新形勢(shì)下加強(qiáng)部隊(duì)裝備維修質(zhì)量管理的思考

趙 明， 王偉亮， 張海波

(1. 裝備學(xué)院 裝備指揮系, 北京 101416; 2. 空軍指揮學(xué)院 后勤與裝備系， 北京 100017；3. 裝備學(xué)院 昌平士官學(xué)校, 北京 102249)

?

新形勢(shì)下加強(qiáng)部隊(duì)裝備維修質(zhì)量管理的思考

趙 明1， 王偉亮2， 張海波3

(1. 裝備學(xué)院 裝備指揮系, 北京 101416; 2. 空軍指揮學(xué)院 后勤與裝備系， 北京 100017；3. 裝備學(xué)院 昌平士官學(xué)校, 北京 102249)

隨著新型復(fù)雜裝備批量列裝部隊(duì)，其所體現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)含量高、規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、故障面廣的特性，對(duì)裝備維修質(zhì)量管理提出了新的更高要求。運(yùn)用質(zhì)量管理相關(guān)理論，剖析了當(dāng)前部隊(duì)裝備維修質(zhì)量管理在思想觀念、維修作業(yè)質(zhì)量、組織水平、管理制度等方面存在的突出問(wèn)題，提出必須轉(zhuǎn)變思想觀念、預(yù)防維修差錯(cuò)、突出管理教育、完善法規(guī)制度等對(duì)策措施。

裝備；維修保障；質(zhì)量管理

裝備維修質(zhì)量是部隊(duì)保持和提高戰(zhàn)斗力、保障力的重要前提，是“能打仗、打勝仗”的關(guān)鍵保障。加強(qiáng)裝備維修質(zhì)量管理是裝備建設(shè)的永恒主題。隨著新世紀(jì)新階段我軍使命任務(wù)的不斷拓展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的深入推進(jìn)，大量高新技術(shù)武器裝備陸續(xù)配發(fā)部隊(duì)，成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些裝備技術(shù)含量高、規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、故障面廣[1]，使得裝備維修質(zhì)量管理呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，加之部分裝備建設(shè)采取邊研制、邊生產(chǎn)、邊交付、邊定型的“四邊”超常辦法，“先解決有無(wú)”“打破常規(guī)”“特事特辦”，裝備發(fā)展速度上去了，但也造成一定程度的質(zhì)量滑坡，給裝備使用維護(hù)帶來(lái)不少難題，甚至留下一些后遺癥、夾生飯，質(zhì)量問(wèn)題“事件鏈”延長(zhǎng)、質(zhì)量事故“預(yù)防點(diǎn)”前移、安全形勢(shì)“滯后期”明顯、裝備保障“復(fù)雜性”加劇，對(duì)裝備維修質(zhì)量管理提出了新的更高要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：各級(jí)各部門(mén)要把質(zhì)量問(wèn)題擺在關(guān)系官兵生命、關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，貫徹質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算的理念，把質(zhì)量要求貫徹到武器裝備全壽命各個(gè)環(huán)節(jié)。著眼有效履行使命任務(wù)，推動(dòng)部隊(duì)裝備維修質(zhì)量全面提升，必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下裝備維修質(zhì)量管理發(fā)展趨勢(shì)，深刻剖析當(dāng)前部隊(duì)裝備維修質(zhì)量管理突出問(wèn)題，研究提出對(duì)應(yīng)之策。

1 目前部隊(duì)裝備維修質(zhì)量管理存在的突出問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多代“裝備人”的共同努力，我軍建立健全了裝備維修質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確了維修質(zhì)量管理職責(zé)區(qū)分，配套完善了裝備維修質(zhì)量管理法規(guī)制度，初步形成了具有我軍特色的裝備維修質(zhì)量管理組織體系。各單位結(jié)合維修工作實(shí)際，建立了具有自身特色的維修質(zhì)量管理制度，如關(guān)鍵部位照相管理制度、重大作業(yè)持卡操作制度、技術(shù)問(wèn)答制度等，對(duì)于保持裝備完好、避免裝備事故發(fā)揮了重要作用。但是，對(duì)照全面維修質(zhì)量管理要求，我軍部隊(duì)維修質(zhì)量管理還主要以事后檢驗(yàn)為主，維修過(guò)程控制差、維修質(zhì)量成本高，部隊(duì)維修質(zhì)量管理水平與高新裝備要求不相適應(yīng)，維修質(zhì)量隱現(xiàn)下滑苗頭，質(zhì)量問(wèn)題呈現(xiàn)多發(fā)性勢(shì)頭。

