王 鵬, 宋華文, 李忠光,, 伊洪冰
(1. 裝備學(xué)院 研究生管理大隊(duì), 北京 101416; 2. 裝備學(xué)院 訓(xùn)練部, 北京 101416;3. 軍事交通學(xué)院 裝備保障系, 天津 300161)
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我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在問題及對(duì)策
王 鵬1, 宋華文2, 李忠光1,3, 伊洪冰3
(1. 裝備學(xué)院 研究生管理大隊(duì), 北京 101416; 2. 裝備學(xué)院 訓(xùn)練部, 北京 101416;3. 軍事交通學(xué)院 裝備保障系, 天津 300161)
準(zhǔn)確把握、科學(xué)認(rèn)識(shí)、有針對(duì)性地解決制約部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練發(fā)展的突出現(xiàn)實(shí)問題,是推進(jìn)我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練建設(shè)的有力舉措。著眼于裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的全要素、全過程,運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,梳理了當(dāng)前我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在的理論研究滯后、對(duì)象要素缺失、內(nèi)容設(shè)置不健全、環(huán)境構(gòu)設(shè)相對(duì)片面、組織模式與時(shí)代要求脫節(jié)、考評(píng)規(guī)范化精確化程度不高等具體矛盾問題。結(jié)合客觀實(shí)際,提出如下對(duì)策建議:創(chuàng)新發(fā)展訓(xùn)練理論、動(dòng)態(tài)調(diào)整訓(xùn)練對(duì)象、充實(shí)完善訓(xùn)練內(nèi)容、全面構(gòu)建訓(xùn)練環(huán)境、優(yōu)化訓(xùn)練組織模式及科學(xué)規(guī)范訓(xùn)練考評(píng)。
裝備保障;實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練;強(qiáng)軍目標(biāo)
聚焦新形勢下強(qiáng)軍目標(biāo)要求,推進(jìn)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練深入開展,是國防與軍隊(duì)建設(shè)關(guān)注的重難點(diǎn)問題。裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的重要組成部分,是指為生成、提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)裝備保障能力,以信息化戰(zhàn)爭裝備保障能力生成模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛咀裱詰?zhàn)時(shí)裝備保障任務(wù)需求為根本牽引,以構(gòu)建裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系為核心,而進(jìn)行的裝備保障理論學(xué)習(xí)、技能教練和綜合演練等訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)。近年來,我軍在裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的理論與實(shí)踐探索方面取得了顯著的成效。但由于受諸多主客觀條件因素的制約與影響,我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練仍存在著若干瓶頸問題,阻礙著部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練向更高層次邁進(jìn),向更深層次發(fā)展。因此,準(zhǔn)確把握新形勢下我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在的突出矛盾和問題,分析其成因,研究提出解決問題的對(duì)策措施,對(duì)于提高部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的整體水平,深化軍事斗爭裝備保障準(zhǔn)備具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
弄清制約我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練發(fā)展的主要問題,是加強(qiáng)部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的必然要求。從總體上講,當(dāng)前裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在的矛盾問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理論研究相對(duì)滯后
理論是實(shí)踐的先導(dǎo),理論創(chuàng)新對(duì)于實(shí)踐的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)與牽引作用[1]。裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練綜合運(yùn)用軍事訓(xùn)練學(xué)與軍事裝備學(xué)的理論知識(shí),復(fù)合屬性突出,時(shí)代特征顯著,前沿性較強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)要求高,而可供借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少。這就迫切需要我們高度重視裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理論研究,以科學(xué)的理論來有效指引訓(xùn)練實(shí)踐,從源頭上破解實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練發(fā)展難題。