相反，美國(guó)歷屆政府都明確表示，要通過(guò)各種對(duì)華政策的實(shí)施最大限度地影響中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化朝著美國(guó)希望的方向發(fā)展。美國(guó)政治精英一直真誠(chéng)地希望中國(guó)最終能成為西方社會(huì)的一員，這一點(diǎn)他們從來(lái)也沒有掩飾過(guò)。即使是在這次奧巴馬總統(tǒng)為習(xí)近平主席舉行的隆重的國(guó)事訪問(wèn)歡迎儀式上，他也不忘告誡他的中國(guó)客人，他對(duì)自由主義和經(jīng)濟(jì)繁榮的必然聯(lián)系是多么地堅(jiān)信。言下之意，他支持中國(guó)的繁榮與崛起，但在他的眼中道路只有一條，那就是美式自由和民主。

考慮到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治制度和政治秩序的穩(wěn)定一向是中國(guó)國(guó)家核心利益中的核心，北京不可能不對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的最終動(dòng)機(jī)不持懷疑態(tài)度。如果期待北京在這樣一個(gè)背景下仍然對(duì)美國(guó)充滿信任，那么地球就不是圓的了。只要美國(guó)一天不改變對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和它領(lǐng)導(dǎo)下的政治秩序的懷疑和否定，建設(shè)中美“新型大國(guó)關(guān)系”的事業(yè)就難以向前推進(jìn)。

在促使美國(guó)放下意識(shí)形態(tài)包袱，改變?nèi)A盛頓對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和她所創(chuàng)立的政治秩序視而不見的態(tài)度方面，北京似乎加強(qiáng)了攻勢(shì)，開始由被動(dòng)等待向積極運(yùn)作方向轉(zhuǎn)變。這一微妙的變化尤其在中美雙方今年9月緊鑼密鼓為習(xí)近平主席訪美作準(zhǔn)備的過(guò)程中表現(xiàn)得非常明顯。2015年9月12日，毫無(wú)任何政府公職的中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱以中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的特使身份訪問(wèn)華盛頓，就中美兩國(guó)管控網(wǎng)絡(luò)安全沖突進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。 談判時(shí)，一方是主管中國(guó)公共安全事務(wù)的中共中央政治局委員，另一方是美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、總統(tǒng)安全顧問(wèn)賴斯、國(guó)土安全部部長(zhǎng)強(qiáng)森、聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)康梅，陣容不可謂不氣派。奧巴馬政府的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)以如此整齊的陣容與中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)高級(jí)干部和他率領(lǐng)的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)對(duì)談國(guó)家安全事務(wù)，這本身就表明美國(guó)政府自覺不自覺地開始正視并尊重中國(guó)的政治秩序了。

事實(shí)上，北京在讓美國(guó)社會(huì)和政治精英習(xí)慣并接受中國(guó)現(xiàn)存政治秩序的邏輯方面變得越來(lái)越自信。9月22日，習(xí)近平一踏上美國(guó)的領(lǐng)土就向美國(guó)政界、商界和社會(huì)系統(tǒng)地通報(bào)中國(guó)未來(lái)政策的發(fā)展方向和它的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在當(dāng)天出席華盛頓州西雅圖市以及十幾個(gè)美國(guó)全國(guó)性對(duì)華友好團(tuán)體聯(lián)合為他和夫人彭麗媛舉行的歡迎宴會(huì)上，習(xí)近平將中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)國(guó)家秩序中的主導(dǎo)地位給美國(guó)人分析得淋漓盡致。他說(shuō)：“我說(shuō)過(guò)，打鐵還需自身硬。這里說(shuō)的打鐵的人，就是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨有8700多萬(wàn)名黨員，黨內(nèi)也必然存在這樣那樣的問(wèn)題。如果我們不能解決存在的問(wèn)題，任其發(fā)展下去，人民就不會(huì)信任和支持我們。所以，我們強(qiáng)調(diào)治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)……”隨后，習(xí)近平話鋒一轉(zhuǎn)，直接向美國(guó)政府和美國(guó)人民喊話：“中國(guó)人民希望在這方面得到美國(guó)的支持和配合，讓腐敗分子在海外永無(wú)‘避罪天堂?！?/p>