1.1 思想觀念存在誤區(qū)

對(duì)照全面維修質(zhì)量管理理論，在裝備維修實(shí)踐中，部隊(duì)維修質(zhì)量管理者還存在以“七重七輕”為代表的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

1.1.1 管理關(guān)口重“事后”輕“過(guò)程”

我軍裝備質(zhì)量管理有一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，即發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題后，要從技術(shù)和管理兩方面進(jìn)行“雙五條歸零”。即針對(duì)裝備質(zhì)量問(wèn)題，在技術(shù)上按照“定位準(zhǔn)確、機(jī)理清楚、問(wèn)題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三”的要求進(jìn)行完善；在管理上按照“過(guò)程清楚、責(zé)任明確、措施落實(shí)、嚴(yán)肅處理、完善規(guī)章”的要求逐一落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)“雙五條歸零”對(duì)于解決已發(fā)生的維修質(zhì)量問(wèn)題起到了重要作用，但這種“事后歸零”的管理理念和方法，實(shí)質(zhì)上是“亡羊補(bǔ)牢”，只能解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，不能有效預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。由于未能對(duì)維修過(guò)程實(shí)施有效控制，加之在論證、研制階段裝備的可靠性、維修性論證不足，未能從根本上遏制裝備維修質(zhì)量下滑的勢(shì)頭。

1.1.2 管理方式重“行政”輕“法治”

在維修實(shí)踐中往往存在以下“怪圈”：“發(fā)生事故→整頓→警惕→放松→再發(fā)生事故→再整頓”。一個(gè)維修事故處理了，整頓了，但沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間又松懈下來(lái)，還會(huì)重復(fù)同樣的錯(cuò)誤，甚至?xí)父訃?yán)重、導(dǎo)致更大損失的錯(cuò)誤，使維修人員在一次次“教訓(xùn)”中反復(fù)整改，“差錯(cuò)難免、問(wèn)題頻發(fā)、事故難防”已成為人們心中難以抹去的陰影。究其根源，是沒(méi)有真正按照質(zhì)量管理的要求，依靠法規(guī)制度抓質(zhì)量管理。長(zhǎng)期以來(lái)，部分部隊(duì)修理機(jī)構(gòu)習(xí)慣于靠行政抓管理、靠“運(yùn)動(dòng)”抓工作，“人治”色彩濃厚，而對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、體系等根本性、長(zhǎng)效化的管理手段運(yùn)用不足，助長(zhǎng)了“推一推動(dòng)一動(dòng)、整一整醒一醒”的惰性習(xí)慣，致使部隊(duì)經(jīng)常陷入“發(fā)生事故時(shí)精神緊張，過(guò)一段時(shí)間后又回到原點(diǎn)”的怪圈。

1.1.3 管理對(duì)象重“大”輕“小”

通常，部隊(duì)裝備管理者對(duì)大型裝備或裝備大中修的維修質(zhì)量管理比較重視，而對(duì)配套的裝(設(shè))備等“小裝備”“小部件”以及裝備的日常維護(hù)重視不夠。片面認(rèn)為只要把主戰(zhàn)裝備和裝備的大中修管好就行了，至于“小部件”和維護(hù)保養(yǎng)管好管差無(wú)礙大局，造成裝備的維護(hù)保養(yǎng)和零備件存在不同程度質(zhì)量隱患，甚至導(dǎo)致裝備事故發(fā)生。

1.1.4 差錯(cuò)原因重“高”輕“低”

在維修實(shí)踐中,有的同志把類似于螺絲釘沒(méi)有擰緊、元器件極性裝反等操作層面的問(wèn)題，稱為“低層次”質(zhì)量問(wèn)題。表面上看，這些問(wèn)題沒(méi)有技術(shù)含量，很容易解決，歸結(jié)為“低層次”似乎有道理。實(shí)際上，這種認(rèn)識(shí)非常有害。任何裝備維修質(zhì)量問(wèn)題都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。衛(wèi)星上的元器件極性裝反，上天之后發(fā)生問(wèn)題，就是數(shù)以億計(jì)的損失。人為把維修質(zhì)量問(wèn)題分為“高層次”和“低層次”，往往會(huì)喪失對(duì)問(wèn)題深追細(xì)糾的機(jī)會(huì)、放松對(duì)質(zhì)量管理的要求。