近年來,軍內(nèi)的專家學(xué)者針對(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練問題,從不同角度展開研究,形成了部分理論研究成果,對(duì)我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練起到了一定的指導(dǎo)作用。但綜觀現(xiàn)有成果,普遍存在著口號(hào)性、政策性、宏觀性研究過多,而對(duì)于裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的本質(zhì)內(nèi)涵、時(shí)代要求、特點(diǎn)規(guī)律和運(yùn)行機(jī)理等基本問題研究不透,成系統(tǒng)全要素研究不夠,現(xiàn)實(shí)可操作性不強(qiáng),理論創(chuàng)新性不足,權(quán)威性和統(tǒng)一性研究缺乏等問題。使得理論研究對(duì)實(shí)踐發(fā)展的先導(dǎo)作用體現(xiàn)不夠充分,難以為部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平躍升提供強(qiáng)有力的理論支撐。
1.2 裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象要素缺失
訓(xùn)練對(duì)象是訓(xùn)練體系的有機(jī)組成部分,是訓(xùn)練的客體。它是指通過一定的訓(xùn)練中介,能動(dòng)地接受組訓(xùn)者所施加的影響,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練目標(biāo)的受訓(xùn)個(gè)人和單位。只有將實(shí)戰(zhàn)中所涉及的裝備保障力量因素,在訓(xùn)練進(jìn)程中作為訓(xùn)練對(duì)象有所映射體現(xiàn),才能從源頭上保證實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的有效性?;诰W(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)參戰(zhàn)力量多元、裝備型號(hào)繁雜、保障時(shí)效性和軍民融合技術(shù)保障要求較高,僅僅依靠部隊(duì)建制內(nèi)及戰(zhàn)時(shí)配屬的裝備保障力量很難滿足實(shí)戰(zhàn)裝備保障需要。因此,裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練必須順應(yīng)戰(zhàn)場形勢發(fā)展和保障樣式演變,緊密結(jié)合戰(zhàn)時(shí)裝備保障力量運(yùn)用規(guī)律,增強(qiáng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象的全面性。在我軍目前的裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)踐中,由于頂層設(shè)計(jì)缺失與統(tǒng)籌考慮不足,造成訓(xùn)練對(duì)象要素的結(jié)構(gòu)性缺失,例如作為戰(zhàn)略、戰(zhàn)役支援保障力量重要組成的裝備修理工廠應(yīng)急支援分隊(duì)以及動(dòng)員抽組裝備保障力量,并沒有被納入當(dāng)前我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象當(dāng)中,導(dǎo)致其訓(xùn)練無大綱可循、無規(guī)則可依,難以具體操作落實(shí)。
1.3 裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容的針對(duì)性、合理性、完整性有待提高
裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容,是部隊(duì)組織開展裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)踐的重要依據(jù)和前提條件,是裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系的基本構(gòu)成要素[2]?,F(xiàn)階段我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容,與實(shí)戰(zhàn)裝備保障要求尚有一定的差距。一是內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性不夠強(qiáng)。例如,應(yīng)對(duì)不同作戰(zhàn)方向、遂行不同使命任務(wù)、適應(yīng)不同戰(zhàn)場環(huán)境的裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容特性不夠突出,未能充分依據(jù)新形勢下軍事戰(zhàn)略方針調(diào)整、作戰(zhàn)時(shí)空拓展、保障能力生成模式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)時(shí)裝備保障需求變化對(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化組合。二是各項(xiàng)內(nèi)容設(shè)置的比重不夠合理。例如,現(xiàn)行大綱中,單兵訓(xùn)練與整體訓(xùn)練、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練與戰(zhàn)斗勤務(wù)訓(xùn)練、營區(qū)等級(jí)維修訓(xùn)練與野戰(zhàn)綜合搶救搶修訓(xùn)練的內(nèi)容比例約為4∶1、5∶1和8∶1,導(dǎo)致了裝備保障部(分)隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練具體組織實(shí)施中,重單兵輕整體、重技術(shù)輕戰(zhàn)技結(jié)合、重依托固定設(shè)施設(shè)備形成保障能力而輕野營機(jī)動(dòng)保障能力的生成,總體上不利于部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)裝備保障能力的提高。三是內(nèi)容體系不夠完整。例如,信息化裝備保障指揮控制訓(xùn)練欠缺,致使實(shí)際戰(zhàn)場環(huán)境下裝備指揮鏈路運(yùn)行不暢,對(duì)保障行動(dòng)的實(shí)時(shí)掌握不精確,造成裝備搶修作業(yè)及彈藥供應(yīng)行動(dòng)的有效性差,裝備保障行動(dòng)與實(shí)戰(zhàn)的同步性弱;部隊(duì)裝備實(shí)打?qū)嵄S?xùn)練欠缺,使部隊(duì)對(duì)實(shí)戰(zhàn)條件下的裝備戰(zhàn)傷戰(zhàn)損機(jī)理與相應(yīng)的保障模式及保障籌組規(guī)律缺少直接、客觀、深入的認(rèn)識(shí);基于聯(lián)保聯(lián)訓(xùn)的裝備保障力量融合訓(xùn)練欠缺,導(dǎo)致不同類型、不同層次部隊(duì)建制內(nèi)和配屬裝備保障力量銜接不順暢、不緊密,裝備保障效能聚合性差,直接降低了實(shí)戰(zhàn)裝備保障效率。