然而，要讓美國(guó)這個(gè)以個(gè)人自由精神立國(guó)和以基督教價(jià)值觀念作為社會(huì)基本紐帶的國(guó)度完全接受并尊重中國(guó)現(xiàn)存的政治秩序和體系并不是一件容易的事情。 中國(guó)的每一項(xiàng)基本國(guó)策和制度，從憲法規(guī)定的中國(guó)共產(chǎn)黨的不可動(dòng)搖的領(lǐng)導(dǎo)地位，到計(jì)劃生育政策和人口流動(dòng)控制政策，從集體主義至上的精神到嚴(yán)格的槍支管制和社會(huì)治安管理安排，再到對(duì)于輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)和互聯(lián)網(wǎng)的主權(quán)管理，都是美國(guó)社會(huì)抨擊的對(duì)象，有時(shí)是明顯的偏見，有時(shí)是善意的說(shuō)教。但無(wú)論如何，“新型大國(guó)關(guān)系”的打造離不開社會(huì)基礎(chǔ)的土壤，這個(gè)體制相互排斥的“結(jié)癥”不解開，中美兩國(guó)在政治層面上很難互相欣賞，更談不上攜手打造一種引領(lǐng)全球的全新大國(guó)關(guān)系了。

2. 結(jié)癥二：地緣政治對(duì)立

中美在地緣政治上的矛盾和利益沖突日益浮出水面。這首先表現(xiàn)在兩國(guó)對(duì)西太平洋地區(qū)的角力上。西太平洋是中國(guó)的出?？冢侵袊?guó)走向世界海洋的必經(jīng)之路。三十多年的經(jīng)濟(jì)繁榮，已經(jīng)使中國(guó)成為一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó)。借鑒世界貿(mào)易史的發(fā)展規(guī)律，北京堅(jiān)信，對(duì)于中國(guó)來(lái)講，由傳統(tǒng)的大陸國(guó)家向海洋國(guó)家邁進(jìn)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。在許多中國(guó)戰(zhàn)略家眼里，把中國(guó)發(fā)展成為21世紀(jì)的海洋強(qiáng)國(guó)，不僅是維護(hù)中國(guó)全球貿(mào)易利益的需要，而且是一個(gè)歷史的必然?；謴?fù)中國(guó)在15世紀(jì)就已經(jīng)展現(xiàn)的航海大國(guó)風(fēng)貌，重現(xiàn)鄭和獨(dú)領(lǐng)世界航海艦隊(duì)風(fēng)騷的輝煌，已經(jīng)成為一代中國(guó)人的夢(mèng)想。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想的第一道屏障是美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在。光是在東北亞地區(qū)，美國(guó)就擁有近200個(gè)大大小小的軍事基地，其中140多個(gè)分布在日本列島，40多個(gè)在韓國(guó)。利用這些基地，美國(guó)在西太平洋地區(qū)部署了世界上最先進(jìn)的陸上、海上、空中和導(dǎo)彈打擊能力。以這些基地為抓手，以第七艦隊(duì)的航母群為支撐，美國(guó)實(shí)際上牢牢地控制著西太平洋地區(qū)最重要的宗谷海峽、津輕海峽、宮古海峽、臺(tái)灣海峽和對(duì)馬海峽。這些大大小小的基地群，也構(gòu)成了所謂的“島鏈”，遙相呼應(yīng)，形成美國(guó)對(duì)西太平洋的絕對(duì)戰(zhàn)略權(quán)勢(shì)。