1.1.5 管理人員重“專職”輕“全員”

有些同志片面認(rèn)為抓質(zhì)量是質(zhì)量管理專職人員的職責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致部分修理機(jī)構(gòu)只靠專職人員抓質(zhì)量，忽視單位領(lǐng)導(dǎo)者、修理活動(dòng)組織者、實(shí)施者和保障者在質(zhì)量管理方面的作用，造成質(zhì)量管理與裝備維修工作脫節(jié)、維修質(zhì)量管理水平低層次徘徊。

1.1.6 差錯(cuò)預(yù)防重“單個(gè)”輕“級(jí)聯(lián)”

通常情況下，人們往往把注意力放在避免單個(gè)維修差錯(cuò)上,而對(duì)產(chǎn)生維修差錯(cuò)和導(dǎo)致差錯(cuò)傳遞的因素關(guān)注不夠，使得容易錯(cuò)上加錯(cuò)，導(dǎo)致維修事故的發(fā)生。發(fā)生維修事故往往不是單個(gè)維修差錯(cuò)的結(jié)果，而是多個(gè)維修差錯(cuò)疊加的后果。維修差錯(cuò)通常按順序發(fā)生，一個(gè)差錯(cuò)會(huì)引發(fā)另一個(gè)差錯(cuò)的產(chǎn)生，且會(huì)極大增加下一差錯(cuò)發(fā)生的可能性[2]，具有很強(qiáng)的連貫性。差錯(cuò)級(jí)聯(lián)可能涉及很多人，不同的人每人犯一些錯(cuò)誤，聯(lián)系在一起就會(huì)形成系統(tǒng)防線的危險(xiǎn)漏洞。以航空裝備為例，機(jī)械員未蓋好油箱蓋，差錯(cuò)已經(jīng)形成，如果機(jī)械師沒(méi)有復(fù)查，質(zhì)量檢驗(yàn)員又沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，那么差錯(cuò)積累的結(jié)果，就會(huì)引起空中冒油，甚至起火，導(dǎo)致飛行事故[3]。

1.1.7 裝備質(zhì)量特性重“專用”輕“通用”

裝備專用質(zhì)量特性是指裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能，如飛機(jī)的速度、作戰(zhàn)半徑、飛行高度，艦船的排水量、航速，導(dǎo)彈的射程、精度等。裝備通用質(zhì)量特性是指保證各類裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能有效發(fā)揮的一組共有技術(shù)特性，如可靠性、維修性、保障性、測(cè)試性、安全性、環(huán)境適應(yīng)性等。國(guó)內(nèi)外武器裝備發(fā)展和歷次戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐證明，通用質(zhì)量特性與專用質(zhì)量特性一樣，是衡量武器裝備質(zhì)量水平和技術(shù)水平的重要尺度，也是裝備形成戰(zhàn)斗力的重要因素。但是，為了追求武器裝備先進(jìn)戰(zhàn)技性能，人們往往把關(guān)注點(diǎn)過(guò)度地放在裝備專用質(zhì)量特性上，而忽視裝備的通用質(zhì)量特性。實(shí)際上，裝備僅有先進(jìn)的戰(zhàn)技性能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，真正好的裝備應(yīng)先進(jìn)、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、頂用。例如，美軍B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)，突防能力和空中打擊能力都非常優(yōu)異，但由于沒(méi)有很好地解決可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、維護(hù)費(fèi)用等問(wèn)題，作戰(zhàn)中很難完全發(fā)揮預(yù)期的作用，被戲稱為“機(jī)庫(kù)女皇”。通用質(zhì)量特性與專用質(zhì)量特性的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是高新技術(shù)裝備科學(xué)發(fā)展的客觀要求，裝備維修質(zhì)量管理要實(shí)現(xiàn)從注重裝備專用質(zhì)量特性向全特性指標(biāo)相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

1.2 維修作業(yè)質(zhì)量不高

1.2.1 作業(yè)人員時(shí)有差錯(cuò)