1.4 裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境構(gòu)設(shè)存在短板
裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境是裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練開展的依托與載體[3]。加強(qiáng)訓(xùn)練環(huán)境構(gòu)建是全面推進(jìn)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)要求,但我軍目前的裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境建設(shè)還有很大的提升空間。一是現(xiàn)有合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地裝備保障要素體現(xiàn)不足。訓(xùn)練基地是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練物質(zhì)環(huán)境的重要組成部分,目前我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化基地訓(xùn)練主要依托軍種、戰(zhàn)區(qū)的合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地展開,由于傳統(tǒng)觀念的束縛及基地配套條件的制約,基地建設(shè)主要側(cè)重于作戰(zhàn)訓(xùn)練,而對(duì)裝備保障要素的構(gòu)設(shè)相對(duì)缺失,使訓(xùn)練基地的裝備保障訓(xùn)練條件適應(yīng)性、資源配套性、業(yè)務(wù)針對(duì)性和“裝備藍(lán)軍”組建受到影響,限制了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境效益的發(fā)揮。二是復(fù)雜電磁環(huán)境構(gòu)設(shè)不全面。信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)電磁環(huán)境空前復(fù)雜,對(duì)戰(zhàn)時(shí)裝備保障行動(dòng)有不可忽視的影響。我軍目前在復(fù)雜電磁環(huán)境裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練探索中,普遍將復(fù)雜電磁環(huán)境理解為多種電磁輻射的簡單線性疊加,而未將信息化裝備自身產(chǎn)生的自擾、保障裝備與偵察、指揮、作戰(zhàn)等裝備之間形成的互擾、自然電磁輻射源施加的干擾等因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮;同時(shí)復(fù)雜電磁環(huán)境構(gòu)建與作戰(zhàn)裝備保障進(jìn)程結(jié)合不夠緊密,運(yùn)用綜合方法手段創(chuàng)設(shè)不同頻段、參數(shù)、強(qiáng)度、密度、適用性電磁環(huán)境的能力不足[4],削弱了裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境的實(shí)用性與擬真度。三是戰(zhàn)場氛圍環(huán)境構(gòu)設(shè)不到位。未來戰(zhàn)爭的快節(jié)奏、強(qiáng)對(duì)抗、高強(qiáng)度表現(xiàn)突出,戰(zhàn)時(shí)裝備保障要有效適應(yīng)這些客觀實(shí)際。而當(dāng)前部隊(duì)?wèi)?zhàn)場氛圍環(huán)境建設(shè)中,存在著主觀不重視,對(duì)戰(zhàn)場氛圍環(huán)境構(gòu)設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足;戰(zhàn)場裝備保障場景構(gòu)設(shè)方法手段單一、信息化含量不高、氛圍真實(shí)感不足等問題,使裝備保障人員在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中無法切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)場氛圍的心理、生理和技能適應(yīng)力,不利于裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境的全面建設(shè)。
1.5 裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練組織模式還需優(yōu)化
裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練組織模式是否緊貼戰(zhàn)時(shí)裝備保障需要、是否科學(xué)有效,與裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平息息相關(guān)。這方面主要存在2個(gè)問題。一是裝備保障單兵專業(yè)訓(xùn)練組織實(shí)施困難。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展與我軍裝備體系的日益完善,裝備保障部(分)隊(duì)的崗位分工日趨細(xì)化、工種數(shù)量不斷增加,對(duì)裝備保障單兵專業(yè)訓(xùn)練的組織方式提出了更高的要求。目前我軍裝備保障建制分隊(duì)中3人以下的小工種約占總工種數(shù)的60%以上,小工種、小專業(yè)集中訓(xùn)練難落實(shí),訓(xùn)練資源和配套條件難保證的現(xiàn)象普遍存在。而部隊(duì)現(xiàn)行單兵小工種和兵種專業(yè)訓(xùn)練組織的集約性欠佳,且缺乏法規(guī)政策的支持,導(dǎo)致裝備保障單人專業(yè)訓(xùn)練質(zhì)量難保證。二是裝備保障分隊(duì)集成訓(xùn)練程度較低。體系作戰(zhàn)要求體系保障,體系保障要求集成訓(xùn)練。著眼于體系作戰(zhàn)裝備保障能力的形成,裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練必然強(qiáng)調(diào)以集成訓(xùn)練為主要方式,確保各種作戰(zhàn)裝備保障要素、單元、系統(tǒng)的高度融合和整體聯(lián)動(dòng)[5]。當(dāng)下我軍裝備保障分隊(duì)訓(xùn)練由于相關(guān)專業(yè)限制與各自條塊分割、自成體系,主要還是基于班組展開訓(xùn)練,與戰(zhàn)時(shí)裝備保障力量根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要編組、依據(jù)模塊化原則運(yùn)用的要求不相符,客觀上不利于實(shí)戰(zhàn)條件下裝備保障分隊(duì)整體效能的發(fā)揮。