從美國(guó)地緣戰(zhàn)略的角度來(lái)看，美國(guó)是不愿意看到一個(gè)崛起的、充滿著海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的中國(guó)的。對(duì)于美國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略權(quán)勢(shì)未來(lái)的擔(dān)憂，使得華盛頓不可能真心實(shí)意地支持中國(guó)對(duì)南中國(guó)海的領(lǐng)土訴求，容忍中國(guó)在南海相關(guān)島嶼填海造地的行動(dòng)，更不可能毫無(wú)保留地接受中國(guó)在島上建立各種軍事設(shè)施。實(shí)際上美國(guó)對(duì)于中國(guó)海軍近幾年不斷地沖破島鏈封鎖，頻繁出入于宗谷海峽、津輕海峽、宮古海峽和對(duì)馬海峽走向深海的舉動(dòng)是看在眼里，急在心里。但最終迫使華盛頓從后臺(tái)跳到前臺(tái)直接跟中國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲的是中國(guó)南海擴(kuò)島工程。尤其是永興島和永暑島海防設(shè)施的建設(shè)，像一把利劍直插美國(guó)在西太平洋軍事結(jié)構(gòu)的心臟，把美軍南北呼應(yīng)的勢(shì)態(tài)攔腰斬?cái)?，不可謂不令美國(guó)心痛。五角大樓不可能不知道，中國(guó)在南海形成規(guī)模海軍基地之日，便是美國(guó)壟斷西太平洋空域、海域巡航霸權(quán)終結(jié)之時(shí)。

習(xí)近平總書記執(zhí)掌中央軍委以來(lái)，“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略明顯慢慢淡出視線，取而代之的是一個(gè)新的、更具進(jìn)取精神的前進(jìn)戰(zhàn)略。北京靜悄悄但緊鑼密鼓地加大了軍事力量的運(yùn)用，在西太平洋地區(qū)測(cè)試美國(guó)戰(zhàn)略權(quán)勢(shì)的容忍底線；在對(duì)待美國(guó)的盟友方面，為保持對(duì)事態(tài)控制的伸縮性，北京選擇了利用準(zhǔn)軍事力量，牽制日本在東海的行動(dòng)以及越南和菲律賓在南海的冒進(jìn)。同時(shí)加大海上武裝力量的建設(shè)，尤其是艦對(duì)岸導(dǎo)彈打擊能力的培育，以中和美國(guó)航母優(yōu)勢(shì)的壓力。三年來(lái)，中國(guó)海軍從淺海走向深海，從近海走向遠(yuǎn)洋，不斷地在美國(guó)和其盟友控制的島鏈中來(lái)回穿插，形成西太平洋上一道新的戰(zhàn)略景觀。對(duì)華盛頓來(lái)講，這簡(jiǎn)直就是對(duì)美國(guó)在西太平洋上權(quán)勢(shì)的挑釁，但對(duì)中國(guó)來(lái)講，是出了一百多年以來(lái)的一口惡氣。自甲午海戰(zhàn)以來(lái)，中國(guó)通向海洋的出口要道一直緊緊地被外國(guó)勢(shì)力所控制或封鎖。中美這兩種具有天壤之別的不同感受不可能不對(duì)“新型大國(guó)關(guān)系”的打造產(chǎn)生影響。這個(gè)地緣政治的心結(jié)不打開，很難保證南海不會(huì)成為中美兵戎相見的首戰(zhàn)之地。即使這次習(xí)近平主席在白宮同奧巴馬總統(tǒng)握手言和，但雙方在南海問(wèn)題上還是都說(shuō)了狠話。習(xí)近平展現(xiàn)了寸土不讓的立場(chǎng)，奧巴馬堅(jiān)持不會(huì)改變美軍在南海地區(qū)的巡航飛行和信息收集的權(quán)利。前不久，美國(guó)派出“拉森號(hào)”（USS Lassen）導(dǎo)彈驅(qū)逐艦駛?cè)肽虾Ｃ罎?jì)礁和渚碧礁12海里范圍內(nèi)，就是這種態(tài)度的體現(xiàn)。

