著眼解決問(wèn)題促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)政治工作落實(shí)到位

田建震

著眼解決問(wèn)題促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)政治工作落實(shí)到位

田建震

落實(shí)習(xí)主席把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程的指示，戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“擺”到位，解決“靠邊靠后”的問(wèn)題；必須“嚴(yán)”到位，解決“自我軟化”的問(wèn)題；必須“站”到位，解決“兩張皮”的問(wèn)題；必須“改”到位，解決“跟不上趟”的問(wèn)題；必須“實(shí)”到位，解決“落虛落空”的問(wèn)題；必須“治”到位，解決“打亂仗、亂打仗”的問(wèn)題。

戰(zhàn)時(shí)政治工作；解決問(wèn)題；到位

習(xí)主席在全軍政工會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程。”這一重要論述深刻闡述了政治工作和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在聯(lián)系，為演練戰(zhàn)時(shí)政治工作提供了基本遵循。當(dāng)前，部隊(duì)正值訓(xùn)練“黃金期”，研究和演練戰(zhàn)時(shí)政治工作機(jī)遇難得，必須以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)闋恳N近實(shí)戰(zhàn)演練內(nèi)容，保證“生命線”向陣地延展、向?qū)崙?zhàn)聚力。

戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“擺”到位，解決一到戰(zhàn)時(shí)就“靠邊靠后”的問(wèn)題

從戰(zhàn)備拉動(dòng)演練和戰(zhàn)斗演練實(shí)際看，戰(zhàn)時(shí)政治工作忙起來(lái)不要、工作落實(shí)“讓路”“排隊(duì)”、政工干部戰(zhàn)位失位、單純軍事思想作祟等問(wèn)題始終存在。一要高起點(diǎn)籌劃，領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)事。進(jìn)一步端正“無(wú)論平戰(zhàn)‘生命線’地位絕不能動(dòng)搖”的根本認(rèn)識(shí)，把戰(zhàn)時(shí)政治工作的目標(biāo)基點(diǎn)確立在“保證黨指揮槍落到實(shí)處”的核心目標(biāo)上，特別是利用黨委會(huì)、作戰(zhàn)會(huì)、碰頭會(huì)等強(qiáng)有力的組織工作，強(qiáng)化把關(guān)定向能力、發(fā)揮把關(guān)定向作用，牢牢掌握戰(zhàn)時(shí)決策、規(guī)劃、管理、指揮的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二要高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，深入戰(zhàn)時(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)“政治工作形成于實(shí)戰(zhàn)”的歷史觀，把落實(shí)戰(zhàn)時(shí)政治工作的點(diǎn)位校準(zhǔn)在“服務(wù)保證”上，反復(fù)論證切入時(shí)機(jī)合理性、方式方法靈活性和末端落實(shí)有效性，促進(jìn)政治工作深度融入戰(zhàn)時(shí)。三要高強(qiáng)度訓(xùn)練，錘煉政工干部。進(jìn)一步端正“戰(zhàn)斗員、指揮員”的身份認(rèn)同，既要在組織、籌劃、落實(shí)、督導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)政治工作上發(fā)揮關(guān)鍵作用，更要在分析判斷和建議決策中發(fā)揮重要作用，既要有戰(zhàn)略思維更要有戰(zhàn)斗能力，既要練思想、練筆頭更要練謀略、練指揮，反復(fù)錘煉打仗能力。

戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“嚴(yán)”到位，解決一到戰(zhàn)時(shí)就“自我軟化”的問(wèn)題