1.6 裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)不夠精細(xì)量化
裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)是裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的有機(jī)組成部分[6]。加強(qiáng)訓(xùn)練考評(píng)的精細(xì)和量化,是提升部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)量的有力抓手。當(dāng)前我軍在裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)方面還有以下問題。一是考評(píng)的實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向不明顯。部隊(duì)整體訓(xùn)練進(jìn)程中側(cè)重于平時(shí)營區(qū)靜止?fàn)顟B(tài)下的裝備保障訓(xùn)練考評(píng),而缺乏與特定戰(zhàn)術(shù)背景和實(shí)戰(zhàn)環(huán)境條件相結(jié)合的動(dòng)態(tài)裝備保障訓(xùn)練考評(píng),實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)的牽引作用不突出。二是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有待完善。目前我軍還未形成具體量化、要求明確且具有剛性的裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系,致使部隊(duì)在裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)工作中的依據(jù)不明確,易造成訓(xùn)練考評(píng)的盲目性。三是訓(xùn)練考評(píng)管理不夠科學(xué)。在我軍裝備保障訓(xùn)練考評(píng)管理方面,還客觀存在著“訓(xùn)”與“考”不分離及單位自評(píng)自考等現(xiàn)象,考評(píng)模式仍有缺陷;訓(xùn)練考評(píng)的反饋增益機(jī)制[7]不暢,“為考核而考核,為評(píng)估而評(píng)估”問題時(shí)有發(fā)生,難以充分發(fā)揮考核評(píng)估對(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)踐的改進(jìn)推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的健康發(fā)展;訓(xùn)練考評(píng)手段信息化含量不高、技術(shù)綜合性運(yùn)用不足,使裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)和信息的挖掘、采集、記錄精度不高,實(shí)時(shí)性不強(qiáng)。
針對(duì)部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在的現(xiàn)實(shí)問題,著眼作戰(zhàn)裝備保障需要,立足我軍裝備保障建設(shè)客觀實(shí)際,系統(tǒng)推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練要求在裝備保障訓(xùn)練全過程、全要素、全方位的貫徹落實(shí),以促成裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 創(chuàng)新發(fā)展裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理論
大力推進(jìn)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理論的創(chuàng)新發(fā)展,是依靠軍事理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)國防軍隊(duì)新跨越的具體體現(xiàn),是全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,是加強(qiáng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練工作的客觀需要。因此,要充分重視裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基礎(chǔ)與應(yīng)用理論研究,更新思想觀念,運(yùn)用創(chuàng)新思維,將概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)、類型、任務(wù)、規(guī)律等基本問題和訓(xùn)練需求分析、發(fā)展動(dòng)因研究、訓(xùn)練要素構(gòu)成、基本原則、方針和指導(dǎo)思想等重難點(diǎn)問題辨析清楚、研究透徹;同時(shí)注重裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理論研究的前沿性和前瞻性,在保持我軍特色的基礎(chǔ)上,借鑒外軍相關(guān)先進(jìn)的思想、方法、技術(shù)成果來豐富發(fā)展我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理論體系,實(shí)現(xiàn)借鑒與創(chuàng)新的有機(jī)融合;按照“從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去[8]”的研究思路,將部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)踐中涌現(xiàn)的有益經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)納入理論研究框架中,實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐成果到理論層面的迅速轉(zhuǎn)化,使理論研究在實(shí)踐進(jìn)程中不斷成熟,形成理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展的良性互動(dòng)。
