課外作業(yè)引發(fā)的法律變革

任天軍

阿爾喬亞·沃克和妻子貝蒂住在美國(guó)紐約，沃克在一家公司做銷(xiāo)售總監(jiān)，貝蒂在一家商場(chǎng)作物管。隨著女兒艾倫的出生，他們的生活更充滿了歡樂(lè)和幸福，可孩子一天天長(zhǎng)大，特別是孩子開(kāi)始讀書(shū)時(shí)，就得面對(duì)孩子的教育問(wèn)題。為了孩子全面健康成長(zhǎng)，不管工作多忙碌，沃克和妻子總會(huì)想辦法抽出一定的時(shí)間，陪孩子玩耍，細(xì)心輔導(dǎo)孩子完成課外作業(yè)。

可沃克漸漸發(fā)現(xiàn)，孩子小學(xué)每天只需做半小時(shí)作業(yè)，12歲升入初中后，課外作業(yè)的時(shí)間延長(zhǎng)了至少15分鐘，初三時(shí)甚至比小學(xué)多了一個(gè)小時(shí)，周日和節(jié)假日也有少量作業(yè)。沃克想，自己和妻子忙于工作，孩子作業(yè)多無(wú)疑增大了自己的負(fù)擔(dān)，而一下子延長(zhǎng)這么長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)孩子的健康也不好。沃克知道，法律早有規(guī)定，如果父母或監(jiān)護(hù)人覺(jué)得孩子不應(yīng)該做作業(yè)，可以提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)?？梢悦獬?。沃克到學(xué)校問(wèn)詢(xún)，老師拿出作業(yè)操作指導(dǎo)原則告訴他：“5～7歲的孩子，每周半個(gè)小時(shí)，7～11歲每天半個(gè)小時(shí)，11～14歲，每天45～90分鐘，14～16歲，每天兩個(gè)半小時(shí)，我是按法規(guī)布置作業(yè)的，沒(méi)有超量?！倍?dāng)沃克征詢(xún)孩子的意見(jiàn)時(shí)，艾倫竟然不同意，說(shuō)自己不想搞特殊。

對(duì)于沃克，養(yǎng)家糊口的工作可是第一位的，而孩子也不能不管，要兩頭兼顧。沃克好多時(shí)候覺(jué)得自己有些力不從心，想尋求兩全其美的解決辦法，也為此多了煩惱。

一天，在《教育心理學(xué)學(xué)報(bào)》上，沃克忽然看到了一篇論文，它像火光一下子點(diǎn)亮了他。這篇論文說(shuō)，經(jīng)過(guò)對(duì)西班牙平均年齡在14歲的7725名男女學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，這些學(xué)生的平均家庭作業(yè)量都在每天1～2個(gè)小時(shí)。研究發(fā)現(xiàn)，如果老師每天有規(guī)律地布置家庭作業(yè)，學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)要高出50分，所以家庭作業(yè)的意義是沒(méi)有爭(zhēng)議的;做重復(fù)或復(fù)現(xiàn)課本內(nèi)容的作業(yè)效率最低，這也沒(méi)有爭(zhēng)議?？裳芯客ㄟ^(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，每天1個(gè)小時(shí)的作業(yè)量才是最高效的。當(dāng)每天作業(yè)量在70～90分鐘時(shí)，學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)考試成績(jī)只會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)提升，這一點(diǎn)點(diǎn)提升完全不值得學(xué)生每周多付出2～3個(gè)小時(shí)。而更重要的數(shù)據(jù)是，如果每天作業(yè)超過(guò)90分鐘，成績(jī)反而會(huì)下降一點(diǎn)點(diǎn)。

像哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸一樣，沃克高興地想：“《教育心理學(xué)學(xué)報(bào)》是美國(guó)心理學(xué)學(xué)會(huì)的官辦刊物，它的引文排行在全部心理學(xué)學(xué)術(shù)刊物中排在全球第五，其權(quán)威性是沒(méi)有問(wèn)題的。這項(xiàng)研究能在這份學(xué)報(bào)發(fā)表，學(xué)術(shù)界對(duì)于其水平的認(rèn)可也是明擺著的?！苯又ゲ樵?xún)了現(xiàn)行的作業(yè)操作指導(dǎo)原則，發(fā)現(xiàn)竟然是1998年制定實(shí)施的。沃克想自己該為孩子做點(diǎn)什么了。

沃克將這篇論文和1998年的作業(yè)操作量表發(fā)布在推特網(wǎng)上，就孩子是否應(yīng)該減少課外作業(yè)量征求大家的看法。沒(méi)想到，這項(xiàng)提議一經(jīng)上傳，就引發(fā)了大家的熱議。一些人認(rèn)為這是經(jīng)過(guò)多年驗(yàn)證過(guò)的法規(guī)，應(yīng)該有其合理性，但好多人卻認(rèn)為，現(xiàn)有的作業(yè)操作指導(dǎo)原則沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，又不符合科學(xué)研究指出的最合理作業(yè)時(shí)間，廢除舊有規(guī)則，制定滿足新時(shí)代孩子身心特征的新規(guī)則，才能切實(shí)減輕孩子們的課外作業(yè)負(fù)擔(dān)。

隨著這些建議的大量轉(zhuǎn)發(fā)，紐約州教育部門(mén)也開(kāi)始重視此事。英國(guó)已經(jīng)在調(diào)整和限制小學(xué)生的作業(yè)量了;美國(guó)近年來(lái)一直在做調(diào)研，也準(zhǔn)備修改作業(yè)的內(nèi)容和數(shù)量，同時(shí)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)和教育專(zhuān)家也加入了沃克的隊(duì)伍，不停地呼吁，紐約州好多州議員也提議提交該議案。

一份學(xué)生的課外作業(yè)，竟然引發(fā)了一項(xiàng)法規(guī)的變革，這體現(xiàn)了民眾的法律意識(shí)，更體現(xiàn)了政府真正以人為本的制度化。這也許是我們減負(fù)要努力解決的問(wèn)題。

（編輯 之之）