以高度的政治自覺投身改革強(qiáng)軍實(shí)踐

姜　平

以高度的政治自覺投身改革強(qiáng)軍實(shí)踐

姜平

領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革大考的“重點(diǎn)考生”，地位特殊、責(zé)任重大、作用關(guān)鍵，在深化改革中必須強(qiáng)化四種意識(shí)，過好四關(guān)。即強(qiáng)化看齊意識(shí)，過好思想關(guān)；強(qiáng)化大局意識(shí)，過好利益關(guān)；強(qiáng)化鐵律意識(shí)，過好紀(jì)律關(guān)；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，過好責(zé)任關(guān)。

深化改革；政治自覺

深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革，涉及的廣度、調(diào)整的深度、推進(jìn)的難度前所未有。領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革的“重點(diǎn)考生”，地位特殊、責(zé)任重大、作用關(guān)鍵，必須帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、盡職責(zé)、促改革，以高度的政治自覺投身改革強(qiáng)軍實(shí)踐。

一、強(qiáng)化看齊意識(shí)，在深化改革中過好思想關(guān)

齊則有序，齊則有力，齊則有效。深化改革是國(guó)之大事、軍之要?jiǎng)?wù)，越是改革難度大，越需要突出核心、堅(jiān)定意志、凝聚力量。一要在深入領(lǐng)會(huì)習(xí)主席改革強(qiáng)軍的戰(zhàn)略考量中統(tǒng)一思想。要從全球大視野、時(shí)代大趨勢(shì)、歷史大縱深、強(qiáng)軍大戰(zhàn)略的高度，深刻領(lǐng)悟習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，深刻理解推進(jìn)改革的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來，真正把認(rèn)識(shí)起點(diǎn)提上去、把思想旗幟立起來，做到政治上堅(jiān)決擁護(hù)、思想上高度認(rèn)同、行動(dòng)上篤定自覺。要把強(qiáng)有力的思想政治工作貫穿改革全過程，緊跟改革進(jìn)程，搞好集中動(dòng)員教育、調(diào)整組建專題教育和經(jīng)常性思想教育，打牢官兵擁護(hù)支持參與改革的思想基礎(chǔ)。二要在深切體悟習(xí)主席改革強(qiáng)軍的歷史擔(dān)當(dāng)中堅(jiān)定信心。深入學(xué)習(xí)習(xí)主席治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，感悟領(lǐng)袖強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的使命擔(dān)當(dāng)、洞察全局的戰(zhàn)略視野、迎難而上的堅(jiān)定意志，對(duì)習(xí)主席領(lǐng)航掌舵的英明決策深信不疑。切實(shí)看到改革藍(lán)圖從運(yùn)籌、論證到?jīng)Q策，貫徹了習(xí)主席強(qiáng)軍興軍的新理念，凝聚了全軍官兵的智慧力量，對(duì)改革方案的科學(xué)性嚴(yán)謹(jǐn)性深信不疑。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)改革決策和配套政策的內(nèi)涵要義，堅(jiān)信無論怎么改，組織是靠山，對(duì)習(xí)主席的關(guān)心厚愛和后續(xù)改革舉措的論證部署深信不疑。三要在深刻領(lǐng)悟習(xí)主席改革強(qiáng)軍的謀略智慧中更新觀念。改革之難，最難的不是打破原有組織體系，而是打破思想觀念的桎梏。改革強(qiáng)軍正當(dāng)時(shí)，絕不能用“舊思想”主導(dǎo)新角色，必須主動(dòng)來一場(chǎng)思想上的革命，自覺破除求穩(wěn)怕變、求易怕難、守成怕新等思想障礙。要掃清思想“霧障”，多維度審視改革、新高度看待改革，打破維護(hù)傳統(tǒng)安全思維定勢(shì)，樹立維護(hù)國(guó)家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念；要打碎思想“枷鎖”，拿出自我革命、自我超越的勇氣，打破機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維定勢(shì)，樹立信息化戰(zhàn)爭(zhēng)思想觀念；要攻克思想“壁壘”，打破單一軍種作戰(zhàn)思維定勢(shì)，樹立聯(lián)合作戰(zhàn)思想觀念；要斬?cái)嗨枷搿傲痈?，打破固守部門利益思維定勢(shì)，樹立體系建設(shè)、融合發(fā)展思想觀念。