2.2 動(dòng)態(tài)調(diào)整裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象
根據(jù)戰(zhàn)時(shí)有任務(wù)平時(shí)就要有訓(xùn)練的總體要求,堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)著手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、及時(shí)規(guī)范固化、動(dòng)態(tài)更新調(diào)整的宏觀思路,完善與實(shí)戰(zhàn)保障力量運(yùn)用相統(tǒng)一的裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象體系。將部隊(duì)裝備修理工廠應(yīng)急支援分隊(duì)和戰(zhàn)略戰(zhàn)役臨時(shí)抽組裝備保障力量納入裝備保障訓(xùn)練大綱體系之中,同時(shí)將預(yù)備役和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員裝備保障力量訓(xùn)練納入裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練管理體系,使裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象的結(jié)構(gòu)更加完整。另外,聚焦高新技術(shù)裝備發(fā)展和新型作戰(zhàn)力量建設(shè)需要,不斷充實(shí)現(xiàn)有裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象體系,將自行火炮、遠(yuǎn)火、無人機(jī)、特種作戰(zhàn)等裝備使用分隊(duì)建制內(nèi)裝備保障機(jī)構(gòu)和人員作為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)象,并以此為抓手加快高新技術(shù)裝備和新型作戰(zhàn)力量戰(zhàn)時(shí)裝備保障力生成速度,提升戰(zhàn)時(shí)裝備保障效能。
2.3 充實(shí)完善裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容
區(qū)分戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)裝備保障力量和各類典型裝備部隊(duì),通過作戰(zhàn)保障任務(wù)分析確定裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練能力需求,基于訓(xùn)練能力需求與部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練現(xiàn)狀分析訓(xùn)練差距,并著眼機(jī)降作戰(zhàn)、兩棲突擊、通道貫突、自衛(wèi)反擊等典型作戰(zhàn)行動(dòng)對(duì)裝備保障的特殊要求,圍繞體系作戰(zhàn)裝備保障模式的新特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置針對(duì)特定作戰(zhàn)樣式的裝備保障訓(xùn)練內(nèi)容,使裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容始終緊貼使命任務(wù)和保障行動(dòng)需要。實(shí)現(xiàn)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容管理的滾動(dòng)式發(fā)展和動(dòng)態(tài)化更新,明確必訓(xùn)和選訓(xùn)內(nèi)容,賦予各大單位根據(jù)任務(wù)和能力生成需要組合優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容的權(quán)限,滿足部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練個(gè)性化和針對(duì)性要求。在抓好裝備保障專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展裝備使用分隊(duì)“用與修結(jié)合”和裝備自救互救等訓(xùn)練內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)條件下裝備保障技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合,使主戰(zhàn)單元訓(xùn)練與裝備保障單元訓(xùn)練平衡發(fā)展。強(qiáng)化裝備保障信息化指揮訓(xùn)練,強(qiáng)化裝備保障機(jī)關(guān)迅捷感知戰(zhàn)場保障態(tài)勢、準(zhǔn)確判斷保障位置、實(shí)時(shí)控制保障行動(dòng)、靈活處置突發(fā)情況的能力。以裝備實(shí)打?qū)嵄S?xùn)練、裝備保障實(shí)案實(shí)地訓(xùn)練為重點(diǎn),突出勤務(wù)保障、野外生存、防敵襲擾等內(nèi)容的訓(xùn)練,加大夜間、極端天氣、陌生地形、復(fù)雜社情環(huán)境下的野外機(jī)動(dòng)裝備保障訓(xùn)練內(nèi)容比重。
2.4 全面構(gòu)建裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境
要立足于我軍客觀實(shí)際,綜合運(yùn)用多種手段,補(bǔ)齊部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境建設(shè)的短板和弱項(xiàng),盡可能地把未來真實(shí)的戰(zhàn)場保障環(huán)境復(fù)制到裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練場中去,確保裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)量效益。依托軍種、戰(zhàn)區(qū)合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地的現(xiàn)有條件設(shè)施,通過統(tǒng)籌共建、基礎(chǔ)改造、專業(yè)融合、功能拓展等方法,為現(xiàn)有戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地內(nèi)部嵌入裝備保障訓(xùn)練要素和模塊,形成專業(yè)的裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基地(中心),創(chuàng)設(shè)適用于裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的逼真物質(zhì)環(huán)境。