對(duì)戰(zhàn)時(shí)政治工作制勝機(jī)理研究不多，責(zé)任軟、標(biāo)準(zhǔn)軟、監(jiān)督軟的問(wèn)題比較突出。一要強(qiáng)化責(zé)任。貫徹“數(shù)得清政工干部，但數(shù)不清政治工作者”的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，把握“既沒(méi)有單純政治行動(dòng)，也沒(méi)有戰(zhàn)斗不含政治”的工作屬性，量化各個(gè)戰(zhàn)位上的政治工作職責(zé)，總結(jié)經(jīng)典戰(zhàn)例背后的政治工作效力，健全戰(zhàn)位有責(zé)、人人盡責(zé)的責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，徹底根除“戰(zhàn)時(shí)政治工作是政治機(jī)關(guān)和政工干部的事”這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二要確立指標(biāo)。推行“聯(lián)考聯(lián)評(píng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)戰(zhàn)”的檢驗(yàn)評(píng)估手段，深挖千分制標(biāo)準(zhǔn)背后的政工標(biāo)準(zhǔn)，深研“處置情況100例”當(dāng)中的政工戰(zhàn)法，立起指導(dǎo)思想、能力體系、資源保障、考核評(píng)估中的硬指標(biāo)，推開(kāi)戰(zhàn)時(shí)政治工作實(shí)戰(zhàn)考評(píng)機(jī)制。三要嚴(yán)肅監(jiān)督。把紀(jì)律和規(guī)矩始終立在戰(zhàn)場(chǎng)前，演練紀(jì)檢委、政法委在戰(zhàn)斗全程中的督導(dǎo)工作，防止和糾正各行其是、亂發(fā)議論，防止和糾正執(zhí)行上級(jí)決策指示打折扣、搞變通，防止和糾正空喊口號(hào)、不兌現(xiàn)，以嚴(yán)肅督查保證戰(zhàn)時(shí)政治工作政治性、原則性、戰(zhàn)斗性貫徹始終。

戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“站”到位，解決一到戰(zhàn)時(shí)就“兩張皮”的問(wèn)題

戰(zhàn)時(shí)政治工作對(duì)接作戰(zhàn)方案不夠、針對(duì)戰(zhàn)時(shí)情況不實(shí)、融入作戰(zhàn)要素不深，工作中依然存在偽標(biāo)準(zhǔn)、潛標(biāo)準(zhǔn)、土標(biāo)準(zhǔn)。一要為確立實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向。把政治工作所樹(shù)立的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向聚焦到打仗上來(lái)，從組織領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)斗的根本職能入手，剔除花架子、大場(chǎng)面和人情世故等沉疴，以強(qiáng)有力的思想工作和組織工作，最大限度調(diào)動(dòng)制勝基因。二要為貫徹實(shí)戰(zhàn)要求領(lǐng)路。把防止形式化、模式化、教條化作為戰(zhàn)時(shí)危機(jī)和工作重點(diǎn)確立起來(lái)，戰(zhàn)時(shí)政治工作既要強(qiáng)化自身手段運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)性，更要帶動(dòng)整體戰(zhàn)斗組織實(shí)打?qū)?，既要防止自身脫離實(shí)戰(zhàn)，更要監(jiān)督戰(zhàn)斗行動(dòng)被“案”束縛，以實(shí)在管用、切實(shí)可行的方法手段樹(shù)正根本看齊點(diǎn)。三要為檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效果把關(guān)。強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗管理功能，發(fā)揮黨委“領(lǐng)戰(zhàn)管戰(zhàn)議戰(zhàn)”核心作用，運(yùn)用戰(zhàn)斗總結(jié)、復(fù)盤檢討、立功創(chuàng)模等方式，從整體上評(píng)價(jià)、往細(xì)節(jié)處分析、到問(wèn)題里整改，真正把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的硬杠杠立起來(lái)、落下去。

戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“改”到位，解決一到戰(zhàn)時(shí)就“跟不上趟”的問(wèn)題

對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展學(xué)習(xí)不夠、理解不深、運(yùn)用不好，不敢改的問(wèn)題突出，怕得罪人、怕出問(wèn)題、怕影響政績(jī)，“敢為先”的意識(shí)不強(qiáng)。一是舊觀念要改。把握全軍深化改革和部隊(duì)調(diào)整新形勢(shì)、新要求，糾正“作為一般性工作籌劃、具體性事物部署”的狹隘思維，糾正自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)的慣性思維，糾正單線部署、單打獨(dú)斗的平面思維，促進(jìn)思想觀念跟上實(shí)戰(zhàn)、緊貼實(shí)戰(zhàn)。二是舊方式要改。針對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體系改革和信息化戰(zhàn)場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的實(shí)際改進(jìn)方式方法，以“短、小、快、活、實(shí)”的戰(zhàn)斗動(dòng)作要領(lǐng)，代替上長(zhǎng)課、下冗文、大集中等過(guò)時(shí)做法，真正在轉(zhuǎn)進(jìn)、機(jī)動(dòng)、收攏、集結(jié)、對(duì)抗各個(gè)階段，體現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)政治工作隨機(jī)性、靈活性、運(yùn)動(dòng)性、變化性特點(diǎn)。三是舊模式要改。順應(yīng)大數(shù)據(jù)、全媒體時(shí)代特征，積極適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和“網(wǎng)絡(luò)化”官兵特點(diǎn)，論證基于一體化指揮平臺(tái)、野戰(zhàn)地域網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、軍綜網(wǎng)等平臺(tái)上開(kāi)展工作的方法手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)載體與政工本體有機(jī)結(jié)合、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合。

戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“實(shí)”到位，解決一到戰(zhàn)時(shí)就“落虛落空”的問(wèn)題

紙上談兵，重文書(shū)、輕“文書(shū)背后的工作”等不實(shí)表現(xiàn)比較突出。一要想得務(wù)實(shí)。圍繞“服務(wù)保證打贏”這一根本職能統(tǒng)籌思路，用實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)工作成效，把戰(zhàn)斗力作為一把尺量差距，剔除一切制約實(shí)戰(zhàn)和束縛戰(zhàn)斗力的做法，切實(shí)從工作指導(dǎo)上實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。二要做得切實(shí)。把提升實(shí)戰(zhàn)能力作為戰(zhàn)時(shí)政治工作的實(shí)際增長(zhǎng)點(diǎn)，整合人、武器以及人和武器結(jié)合方式等三個(gè)戰(zhàn)斗力生成基本要素，以過(guò)細(xì)的思想工作和堅(jiān)強(qiáng)的組織工作，激發(fā)官兵旺盛斗志，形成強(qiáng)大的精神動(dòng)力，引領(lǐng)和帶動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的鞏固提高。三要作風(fēng)踏實(shí)。推動(dòng)“群眾路線”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等重大教育實(shí)踐成果實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，研究戰(zhàn)場(chǎng)作風(fēng)紀(jì)律整頓組織形式，跟蹤考評(píng)黨員干部戰(zhàn)斗作風(fēng)保持、示范引領(lǐng)作用發(fā)揮等情況，在解決作風(fēng)建設(shè)營(yíng)區(qū)緊、陣地松的問(wèn)題上拿出實(shí)辦法。

戰(zhàn)時(shí)政治工作必須“治”到位，解決一到戰(zhàn)時(shí)就“打亂仗、亂打仗”的問(wèn)題

戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案還沒(méi)有完全到位到崗、責(zé)任到人，操作性、可行性不強(qiáng)，在檢驗(yàn)落實(shí)效果上失之于松的問(wèn)題依然存在。一要以表格化規(guī)范治“亂”。堅(jiān)持把工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、完成時(shí)限、責(zé)任區(qū)分等關(guān)鍵要素列成表格，精準(zhǔn)統(tǒng)籌作戰(zhàn)行動(dòng)各個(gè)階段各項(xiàng)任務(wù)，治理籌劃階段忙亂、實(shí)施階段亂忙、關(guān)鍵階段慌亂等亂象，保證戰(zhàn)時(shí)政治工作末端落實(shí)循于“表”、秩序統(tǒng)于“表”、忙亂止于“表”。二要以精確化統(tǒng)計(jì)治“粗”。把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)信息高度集成、數(shù)據(jù)多維共享、態(tài)勢(shì)感知迅捷的特點(diǎn)，走出機(jī)械化半機(jī)械化思維定式，尋求“粗放政工”向“精準(zhǔn)政工”轉(zhuǎn)變、“主觀概略”向“客觀標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，精確管控戰(zhàn)時(shí)政治工作決策的形成、執(zhí)行、調(diào)控、評(píng)價(jià)全過(guò)程，根治各種“差不多”狀態(tài)。三要以法治化推進(jìn)治“松”。強(qiáng)化戰(zhàn)爭(zhēng)法理理念，樹(shù)立戰(zhàn)斗規(guī)則意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法決策和法理運(yùn)用能力，活用不亂用、嚴(yán)守不死守，既“依法作戰(zhàn)”更“以法作戰(zhàn)”，確保戰(zhàn)時(shí)政治工作各種手段運(yùn)用合法合規(guī)、合情合理，爭(zhēng)取最大作戰(zhàn)效果。

【作者系77608部隊(duì)政治委員】

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