美陸軍作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型的特點及啟示

馬開權

(汽車士官學校 司訓勤務系，安徽 蚌埠 233011)

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美陸軍作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型的特點及啟示

馬開權

(汽車士官學校 司訓勤務系，安徽 蚌埠 233011)

為進一步促進我軍作戰(zhàn)能源建設可持續(xù)發(fā)展，在分析美國陸軍作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型主要做法與特點的基礎上，以美軍有益經(jīng)驗為借鑒，結合我軍建設實際，對加快構建具有我軍特色的新型陸軍作戰(zhàn)能源保障體系提出對策建議。

美國陸軍；作戰(zhàn)能源；戰(zhàn)略轉型；保障體系

能源是保障軍隊作戰(zhàn)行動的重要物質(zhì)基礎。隨著能源領域競爭的不斷加劇，以美軍為代表的外軍能源革命率先在全球范圍內(nèi)展開。美國陸軍為打造21世紀精銳部隊，確保執(zhí)行作戰(zhàn)任務時能夠擁有可靠的能源供給和能源安全，率先進行作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型并取得初步成效，有力地推動了陸軍建設和發(fā)展。雖然我軍與美軍在軍事實力、裝備建設方面存在一定差異，但從美陸軍作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型實踐和取得保障效益來看，其經(jīng)驗和做法值得我軍學習和借鑒。

1　美陸軍作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型的主要做法與特點

1.1制定作戰(zhàn)能源轉型策略

美陸軍能源與環(huán)境設施助理部長凱瑟琳·哈馬克指出：“今天的陸軍正在向21世紀遠征精銳部隊轉變，使之能夠對抗任何威脅我們?nèi)蚶娴臄橙恕Ｄ茉磧r格上漲帶來的威脅，涉及氣候變化的憂慮以及對聯(lián)邦政府憲章的挑戰(zhàn)等一系列因素，都迫使陸軍更加關注能源安全，以確保能源供應渠道的暢通，并保護和提供足夠的能源滿足作戰(zhàn)需求。改善能源安全狀況已成為陸軍最優(yōu)先考慮的事務”[1]。為有效應對作戰(zhàn)能源安全面臨的風險和挑戰(zhàn)，美陸軍制定了一系列應對策略。

(1)建立能源管理機構。為確保作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略轉型的實施，陸軍在推進使用不同能源的同時，還成立多個工作小組。并在高級能源委員會的指導下，成立能源政策管理機構，制定發(fā)布陸軍減少能源消耗、提高平臺和設施能源利用效率、增加對再生或替代能源利用、確保能夠獲得充足能源供應、減少對環(huán)境負面影響等能源安全戰(zhàn)略目標。

(2)制定保障性措施。為有效應對作戰(zhàn)能源的未來挑戰(zhàn)，美陸軍還制定了一系列保障性措施：確定一個主管機構來統(tǒng)一有關能源和電力發(fā)展的概念、需求、能力、政策、研發(fā)和采購，保障陸軍的行動；建立一種管理電力和能源的整體模式；分析作戰(zhàn)方案以便從作戰(zhàn)行動角度確定與能源和電力有關的各種度量標準，如使用速率、可用度、質(zhì)量和安全性等，將這些度量標準納入作戰(zhàn)方案、籌劃、訓練和行動當中；通過整合技術來優(yōu)化系統(tǒng)特性，以保障軍事需求；綜合利用各種不同的技術，如太陽能加熱和熱能電池等；綜合各種功能以降低費用、質(zhì)量和復雜性；提高并集成多種能力以便循環(huán)使用和利用當?shù)氐馁Y源等。這些措施不僅提高能源使用的持久性，減少燃料保障需求，而且還增強了適應性，減少了戰(zhàn)術特征。

(3)完善采購政策。美陸軍認為，確保可靠的能源供應，減少能源需求和有效使用能源對陸軍戰(zhàn)備和兵力維持十分重要。為此，陸軍出臺了一項寬泛的采購政策，如“新項目的啟動和新能源消耗成品的增加，必須把保持系統(tǒng)運轉所需的能源成本納入其總成本分析中，必須把能源生產(chǎn)力納入成品及其主要副品的工程設計、文件制定和采購合同中”等。這些采購政策不僅對能源設施產(chǎn)生了積極的影響，而且還可減少新的交通工具和裝備消耗的電力和燃料。

1.2積極尋求新能源和替代能源

隨著美國在全球范圍內(nèi)“反恐”戰(zhàn)爭進程的不斷深入，居高不下的油價令美軍感到巨大的壓力。為減輕對石油及其附屬產(chǎn)品的依賴，確保有能源可用，降低價格風險和履行環(huán)境責任，鞏固能源安全態(tài)勢，發(fā)展更為可靠的長期可持續(xù)能源資源，美陸軍不僅積極尋求替代能源，同時還研究軍事基地如何使用能源、如何調(diào)整和減少能源等措施。

(1)制定新能源發(fā)展目標。為確保新能源的開發(fā)，美陸軍制定了多個新能源發(fā)展目標，如逐漸減少陸軍對國外原油的依賴、研究能夠補充石油使用的替代能源技術等。目前，陸軍已經(jīng)在美國不同的軍事基地演示了燃料電池技術、太陽能和風能。另外它還有一個關于煤的長期目標，如將煤轉換成液體燃料。預計到2025年，不管是通過自己發(fā)電，還是從公共事業(yè)公司購買可再生能源，美陸軍25%的能量將來自可再生能源。

