日本自由學(xué)校多樣化阻礙其制度認證

據(jù)日本倍樂生集團網(wǎng)站（www.benesse.co.jp/）2015年9月7日報道，近日，日本文部科學(xué)省就日本自由學(xué)校（專門接受輟學(xué)兒童的學(xué)校）制度化問題展開了相關(guān)討論，日本超黨派國會議員聯(lián)盟也正針對“將自由學(xué)校視作官方教育機構(gòu)”準備相關(guān)法案的研討。

2015年3月，文部科學(xué)省對474所自由學(xué)校展開調(diào)研，共收到319所自由學(xué)校的反饋。319所自由學(xué)校共有4196名學(xué)生，其中，小學(xué)生1833人，中學(xué)生2363人。

自由學(xué)校最大的特色就是其多樣性。45.8%的自由學(xué)校由“特定非營利組織法人”（NPO法人）經(jīng)營，這種形態(tài)的自由學(xué)校占比最大。此外，還有由無特定法人的任意團體、公司、個人等經(jīng)營的自由學(xué)校。平均每所自由學(xué)校的學(xué)生人數(shù)為13.2人，其中，學(xué)生人數(shù)為1～5人的學(xué)校占自由學(xué)?？倲?shù)的40%。但是，也有100人以上的自由學(xué)校。

對于自由學(xué)校教學(xué)方式的調(diào)查顯示，進行“交談與心理輔導(dǎo)”“個別學(xué)習(xí)指導(dǎo)”的占90%，進行“社會體驗”的占70%，“根據(jù)不同上課方式來指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)”的占40%。其中，心理輔導(dǎo)與活動體驗交叉進行，并采取適合學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的學(xué)校占比較大。

調(diào)查顯示，自由學(xué)校的員工共2864人（平均每所學(xué)校為9.1人）。其中，30%的員工沒有任何工資報酬，以志愿者的形式為學(xué)校服務(wù);持有教師資格證的占40%。每月收取1萬～3萬日元、3萬～5萬日元學(xué)費的自由學(xué)校各占40%，平均每月收取學(xué)費3.3萬日元。另外，平均額外收取5.3萬日元的入校費。經(jīng)濟運營困難的學(xué)校比例也比較大，不少自由學(xué)校的相關(guān)人士正在呼吁得到政府的財政支援。

自由學(xué)校“多樣化”是其魅力所在，但也因此難以獲得正式教育機構(gòu)的認證。家長選擇讓兒童就讀自由學(xué)校正是基于自由學(xué)校的多樣性，認為讓孩子進入最適合他們的學(xué)校才是最重要的。因此，日本文部科學(xué)省對自由學(xué)校制度化認證的研討動態(tài)備受社會各界關(guān)注。

（上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院徐涵編譯）