就像美國(guó)沒有任何沖動(dòng)要尊重中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位和現(xiàn)行國(guó)內(nèi)政治秩序一樣，中國(guó)當(dāng)然也沒有任何興趣尊重，更談不上支持美國(guó)在西太平洋的權(quán)勢(shì)，更何況正是這個(gè)權(quán)勢(shì)一直在阻擋著中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。美國(guó)低估了中國(guó)對(duì)美軍長(zhǎng)期抵近中國(guó)領(lǐng)土進(jìn)行間諜偵察和情報(bào)收集的反感，一年上千次的抵近偵察如何不讓中國(guó)憤怒？事實(shí)上，中國(guó)似乎已經(jīng)受夠了美軍在西太平洋上的蠻橫和霸道。很難設(shè)想，北京政府會(huì)在南海問(wèn)題上對(duì)美國(guó)做出什么實(shí)質(zhì)性的讓步，因?yàn)樗谶@個(gè)問(wèn)題上的回旋空間，無(wú)論從國(guó)內(nèi)民眾的期待還是國(guó)際博弈的壓力來(lái)講，幾乎等于零。

同樣，期待美國(guó)會(huì)配合中國(guó)的海洋戰(zhàn)略，放棄或弱化美國(guó)在西太平洋的權(quán)勢(shì)也是一種幻想。即使是促使華盛頓顧及中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)同北京分享一下太平洋的主導(dǎo)權(quán)，可能也不會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。近年來(lái)，習(xí)近平主席一直在告誡奧巴馬政府，太平洋是如此之大，完全能容得下中美這兩個(gè)大國(guó)和平共處。對(duì)此華盛頓從來(lái)就沒有正面回應(yīng)過(guò)。究其根源，還是與美國(guó)在西太平洋最大的噩夢(mèng)有關(guān)。華盛頓的政治家們最不愿意見到的是哪一天被西太平洋域內(nèi)的某一個(gè)大國(guó)逐出去。美國(guó)不能容忍亞太地區(qū)被域內(nèi)的任何一個(gè)大國(guó)所主導(dǎo)。不管是誰(shuí)企圖主導(dǎo)亞洲，美國(guó)都不會(huì)袖手旁觀，美國(guó)在西太平洋的核心利益不多也不少，就是阻止亞太地區(qū)被域內(nèi)的任何一個(gè)大國(guó)左右，確保美國(guó)對(duì)該地區(qū)的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。

3. 結(jié)癥三：哲學(xué)思想背離

在哲學(xué)思想和原則層面上，中美在如何構(gòu)造未來(lái)國(guó)際政治秩序的問(wèn)題上還存在著心結(jié)。習(xí)近平主席2015年10月對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)，無(wú)疑揭開了中美在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系上的心結(jié)。習(xí)近平明確表示， 中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，同時(shí)也是受益者。中國(guó)只是主張要改革和完善現(xiàn)行國(guó)際體系，并無(wú)意要另起爐灶，請(qǐng)美方放心同中國(guó)一起大膽推動(dòng)它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

但國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不等于國(guó)際政治秩序。如果說(shuō)自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的核心思想，而且中美雙方都發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同這一思想的話，那么在國(guó)際政治秩序的核心指導(dǎo)思想上，中美還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)成共識(shí)與諒解。這一點(diǎn)在兩國(guó)元首在聯(lián)大的發(fā)言中也表現(xiàn)得清清楚楚。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)各國(guó)主權(quán)的神圣、文明的多樣、道路的不同、體制的差異和價(jià)值的多元，奧巴馬則堅(jiān)信普世價(jià)值的崇高和自由文明的優(yōu)越，觀點(diǎn)形成鮮明對(duì)照，如果不是格格不入的話。

戰(zhàn)后雖然有一個(gè)國(guó)際政治秩序，但它千瘡百孔。第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際社會(huì)實(shí)際上是一個(gè)無(wú)序的國(guó)際社會(huì)。1945年德日法西斯剛被中蘇美英法盟軍制服，東西方冷戰(zhàn)氣氛便開始蔓延，以“中美蘇英法五個(gè)主要大國(guó)”（《波茨坦宣言》用語(yǔ)）作為戰(zhàn)勝國(guó)主導(dǎo)的，以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的，以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)為世界安全領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)后國(guó)際秩序，始終無(wú)法全面落實(shí)?！拔宄！钡闹贫劝才判瓮撛O(shè)。