事實(shí)證明，檢查不到位、維護(hù)不科學(xué)、裝配不正確、調(diào)試不準(zhǔn)確、判讀不確切等維修作業(yè)工作漏項(xiàng)，是導(dǎo)致裝備維護(hù)質(zhì)量不高、引發(fā)安全問(wèn)題的主要原因。在世界航空事故案例統(tǒng)計(jì)中，航空維修差錯(cuò)占85%，此外，20%～30%的空中停車(chē)也與航空維修差錯(cuò)有關(guān)[4]。如果維修作業(yè)人員技術(shù)不過(guò)硬、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)不了故障或發(fā)生維修差錯(cuò)，就會(huì)把隱患留給別人，而有些維修工作遺留的缺陷隱患，其他人往往很難發(fā)現(xiàn)。這就等于把質(zhì)量安全防線的第一道關(guān)口放開(kāi)了。

1.2.2 復(fù)查把關(guān)不規(guī)范

從理論上講，當(dāng)維修作業(yè)工作存在差錯(cuò)，通過(guò)干部復(fù)查把關(guān)，很大程度上是可以糾正和排除的。但由于干部復(fù)查把關(guān)不規(guī)范，導(dǎo)致把不住、有漏項(xiàng)等問(wèn)題。如空軍“干部檢查飛機(jī)”是法定要求，也是各級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。但目前，無(wú)論是配套檢查，還是項(xiàng)目把關(guān)檢查，在具體操作上均不規(guī)范，幾乎是一個(gè)單位一種做法、一個(gè)部門(mén)一種套路、一個(gè)專業(yè)一種習(xí)慣，都沒(méi)有把干部檢查飛機(jī)的部位、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范化，大都憑經(jīng)驗(yàn)做事，“把不住”概率大。

1.3 組織水平有待提高

部隊(duì)裝備維修工作是在組織管理下進(jìn)行的，任何一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題都不是獨(dú)立存在的，往往都存在管理方面的因素。正如“80/20法則”所指出：80%以上的人為差錯(cuò)都是因組織管理失誤造成的，剩下的20%看似純個(gè)人操作的問(wèn)題，也能找到管理方面的原因。

1.3.1 組織過(guò)程缺陷，未能及時(shí)識(shí)別控制危險(xiǎn)

在組織維修工作過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)識(shí)別、控制潛在危險(xiǎn)導(dǎo)致維修責(zé)任事故。如安排維修工作計(jì)劃性不強(qiáng)、隨意性大；技術(shù)準(zhǔn)備不充分，分析研判評(píng)估走過(guò)場(chǎng)；管理層與一線維修人員對(duì)立，過(guò)分強(qiáng)調(diào)懲罰，管理層沒(méi)有認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)因素，缺少監(jiān)管或監(jiān)管過(guò)多；有意忽視程序或操作規(guī)程，允許使用未經(jīng)批準(zhǔn)的程序，安排不合格人員執(zhí)行任務(wù)，甚至有意讓修理人員違反規(guī)章或程序等。

1.3.2 組織氣氛缺陷，未能保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行

維修作業(yè)單位遵規(guī)守標(biāo)的風(fēng)氣不好,主要表現(xiàn)為缺乏安全文化氛圍，執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng)，保障秩序不夠嚴(yán)格正規(guī)；經(jīng)常性安全教育不夠，針對(duì)性有效性不強(qiáng)；為維護(hù)局部利益隱情不報(bào)、漠視維修過(guò)程中的小差錯(cuò)，對(duì)問(wèn)題熟視無(wú)睹、糾正不力；容忍不符合規(guī)定但已形成慣例的習(xí)慣性做法；安排工作負(fù)荷過(guò)重。

1.3.3 組織管理缺陷，未能進(jìn)行有效的資源管理

維修保障資源不足，對(duì)維修工作必要的設(shè)施設(shè)備、器材資料支持不夠。維修人員配備不當(dāng)，飛行參數(shù)判讀、油液分析、無(wú)損檢測(cè)等輔助手段發(fā)揮不夠，維修信息資源利用不充分，維修工作場(chǎng)所不符合規(guī)定要求，明知維修設(shè)備、工具存在不符合質(zhì)量管理要求的問(wèn)題，任由其存在而不進(jìn)行修正。