二、強(qiáng)化大局意識(shí)，在深化改革中過好利益關(guān)

改革大考，既考驗(yàn)我們的方略智慧，更考驗(yàn)我們的利益觀念。一要有胸懷全局促改革的氣度。大局體現(xiàn)的是根本利益和整體利益。面對(duì)單位撤并降改、崗位變動(dòng)調(diào)整、個(gè)人進(jìn)退去留，正確的態(tài)度是始終以黨的事業(yè)為重，以改革大局為重，堅(jiān)持局部服從整體，下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織；正確的行動(dòng)是把自己所承擔(dān)的改革責(zé)任與全局改革聯(lián)系起來，把本部門的改革任務(wù)作為全局改革的局部完成好，坦然面對(duì)職級(jí)待遇的升降、機(jī)構(gòu)設(shè)置的分合、人員編配的增減，使各項(xiàng)工作和行動(dòng)符合深化改革的大局。二要有辯證思維看得失的睿智。利益得失大多是相對(duì)的，換個(gè)視角、換種思路看待改革，就會(huì)擁有不一樣的感悟和收獲。改革雖會(huì)涉及機(jī)構(gòu)重組、精簡(jiǎn)裁撤，但從根本上優(yōu)化了資源配置，有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)安全發(fā)展利益；改革雖會(huì)涉及政策調(diào)整、體制轉(zhuǎn)型，但帶來的是更加凝練的指揮效能和更加廣闊的成長(zhǎng)發(fā)展空間；改革雖會(huì)涉及部分官兵崗位變動(dòng)，但不論走留都是組織需要，都是在為部隊(duì)做貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用辯證思維看待改革利益觸動(dòng)，調(diào)整好心態(tài)、保持在狀態(tài)，始終與改革同心同向、同力同行。三要有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)算大賬的境界。眼前利益現(xiàn)實(shí)直觀，容易被認(rèn)同和接受；長(zhǎng)遠(yuǎn)利益雖意義重大，但成效顯現(xiàn)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，容易被短視。改革目標(biāo)深遠(yuǎn)，是緊盯眼前還是兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，最能反映領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)情懷和思想境界。必須樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，用戰(zhàn)略眼光審視和處理改革問題，以發(fā)展的眼光、前瞻的思維，把實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)改革大目標(biāo)與單位和個(gè)人眼前小目標(biāo)結(jié)合起來考慮，不為當(dāng)下利益所限，不為短期效益所惑，自覺為謀取軍隊(duì)改革長(zhǎng)遠(yuǎn)利益接續(xù)奮斗。

三、強(qiáng)化鐵律意識(shí)，在深化改革中過好紀(jì)律關(guān)

干任何工作都需要“鐵一般的紀(jì)律”，特別是在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)紀(jì)律的要求更高于平時(shí)、嚴(yán)于平時(shí)。一要把政治規(guī)矩挺在前。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的決策部署，是全黨全軍意志的集中體現(xiàn)，一旦確定和頒布實(shí)施，就成為全黨全軍上下共同遵守的根本行為準(zhǔn)則，具有不可動(dòng)搖的指令性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。面對(duì)改革大考，領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治定力，嚴(yán)守政治規(guī)矩，對(duì)改革方案不說三道四、亂加評(píng)論，不自作主張、各行其是，不打折扣、搞變通，自覺在思想上行動(dòng)上與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。對(duì)重大方針妄議非議、執(zhí)行改革變通走樣等問題，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、堅(jiān)決查處，確保改革戰(zhàn)略部署不折不扣地得到執(zhí)行。二要把法規(guī)準(zhǔn)繩抓在手。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。深化改革要善于發(fā)揮法規(guī)制度的穩(wěn)定、強(qiáng)制和約束作用，堅(jiān)持法治引領(lǐng)，聚焦制度“準(zhǔn)星”，對(duì)該分離的機(jī)構(gòu)、該分流的人員、該分開的職能，堅(jiān)決執(zhí)行制度、履行程序，堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)建立新形態(tài)新秩序，祛除改革中的“長(zhǎng)官意志”“部門色彩”和“運(yùn)動(dòng)式作為”，化解改革風(fēng)險(xiǎn)、減少改革失誤，確保改革在法治軌道上運(yùn)行，確保改革事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。三要把廉政紀(jì)律記在心。深化改革時(shí)期特殊，涉及人、財(cái)、物等敏感事項(xiàng)多，是廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出重大考驗(yàn)。要明底線、知敬畏、守規(guī)矩，正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，在單位撤并轉(zhuǎn)改之時(shí)，嚴(yán)守組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，不超越職權(quán)擅自處置重大問題，不突擊提拔、隨意調(diào)動(dòng)干部，不變賣資產(chǎn)、侵吞公物。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬的教育管理責(zé)任，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。