70年來(lái)雖然沒有爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，但與其把它歸功于戰(zhàn)后國(guó)際秩序的安排，還不如說(shuō)它是核威懾的結(jié)果。大規(guī)模殺傷性的核武器誕生之后，尤其是在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)掌握了足以將對(duì)方摧毀千百次的第二次核打擊力量后，一場(chǎng)新的世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低了。但任何人都知道，一旦核威懾失效，人類將徹底毀于自己制造的大規(guī)模殺傷性武器。從這個(gè)意義上來(lái)講，我們今天享受的世界和平充滿了偶發(fā)性，并非制度安排。

“世界無(wú)戰(zhàn)事”并不意味著世界各個(gè)地區(qū)無(wú)戰(zhàn)事。70年來(lái)在世界各地發(fā)生了大大小小、幾百次的武裝沖突和區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)。光是美國(guó)就打了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和尚未結(jié)束的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等五場(chǎng)較大的戰(zhàn)爭(zhēng)。如果再加上那些大國(guó)出錢出槍的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)、宗教戰(zhàn)爭(zhēng)、領(lǐng)土沖突和恐怖主義襲擊，戰(zhàn)后的國(guó)際秩序真是千瘡百孔，困難重重。

從中國(guó)的角度講，這一切在很大程度上都?xì)w咎于二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)所設(shè)計(jì)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序始終未能全面落地，所提出的處理各種國(guó)際關(guān)系的理念被束之高閣，《聯(lián)合國(guó)憲章》所規(guī)定的各種國(guó)際行為準(zhǔn)則和沖突解決機(jī)制沒有得到充分的尊重和應(yīng)用。對(duì)于不少美國(guó)政治家和議員主張對(duì)聯(lián)合國(guó)采取“拿來(lái)主義”的觀點(diǎn)，北京充滿憂慮。尤其是對(duì)于美國(guó)政府有用的時(shí)候把聯(lián)合國(guó)當(dāng)回事兒，覺得礙事了，便繞開聯(lián)合國(guó)來(lái)強(qiáng)行推進(jìn)自己的政策的行徑，北京難以容忍。

美國(guó)政治精英對(duì)于聯(lián)合國(guó)作用的懷疑，始于他們對(duì)于國(guó)家主權(quán)思想作為聯(lián)合國(guó)基本哲學(xué)思想和指導(dǎo)原則開始發(fā)生動(dòng)搖。用“國(guó)際人權(quán)干涉主義”取代“不干涉內(nèi)政的國(guó)家主權(quán)思想”作為未來(lái)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的主張開始越來(lái)越強(qiáng)烈地支配和主導(dǎo)美國(guó)的對(duì)外政策，包括它的對(duì)華政策。在這個(gè)問(wèn)題上，北京幾乎不可能與華盛頓相向而行。中國(guó)政府堅(jiān)持認(rèn)為，如果將美國(guó)主張的“國(guó)家主權(quán)有限論”或“人權(quán)高于主權(quán)”的理論作為未來(lái)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，那將意味著聯(lián)合國(guó)立會(huì)基本原則的終結(jié)?！堵?lián)合國(guó)憲章》第二條明確承認(rèn)“各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等之原則”，尊重“國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立”，并禁止“授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事件”。從北京的角度來(lái)看，“國(guó)家主權(quán)有限論”的提出意味著美國(guó)不愿意繼續(xù)遵守傳統(tǒng)的國(guó)際社會(huì)準(zhǔn)則， 而要將未來(lái)國(guó)際關(guān)系重新意識(shí)形態(tài)化。

“主權(quán)至上”還是“人權(quán)至上”，在這個(gè)以什么基本原則來(lái)指導(dǎo)未來(lái)各國(guó)國(guó)際行為的根本問(wèn)題上，中美一直還在暗中較勁，鹿死誰(shuí)手，現(xiàn)在還看不分明，但有一點(diǎn)可以肯定，新型大國(guó)關(guān)系的建設(shè)越不過(guò)這個(gè)坎，中美在消除這個(gè)結(jié)癥上還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。