1.4 規(guī)章制度尚不完善

裝備安全是靠眾多嚴(yán)格的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)化的程序、規(guī)范化的操作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，有內(nèi)在規(guī)律性。但是，在維修實(shí)踐中，不可避免存在規(guī)章制度內(nèi)容陳舊缺失，甚至錯(cuò)誤，與本單位業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密，規(guī)章制度落實(shí)打折扣等問(wèn)題，直接影響質(zhì)量管理效果，甚至為質(zhì)量安全埋下隱患。

1.4.1 維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失錯(cuò)誤

對(duì)于維修保障而言，其突出表現(xiàn)就是維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)更新慢、內(nèi)容陳舊甚至錯(cuò)誤，基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、維修設(shè)備性能標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)普遍落后于現(xiàn)代裝備維修的要求。更有甚者，一些修理級(jí)別低的維修機(jī)構(gòu)存在無(wú)工藝要求、無(wú)工藝管理、無(wú)工藝文件的“三無(wú)”問(wèn)題，以致裝備維修質(zhì)量管理制度流于形式。

1.4.2 法規(guī)制度與本單位結(jié)合不緊

有些修理機(jī)構(gòu)雖然制定了一些質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有的還建立了維修質(zhì)量管理體系，但多是照搬地方或裝備生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn)條文，“本地化”程度不高，實(shí)用性不強(qiáng)，缺乏裝備維修的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如缺失維修大綱、維修方案、工作單、工程指令及各類維修手冊(cè)等內(nèi)容。在維修實(shí)踐中，僅將質(zhì)量管理作為日常管理制度中的一項(xiàng)制度，沒(méi)有真正融入日常維修管理活動(dòng)中。

1.4.3 法規(guī)制度執(zhí)行大打折扣

裝備維修的“安全性”主要取決于一線維修人員“翻手冊(cè)”的程度和“守規(guī)矩”程度。而人的潛意識(shí)中都存在趨于簡(jiǎn)化、省事和偷懶等打折扣傾向，導(dǎo)致對(duì)各類操作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、流程和技術(shù)要求等重視不夠、執(zhí)行不力，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然，不按標(biāo)準(zhǔn)程序做事，甚至憑僥幸隨意蠻干，加之維修質(zhì)量考核驗(yàn)證難，法規(guī)制度執(zhí)行往往大打折扣。當(dāng)維修質(zhì)量與維修進(jìn)度、維修經(jīng)費(fèi)發(fā)生沖突時(shí)，維修質(zhì)量往往會(huì)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)部隊(duì)裝備維修質(zhì)量管理的對(duì)策措施

針對(duì)當(dāng)前部隊(duì)維修質(zhì)量管理面臨的突出矛盾問(wèn)題，分析探索新形勢(shì)下裝備保障工作的特點(diǎn)規(guī)律，在新的起點(diǎn)上研究確立裝備維修質(zhì)量管理工作的思路和方法，對(duì)提升裝備保障質(zhì)量，加快推進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)完成具有重要意義。

2.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立科學(xué)的“大質(zhì)量觀”

觀念是行為的先導(dǎo)。在思想觀念上，要跟進(jìn)時(shí)代要求，靠近實(shí)戰(zhàn)需要，貼近部隊(duì)實(shí)際，針對(duì)裝備特點(diǎn)和戰(zhàn)訓(xùn)保障需要，圍繞確?！把b備質(zhì)量安全”和“戰(zhàn)訓(xùn)任務(wù)完成”2項(xiàng)基本任務(wù)，以及“降低裝備故障”和“減少維修差錯(cuò)”2個(gè)直接目標(biāo)，以全面質(zhì)量管理理論為指導(dǎo)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)務(wù)實(shí)的維修保障質(zhì)量安全觀。

一是要樹(shù)立“以可靠性為中心、可用性為核心”的質(zhì)量意識(shí)觀。在指導(dǎo)把握上，要科學(xué)把握數(shù)量、質(zhì)量、速度之間的關(guān)系，堅(jiān)持做到“質(zhì)量永遠(yuǎn)第一”。

二是要樹(shù)立“科學(xué)維修、積極預(yù)防”的質(zhì)量保證觀。正如“海恩法則”所言，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有30起事故征兆和300起事故苗頭以及1000起事故隱患[5]。這說(shuō)明“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正差錯(cuò)、堵塞漏洞、化險(xiǎn)為夷”總是有機(jī)會(huì)的，如果在事故發(fā)生之前能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心前移，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)判，扭住技術(shù)短板和管理薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，通過(guò)控制量變防止質(zhì)變，牢牢把握安全工作主動(dòng)權(quán)。