準(zhǔn)確把握復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)電磁環(huán)境頻域重疊密集、時(shí)域隨機(jī)多變、空域縱橫交疊的屬性特征,充分考慮復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)電磁環(huán)境對(duì)戰(zhàn)場裝備保障行動(dòng)的獨(dú)特影響和多維威脅,根據(jù)敵我雙方用頻裝備的技術(shù)參數(shù)、戰(zhàn)術(shù)特性和作戰(zhàn)裝備保障運(yùn)用原則,從時(shí)域、空域、能域、頻域等多方面營造裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)電磁環(huán)境;同時(shí)注意動(dòng)態(tài)調(diào)整復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)電磁環(huán)境構(gòu)設(shè)裝備的類型、參數(shù)與配置,適應(yīng)不同裝備保障訓(xùn)練階段的差異性要求。從實(shí)際戰(zhàn)場建設(shè)需求出發(fā),建立健全部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練標(biāo)靶裝備體系,混合運(yùn)用煙霧、激光、炸點(diǎn)、聲學(xué)等手段,以及模擬仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等高新技術(shù),視情架設(shè)工事、火力、障礙等目標(biāo),構(gòu)設(shè)逼真戰(zhàn)斗場景及戰(zhàn)場設(shè)施,使部隊(duì)在平時(shí)裝備保障訓(xùn)練中體驗(yàn)到真實(shí)的實(shí)戰(zhàn)氛圍,增強(qiáng)戰(zhàn)場綜合適應(yīng)力。
2.5 系統(tǒng)優(yōu)化裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練組織模式
著眼推進(jìn)不同層次裝備保障系統(tǒng)的互聯(lián)互通互動(dòng),增強(qiáng)系統(tǒng)綜合裝備保障效能,按照專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練、保障要素訓(xùn)練、保障單元訓(xùn)練、保障系統(tǒng)訓(xùn)練的不同特點(diǎn),明確針對(duì)各個(gè)重難點(diǎn)課目、高技術(shù)工種、不同層級(jí)裝備保障力量集成訓(xùn)練的組織模式,通過組訓(xùn)模式的調(diào)整優(yōu)化,促使部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練集約、高效、順暢地運(yùn)行。全面推行基于“三統(tǒng)三分”(統(tǒng)構(gòu)訓(xùn)練布局、統(tǒng)籌計(jì)劃管控、統(tǒng)用教學(xué)隊(duì)伍,分工種組訓(xùn)、分優(yōu)勢承訓(xùn)、分級(jí)別施訓(xùn))的裝備保障專業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)籌分訓(xùn)組織模式,依托軍級(jí)單位修理機(jī)構(gòu)建立的裝備保障訓(xùn)練中心和兵種部隊(duì)專業(yè)技術(shù)保障優(yōu)勢建立的專業(yè)統(tǒng)訓(xùn)點(diǎn),集中組織小工種和專業(yè)復(fù)雜工種進(jìn)行單個(gè)人員復(fù)訓(xùn)、補(bǔ)訓(xùn)。著眼打破專業(yè)限制、突破層級(jí)制約、生成體系裝備保障能力的整體目標(biāo),規(guī)范固化基于裝備保障要素、單元、系統(tǒng)編組合成的集成訓(xùn)練模式,依托軍隊(duì)裝備信息化建設(shè)基礎(chǔ),結(jié)合全軍現(xiàn)有裝備保障配套條件,以組網(wǎng)聯(lián)通、指揮技能、崗位協(xié)同、野戰(zhàn)作業(yè)為重點(diǎn)開展裝備保障要素訓(xùn)練,以組織指揮、保障行動(dòng)、戰(zhàn)斗勤務(wù)為重點(diǎn)開展裝備保障單元訓(xùn)練,分層、逐次提高裝備保障機(jī)關(guān)和部隊(duì)的高技術(shù)協(xié)同能力與裝備保障行動(dòng)能力;以分析判斷情況、確定保障決心、制定保障計(jì)劃、組織保障協(xié)同、實(shí)施保障行動(dòng)為重點(diǎn)開展裝備保障系統(tǒng)訓(xùn)練,提升部隊(duì)綜合裝備保障能力。
2.6 科學(xué)規(guī)范裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)
基于作戰(zhàn)能力考評(píng)的原則,遵循明確考評(píng)導(dǎo)向、量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化指標(biāo)構(gòu)成、規(guī)范考評(píng)管理的思路,全面加強(qiáng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)工作。依托每年部隊(duì)例行演習(xí)和重大演訓(xùn)活動(dòng),結(jié)合演習(xí)綜合評(píng)定與戰(zhàn)備檢驗(yàn),采取臨機(jī)確定演練地區(qū)、臨機(jī)構(gòu)設(shè)演練情況、臨機(jī)組織保障作業(yè)、臨機(jī)導(dǎo)調(diào)講評(píng)情況的方式,定期實(shí)施裝備保障全系統(tǒng)、全要素實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)。根據(jù)部隊(duì)裝備保障崗位練兵比武和野外換件修理工時(shí)試驗(yàn)結(jié)果,總結(jié)梳理各層次、各類型、各專業(yè)的裝備保障定量數(shù)據(jù),有選擇地對(duì)裝備保障訓(xùn)練考評(píng)指標(biāo)的條件設(shè)置、作業(yè)時(shí)限、技術(shù)要求等進(jìn)行細(xì)化量化,對(duì)于定性要求高、不適于細(xì)化量化的指標(biāo),則盡量用百分比予以衡量,提高裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)指標(biāo)體系的實(shí)用性。