三、 中美關(guān)系的前景

中美關(guān)系未來(lái)會(huì)朝哪個(gè)方向發(fā)展，取決于上面討論的三個(gè)結(jié)癥能否得到解決，或者說(shuō)取決于雙方是否有意愿、有能力和有智慧來(lái)探討打開這三個(gè)結(jié)癥的途徑。第一個(gè)結(jié)癥的打開需要美國(guó)下大的決心和勇氣，承認(rèn)各國(guó)有選擇自己發(fā)展道路、生活方式、政治體制和社會(huì)模式的權(quán)利，放棄追求“和平演變”它國(guó)政治體制的外交政策。對(duì)華盛頓來(lái)講這將是一個(gè)非常痛苦的過(guò)程，因?yàn)樗€不習(xí)慣于承認(rèn)和接受美國(guó)的政治制度不一定適合其他國(guó)家這個(gè)觀點(diǎn)，不習(xí)慣于尊重其他類型的政治體制。但從另外一方面來(lái)講，這也不是做不到的事情。比如英國(guó)就開始學(xué)會(huì)尊重中國(guó)的政治體制了。習(xí)近平主席訪英結(jié)束之際，中英發(fā)表了一個(gè)“29點(diǎn)聯(lián)合宣言”，其中第7點(diǎn)就明確提出：“雙方愿根據(jù)平等相待、相互尊重的原則進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，基于這種精神，雙方認(rèn)同彼此對(duì)自身政治體制、發(fā)展道路、核心利益和重大關(guān)切的重視?！边@是西方國(guó)家第一次以聯(lián)合宣言的形式表示對(duì)中國(guó)現(xiàn)行政治制度的尊重，具有非常大的符號(hào)意義和引領(lǐng)功能。要是美國(guó)也能向英國(guó)學(xué)習(xí)走出這一步，中美之間的第一個(gè)結(jié)癥還是有希望打開的。

如果說(shuō)第一個(gè)結(jié)癥的打開需要美國(guó)解放思想的話，第二個(gè)結(jié)癥打開的主動(dòng)性應(yīng)該掌握在中國(guó)的手中。南海爭(zhēng)端對(duì)中國(guó)一個(gè)極為不利的后果是，東南亞其他爭(zhēng)端國(guó)越來(lái)越疏遠(yuǎn)中國(guó)，滑向美國(guó)的懷抱，從而擴(kuò)大了美國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)選項(xiàng)。為了破除美國(guó)的戰(zhàn)略抓手和化解鄰國(guó)的戒心，必須要?jiǎng)?chuàng)新思維，找到一個(gè)既捍衛(wèi)了主權(quán)，又化解了沖突根源，同時(shí)又讓美國(guó)無(wú)話可說(shuō)的萬(wàn)全之策。這個(gè)萬(wàn)全之策的核心應(yīng)該多一點(diǎn)“懷柔”，少一點(diǎn)“亮劍”，多一點(diǎn)“命運(yùn)共同體”思維，少一點(diǎn)“全盤通吃”的沖動(dòng)。照目前的格局來(lái)看，懷柔要有新的思路，要花大本錢。中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端的白熱化如果處理不好，將會(huì)使中國(guó)在自己的戰(zhàn)略后院乃至國(guó)際社會(huì)陷入空前孤立。

因此，有必要將長(zhǎng)期以來(lái)一直奉行的“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的政策進(jìn)一步發(fā)展為“共享主權(quán)，共同開發(fā)”。以“主權(quán)共享”這個(gè)新思維、新戰(zhàn)略和新結(jié)構(gòu)來(lái)化解領(lǐng)海、領(lǐng)土糾紛的死結(jié)，一勞永逸地解決纏繞中國(guó)外交多年的歷史負(fù)擔(dān)，減少美國(guó)在亞太地區(qū)的地緣政治杠桿力，使中國(guó)的南海真正成為和平之海?！肮蚕碇鳈?quán)，共同開發(fā)”這個(gè)理念是對(duì)“領(lǐng)土、領(lǐng)海只屬于一個(gè)單一國(guó)家”的傳統(tǒng)國(guó)際法理念的挑戰(zhàn)。但路是人走出來(lái)的，為什么不可以提議建立一個(gè)“南海共同體”？“南海共同體”可由中國(guó)和其他南海歸屬爭(zhēng)議國(guó)共同所有，共同擁有主權(quán)，共同開發(fā)資源，共同分享紅利，共同維護(hù)安全。