三是要樹(shù)立“注重過(guò)程、關(guān)注細(xì)節(jié)”的質(zhì)量監(jiān)督觀。把抓質(zhì)量安全工作的重心放到過(guò)程管理上，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈ズ镁S修技術(shù)過(guò)程和組織管理過(guò)程的工作落實(shí)，做到事前預(yù)防、事中控制、事后把關(guān)相結(jié)合，真正建立起全方位、全過(guò)程、全要素的質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。樹(shù)立精益維修、精準(zhǔn)作業(yè)、精細(xì)管理、精確保障的“四精”理念，培養(yǎng)“嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，善于小中見(jiàn)大、以小警大。

四是要樹(shù)立“信息主導(dǎo)、體系保障”的質(zhì)量建設(shè)觀。高度重視維修數(shù)據(jù)信息的收集、積累、分析和應(yīng)用，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，精確定量地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)去認(rèn)識(shí)故障規(guī)律，不斷完善維修質(zhì)量問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)→反饋→研究→解決→反饋”的閉環(huán)機(jī)制，提高質(zhì)量安全問(wèn)題的可預(yù)測(cè)性和可控性[6]。

2.2 預(yù)防維修差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)“雙防范”

一方面，要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)查把關(guān)等各項(xiàng)制度規(guī)定。正如“林納斯法則”所言，足夠的眼睛，可以讓所有問(wèn)題浮現(xiàn)。所以，不妨以辯證的思維把墨菲定律反推為“新墨菲定律”——有可能發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，必將發(fā)現(xiàn)。這就要充分發(fā)揮檢查、檢驗(yàn)的作用，對(duì)于一些像試車(chē)、校靶、座椅維護(hù)、吊裝炮塔等復(fù)雜性、危險(xiǎn)性的維修項(xiàng)目，其程序性強(qiáng)、安全要求高，必須嚴(yán)格執(zhí)行讀卡操作和干部復(fù)查把關(guān)規(guī)定。

另一方面，要開(kāi)展防差錯(cuò)設(shè)計(jì)，從源頭上消除或控制差錯(cuò)發(fā)生的可能性。比如為防止裝錯(cuò)方位，可采用限位釘、限位槽、防偏卡圈；改變物體相對(duì)大小，如發(fā)電機(jī)正負(fù)接線柱采用“一大一小”，這樣可以做到“錯(cuò)了裝不上，反了接不上”；為防止誤扳誤碰座椅彈射把手，在把手外加裝保險(xiǎn)護(hù)蓋等；在關(guān)鍵部位噴涂文字、數(shù)據(jù)、操作程序、色帶、標(biāo)志等提示性信息?？傊?，預(yù)防維修差錯(cuò)的方法很多，但無(wú)論什么方法，最終都是通過(guò)改善“人-機(jī)”關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的，把握這一根本原則，就可以在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)很多方法。

2.3 突出管理教育，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

一是廣泛開(kāi)展警示教育。采取教育與管理、帶教與規(guī)范、強(qiáng)制與整治相結(jié)合的方式，通過(guò)改進(jìn)安全警示教育形式手段，強(qiáng)化安全觀念。充分發(fā)揮警示教育室(長(zhǎng)廊)和各種傳媒作用，積極組織有效的預(yù)防維修差錯(cuò)專題教育。

二是開(kāi)展評(píng)優(yōu)懲劣活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選“質(zhì)量信得過(guò)班組”“質(zhì)量信得過(guò)個(gè)人”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)維修人員榮譽(yù)感。突出抓好示范養(yǎng)成，著力糾正有法不依、有章不循、違章蠻干的問(wèn)題。

三是過(guò)細(xì)開(kāi)展安全預(yù)測(cè)。在組織各項(xiàng)維修工作前，預(yù)想可能發(fā)生的問(wèn)題，明確特情處置方法和措施。有針對(duì)性開(kāi)展特情處置研究演練，對(duì)從事大項(xiàng)危險(xiǎn)性作業(yè)人員逐人進(jìn)行帶教考核，努力提高預(yù)防事故、抵御事故的能力。