四、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在深化改革中過好責(zé)任關(guān)

一代人有一代人的歷史責(zé)任，一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。軍隊(duì)改革縱深挺進(jìn)、梯次展開，必將面臨重重險(xiǎn)阻、種種挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須鐵肩擔(dān)道義，思改革之責(zé)，干改革之事。一要瞄準(zhǔn)打贏履好職。不管指揮體制、管理職能如何調(diào)整變化，對(duì)于軍以下單位來說，關(guān)鍵要扭住戰(zhàn)斗力這一核心指向不偏移。面對(duì)改革強(qiáng)軍的使命召喚，要不斷強(qiáng)化打仗意識(shí)，常思海空安全威脅之患，常懷打仗能力不足之憂，把崗位當(dāng)戰(zhàn)位，全部心思和精力向打仗聚焦用力；要主動(dòng)適應(yīng)作戰(zhàn)指揮的新模式、聯(lián)合作戰(zhàn)的新要求，搞好工作對(duì)接，理順指揮關(guān)系，破除制約戰(zhàn)斗力提高的矛盾障礙；要統(tǒng)籌好改革、訓(xùn)練和作戰(zhàn)之間的關(guān)系，絕不因改革而分心走神，不因調(diào)整而松弛懈怠，毫不放松地抓好戰(zhàn)備工作，切實(shí)提升備戰(zhàn)打仗的能力。二是革弊鼎新帶好頭。利益調(diào)整越復(fù)雜，越容易滋生問題，越不能放松整頓。當(dāng)前，正風(fēng)肅紀(jì)處于攻堅(jiān)克難、鞏固深化的節(jié)點(diǎn)關(guān)口，必須借改革強(qiáng)軍的春風(fēng)乘勢(shì)而上，既破謬誤、破頑瘴、破陋習(xí)，又立思想、立標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩，不斷鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”成果，防止公款消費(fèi)“虛火”、“車輪上腐敗”、迎來送往“規(guī)則”等問題反彈回潮，推動(dòng)清理整治突破“深水區(qū)”，切實(shí)打牢改革強(qiáng)軍作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。三是直面挑戰(zhàn)解好難。隨著改革深入推進(jìn)，必將在思想政治工作、人員調(diào)整分流、物資經(jīng)費(fèi)移交、歷史遺留問題解決等方面遇到許多矛盾、困難和問題，有些是新生矛盾，有些與遺留問題交織在一起。要主動(dòng)出擊、迎難而上、攻堅(jiān)克難，化解好各類深層次矛盾，處理好部隊(duì)歷史遺留問題，研究好可能出現(xiàn)的新情況，不給自己留遺憾，不給發(fā)展留隱患，不給部隊(duì)留包袱。四是守住底線盡好責(zé)。保安全就是守底線，保穩(wěn)定就是促改革。改革期間，工作千頭萬緒、矛盾相對(duì)集中、官兵思想活躍，必須采取超常措施，下非常之功、用萬全之策，堅(jiān)決防止發(fā)生影響全局的政治性問題、重大惡性事故案件和涉軍敏感問題，確保不添堵不添亂。要加強(qiáng)“兩個(gè)經(jīng)常性”工作，做深做細(xì)做實(shí)一人一事思想工作，及時(shí)化解矛盾問題；要重點(diǎn)關(guān)注信息網(wǎng)絡(luò)新媒體，抓住重點(diǎn)時(shí)期、要害部位、小散遠(yuǎn)直和在外執(zhí)行任務(wù)人員，加大安全管控力度；要多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，實(shí)打?qū)嵉胤?wù)官兵，確保部隊(duì)高度統(tǒng)一穩(wěn)定。

【作者系海軍北海艦隊(duì)副政委兼北海艦隊(duì)航空兵政委】

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