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,創(chuàng)新訓(xùn)考分離、多頭施考、互評(píng)互考等訓(xùn)練考評(píng)模式;提升考評(píng)手段的信息化含量,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),增強(qiáng)考評(píng)數(shù)據(jù)記錄、分析、評(píng)判的科學(xué)性、時(shí)效性和公正性;健全訓(xùn)練考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,使實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練績效與評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉職直接掛鉤,以提高裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)量。
大力發(fā)展裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,是全面貫徹“能打仗、打勝仗”的時(shí)代要求,聚焦戰(zhàn)時(shí)裝備保障能力需求,推進(jìn)我軍軍事訓(xùn)練改革的必然選擇。當(dāng)前,裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練在理論與實(shí)踐層面仍然存在著不少困惑和難題,隨著我軍新一輪改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的深入推進(jìn),“軍委管總,戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),軍種主建”總原則指導(dǎo)下的新型軍隊(duì)指揮管理格局初步形成,一些裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體制機(jī)制、管理方面的新問題將會(huì)不斷涌現(xiàn)。這些都迫切需要我們直面制約部隊(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練順利開展的深層次矛盾問題,系統(tǒng)提出加強(qiáng)我軍裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的對(duì)策建議,持續(xù)提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)條件下的裝備保障能力。
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(編輯:李江濤)
Problems Existing in the PLA’s Warfighting-oriented Equipment Support Training and Relevant Countermeasures
WANG Peng1, SONG Huawen2, LI Zhongguang1,3, YI Hongbing3
(1. Department of Graduate Management, Equipment Academy, Beijing 101416, China;2. Training Department, Equipment Academy, Beijing 101416, China;3. Department of Equipment Support, Military Transportation University, Tianjin 300161, China)
In order to accelerate the equipment support, warfighting-oriented training in the PLA, we must accurately master, scientifically understand, and specifically address the prominent problems which have been constraining the warfighting-oriented training. This paper, aiming at all elements and full process of equipment support, warfighting-oriented training, using a systematic analysis method, sorts out problems existing in PLA warfighting-oriented training, which includes the lagging behind of advanced theoretical study, the missing of important elements, the incomplete content setting and environmental setting, the out-of-date organization mode, and the inaccurate evaluation measure. In line with the status quo, the paper brings out the following suggestions: to innovate training theories, to adjust the training object dynamically, to improve and enrich the training content, to build a comprehensive training environment, to optimize the training organization model and to standardize a scientific training evaluation system.
equipment support; warfighting-oriented training; the goal of building a strong military
2016-05-10
國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(14GJ003-130)
王 鵬(1986-),男,博士研究生,主要研究方向?yàn)檠b備保障與指揮。wangpeng19861118@126.com 宋華文,男,教授,博士生導(dǎo)師。
E13
2095-3828(2016)06-0016-05
A DOI 10.3783/j.issn.2095-3828.2016.06.004