作者以為，如果能提出“南海共同體”建議，將會(huì)極大地提升中國(guó)的安全環(huán)境和領(lǐng)土保障。無(wú)論其他國(guó)家接不接招，它至少兌現(xiàn)了崛起的中國(guó)不稱霸的莊嚴(yán)諾言，同時(shí)也會(huì)為新十年的中國(guó)外交贏得前所未有的主動(dòng)。從實(shí)際的角度來(lái)講，一個(gè)以“主權(quán)共享”理念為基礎(chǔ)的“南海共同體”可以把越南和其他國(guó)家從中國(guó)掠走的主權(quán)以兵不血刃的方式收回來(lái)，為大家共同所有。北京應(yīng)該有這個(gè)信心，“南海共同體”一旦建成，中國(guó)作為“大股東”將擁有主導(dǎo)它的天然優(yōu)勢(shì)， 而美國(guó)在西太平洋的絕對(duì)權(quán)勢(shì)也會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)不在它掌控之中的新的“命運(yùn)共同體”的崛起而大失鋒芒。從這個(gè)意義上講，南海沖突對(duì)中國(guó)外交既是一個(gè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，也是一個(gè)創(chuàng)新機(jī)遇。

第三個(gè)結(jié)癥的弱化可能需要中美雙方付出同等程度的努力?！爸鳈?quán)至上”還是“人權(quán)至上”，這兩個(gè)神圣的原則并不是不可調(diào)和的。在以什么基本原則來(lái)指導(dǎo)未來(lái)各國(guó)國(guó)際行為這個(gè)根本問(wèn)題上，中美還沒有真正地開始溝通，但有一點(diǎn)可以肯定，新型大國(guó)關(guān)系的建設(shè)越不過(guò)這個(gè)坎，中美在消除這個(gè)結(jié)癥上必須要有創(chuàng)新思維?！爸鳈?quán)至上”和“人權(quán)至上”的原則都不能原教旨主義化，物極必反，任何東西強(qiáng)調(diào)過(guò)頭了就會(huì)形成僵化的教條，不僅對(duì)世界政治多元化的趨勢(shì)不利，而且還限制了自己的手腳。作為世界大國(guó)的中國(guó)和美國(guó)，最需要的是外交和安全政策的靈活性，以最大限度地優(yōu)化自己的國(guó)家利益和戰(zhàn)略活動(dòng)空間，同時(shí)為21世紀(jì)的世界政治生活提供可靠的公共產(chǎn)品。中美雙方可以探討“國(guó)家主權(quán)”在什么樣的條件下受制于“國(guó)際人權(quán)”和“國(guó)際人權(quán)”在什么條件下尊重“國(guó)家主權(quán)”這個(gè)原則性問(wèn)題，共同提出一種類似于“負(fù)面清單”和“正面清單”的行為準(zhǔn)則，供國(guó)際社會(huì)討論，為新的國(guó)際政治秩序的誕生做些基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，從而化解結(jié)癥。

中國(guó)的崛起給這個(gè)千年文明古國(guó)提供了一個(gè)千載難逢的參與塑造一個(gè)新的世界秩序的極好機(jī)會(huì)。但正如全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心特邀副理事長(zhǎng)傅瑩所說(shuō)：“中國(guó)需要想明白，我們希望的世界秩序是什么？”這位資深外交家在2015年10月31日舉行的“世界秩序與中國(guó)的角色——2015京城國(guó)際論壇”上的演講發(fā)人深省。她說(shuō)：“中國(guó)確實(shí)需要思考，并且需要盡快地想明白，我們希望的未來(lái)世界秩序應(yīng)該是怎樣的？它與現(xiàn)存的世界秩序是什么樣的關(guān)系？我們需要告訴世界，中國(guó)將在未來(lái)世界秩序的塑造中要扮演什么角色？我們能為此做些什么？”事實(shí)上，傅瑩借用孟子的名言“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”表達(dá)了她對(duì)當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建全球秩序努力方向的期待?，F(xiàn)在的中國(guó)和美國(guó)，也確實(shí)只有一個(gè)選擇，即聯(lián)手克服困難與心結(jié)，以妥協(xié)包容的精神，將中美雙邊關(guān)系的世界性向良性互動(dòng)方向推進(jìn)，共同為創(chuàng)造一個(gè)造福各國(guó)、造福人類的“全球命運(yùn)共同體”制定一個(gè)新的基本規(guī)范。