2.4 完善法規(guī)制度，確保規(guī)范落到實(shí)處

法規(guī)制度是維修質(zhì)量管理的有效保障。通過(guò)建標(biāo)審核、考核監(jiān)督，將行政性管理與法規(guī)管理相結(jié)合,確保維修質(zhì)量管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行。

一是建立健全規(guī)章制度。針對(duì)裝備維修特點(diǎn)和質(zhì)量管理要求，建立健全裝備維修質(zhì)量管理規(guī)章制度，細(xì)化各級(jí)各類人員崗位職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，建立“縱向到底、橫向到邊”的維修質(zhì)量責(zé)任體系。

二是強(qiáng)化法規(guī)制度學(xué)習(xí)。通過(guò)抓法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)知法守法和按章操作自覺(jué)性，集中組織學(xué)習(xí)條例、細(xì)則、規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定，逐個(gè)裝備型號(hào)、逐個(gè)專業(yè)、逐項(xiàng)梳理易發(fā)生差錯(cuò)的部位環(huán)節(jié)，完善預(yù)防措施，確保技術(shù)管理雙落實(shí)。

三是要執(zhí)法必嚴(yán)。要推行精細(xì)化管理方法，過(guò)程目標(biāo)達(dá)到“五個(gè)零”——質(zhì)量隱患零容忍、過(guò)程控制零遺漏、過(guò)程實(shí)施零差錯(cuò)、過(guò)程輸出零缺陷、維修質(zhì)量零投訴；過(guò)程管理做到“五落實(shí)”——質(zhì)量責(zé)任落實(shí)、過(guò)程能力落實(shí)、要求量化落實(shí)、質(zhì)量方法落實(shí)、問(wèn)題歸零落實(shí)；過(guò)程實(shí)施做到“五到位”——新技術(shù)新材料新工藝驗(yàn)證充分到位、作業(yè)流程細(xì)化到位、記錄完整準(zhǔn)確到位、過(guò)程監(jiān)視測(cè)量到位、過(guò)程輸出評(píng)價(jià)到位。

3 結(jié) 束 語(yǔ)

裝備維修質(zhì)量管理涉及的因素眾多，有效提升部隊(duì)裝備維修質(zhì)量是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。必須堅(jiān)持“質(zhì)量至上”理念，并內(nèi)化為裝備人的工作原則和職業(yè)準(zhǔn)則，始終把裝備維修質(zhì)量管理作為經(jīng)常性基礎(chǔ)工程，持續(xù)用力，抓出成效，為“能打仗、打勝仗”提供有力保證。

References)

[1]孫宏，鄭懷洲.戰(zhàn)斗力生成模式與武器裝備建設(shè)[M].北京：解放軍出版社，2012:639.

[2]王瑞民.航空維修差錯(cuò)管理與控制[M].北京:國(guó)防工業(yè)出版社，2014:26.

[3]端木京順，常洪.航空裝備安全學(xué)[M].北京:國(guó)防工業(yè)出版社，2010:65.

[4]吳國(guó)輝.軍事裝備安全管理概論[M].北京:國(guó)防大學(xué)出版社，2011:73.

[5]王計(jì)憲.軍用航空裝備維修安全[M].北京:航空工業(yè)出版社，2009:57.

[6]崔向華，方福生.部隊(duì)裝備質(zhì)量反饋問(wèn)題研究[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，25(6):22-25.

(編輯：李江濤)

Maintenance Quality of Troops Equipment Under the New Situation

ZHAO Ming1， WANG Weiliang2， ZHANG Haibo3

(1. Department of Equipment and Command, Equipment Academy, Beijing 101416, China;2. Department of Logistic Equipment, Air Force Command College, Beijing 100017, China;3. Changping NCO School, Equipment Academy, Beijing 102249, China)

Equipment maintenance quality is to maintain and improve the battle effectiveness of troops, it’s the key to win the war, it’s also the eternal theme of equipment construction. In this text, it analysis the outstanding problems of the current troops equipment maintenance quality management, puts forward the countermeasures of strengthening equipment maintenance quality management measures. For improving the quality of equipment, quickening construction of troops strength is of great significance.

equipment; maintenance support; quality management

2016-09-01

趙 明，男(1977-)，講師，博士,主要研究方向?yàn)檠b備維修管理。zm52809@sina.com

E 257

2095-3828(2016)06-0021-05

A DOI 10.3783/j.issn.2095-3828.2016.06.005