Agnihotri， Kamlesh Kumar. Chinas Naval Aviation and Its Prospective Role in Blue Water Capabilities of the PLA Navy[J]. Maritime Affairs： Journal of the National Maritime Foundation of India， 6.2（2010）： 2348.

[2] Bishop， Andrew.D. Standard Power： The New Geopolitical Battle [J/OL]. The National Interest， （20151007）. http：//nationalinterest.org/feature/standardpowerthenewgeopoliticalbattle14017.

[3] 傅瑩. 中國(guó)需要想明白，我們希望的世界秩序是什么？[EB/OL]. （20151101）. http：//pit.ifeng.com/a/20151101/46068766_0.shtml.

[4] Godement， Franois. The Reform of Chinas Defense Economy[J]. European Council on Foreign Relations， 6（2013）： .

[5] Joffe， Josef. Declinisms Fifth Wave[J]. The American Interest， 7.3（2011）.

[6] Kissinger，Henry. World Order[M]. New York： Penguin Press， 2014.

[7] Klare， Michael T. Obamas ChinaSyndrom[J]. Bltter für deutsche und internationale Politik， 1（2012）： 3536.

[8] MacDonald， Paul K.， and Joseph M. Parent. Graceful Decline？ The Surprising Success of Great Power Retrenchment[J]. International Security， 35.4 （2011）： 744.

[9] Mead， Walter Russell. The Return of Geopolitics： The Revenge of the Revisionist Powers[J]. Foreign Affairs， 93.3（2014）.

[10] Przystup， James J. JapanChina Relations： Happy 40thAnniversary...？ Part 2[J]. Comparative Connections 14， 2012.9.

[11] Rojansky， Matthew. Triple Threat： America， China and Russia on the Path to Conflict？ [J/OL]. The National Interest， （20151006）. http：//nationalinterest.org/feature/triplethreatamericachinarussiathepathconflict14020.

[12] Rother， Stefan. Wendt Meets East： ASEAN Cultures of Conflict and Cooperation[J]. Cooperation and Conflict， （2012）： 4967.

[13] Shaw， HanYi.The Inconvenient Truth Behind the Diaoyu/SenkakuIslands[N]. New York Times， 20120919.

[14] Siemons， Mark. Wenn Imperien über die Vergangenheitentscheiden[N]. Frankfurter Allgemeine Zeitung， 20131201.

[15] Wacker， Gudrun. Recent EUChina Relations and Obamas “Pivot” Towards Asia[C]. Berlin： German Institute for International and Security Affairs SWP， 2012.

[16] Womack， Brantly. The Spratlys： Form Dangerous Ground to Apple of Discord[J]. Contemporary Southeast Asia： A Journal of International and Strategic Affairs， 33.3 （2011）： 370380.

[17] 閻學(xué)通. 對(duì)中美關(guān)系不穩(wěn)定性的分析[J]. 世界經(jīng)濟(jì)與政治， 2010.12：430.

[18] 閻學(xué)通. 中美應(yīng)建立和平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際秩序[N]. 中國(guó)日?qǐng)?bào)， 20150930.

[19] 鄭永年. 與美國(guó)沖突是不是中國(guó)的宿命[N]. 聯(lián)合早報(bào). 20150630.

[20] 鄭永年. 世界體系、中美關(guān)系和中國(guó)的戰(zhàn)略考量[J]. 戰(zhàn)略與管理， 2001（5）：6577.