(2)建造綠色環(huán)保發(fā)電站。歐文堡是陸軍最大的訓練基地，平均每月有5 000名軍人在此進行復訓。為減少該基地的能源消耗，美陸軍啟動了一個能源合作計劃，與一家私人部門合作，設計建造一個500兆瓦的太陽能電站。該電站預計在未來25年內(nèi)減少各項開支2 080萬美元。目前，陸軍和開發(fā)商正在敲定一項經(jīng)營和租借方案。這個里程碑式的工程，將為其他軍事設施提供一個應對能源安全的藍圖。同時，陸軍還和海軍、當?shù)仡I導層和工業(yè)界一起，在內(nèi)華達州霍索恩陸軍倉庫，建設一個30兆瓦的地熱能源發(fā)電站，目前已投入運營當中。其建設資金來自第三方，還款資金來源于倉庫設施的電力使用費，以及通過私營公司將剩余電力賣給商業(yè)電網(wǎng)的收入。陸軍受益于倉庫的能源安全改進措施，以及從地熱能源獲得的專門技術的推廣應用。

(3)降低機動裝備能源消耗。美陸軍油料研究室在《陸軍機動裝備能源的研究與發(fā)展》報告中指出：機動裝備的發(fā)動機/動力設備的燃料消耗量約占陸軍燃料總消耗量的16.40%。為降低機動裝備的燃料消耗，陸軍采取了多種措施。一是組建新能源動力車隊。為減少運輸車輛油料能源的消耗，陸軍正在組建一個國內(nèi)最大的電力和混合動力聯(lián)邦車隊，計劃用4 000臺電力驅動車和700臺混合動力車取代老式車輛。目前已有803輛電力驅動車和2 713輛混合動力車正在服役，計劃到2017財年再分別增加1 600輛和200輛。二是研發(fā)新型車輛發(fā)動機。戰(zhàn)車是美國陸軍中的耗油大戶，如M2/ M3——“布拉德雷”履帶式戰(zhàn)車，平均油耗約為2.5 L/km，而且“悍馬”多功能戰(zhàn)車的耗油量也不低。如果再為這些卡車加裝戰(zhàn)斗防護裝甲，其耗油量將會更多。為此，美國陸軍采取許多措施來降低戰(zhàn)場裝備的耗油量，如美陸軍與駐伊美軍共同研制噪音小、節(jié)油性能高的新型合金片車發(fā)動機。

1.3啟用地面系統(tǒng)動力與能源實驗中心

2012年4月，設在美國陸軍坦克——機動車輛研發(fā)與工程中心的地面系統(tǒng)動力與能源實驗中心正式啟用。地面系統(tǒng)動力與能源實驗中心建于2009年8月，其籌建階段長達十多年，最初只是計劃將地面車輛動力與機動性的一些老舊實驗室和廠區(qū)外設備集中到底特律兵工廠內(nèi)的專門位置，最終發(fā)展成為一個擁有8個現(xiàn)代化實驗室的實驗中心，以便為美國陸軍所有輪式/履帶式有人和無人地面車輛提供先進動力、能源和機動性技術。

地面系統(tǒng)動力與能源實驗中心的建立，不僅使實驗設施能力大幅提升，而且還提供了一個合作平臺，使坦克—機動車輛研發(fā)與工程中心及其合作伙伴，能夠聯(lián)合為地面車輛開發(fā)新的機動性解決方案，并應用于從基礎科研到維修保障的整個壽命周期。坦克—機動車輛研發(fā)與工程中心地面車輛機器人團隊，將在地面系統(tǒng)動力與能源實驗中心評價改善機器人燃油經(jīng)濟性的應用。目前，坦克—機動車輛研發(fā)與工程中心正在進行一個新的研究項目，對使用替代燃料或合成烴類燃料的陸軍系統(tǒng)的使用情況進行評估。

1.4加強作戰(zhàn)能源消耗管理

(1)制定降耗能源政策。美陸軍為到2030年成為“基本為零”的能源消費者，制定了一些降低能源消耗的目標策略，如減少能源和水消耗、優(yōu)化能源利用效率與績效、減少對環(huán)境負面影響的策略，包括冷卻房項、太陽能水加熱器和雨水管理。同時還計劃在5年內(nèi)更換其設施內(nèi)的所有白熾燈，為自己的和租貨的設施與建筑物購買節(jié)能燈等。雖然時間表沒定下來，但陸軍正在考慮讓水的浪費“基本為零”。據(jù)陸軍工兵對新建設標準的初步分析表明，此舉陸軍可節(jié)約能源45%。

(2)改善軍事設施環(huán)境條件。一是建立零能耗軍事設施。為降低軍事設施對能源的消耗，實現(xiàn)向零能耗的轉變，陸軍計劃對5處綜合軍事設施加以改善，主要從4個方面進行：第一，提高能源效率，對軍事設施內(nèi)人員的能源需求，尤其是插塞負荷加以管理；第二，制訂開發(fā)計劃，推廣實地再生能源；第三，建立一個零能耗軍事設施，采用整體建筑規(guī)劃方法，把個體建筑物的功能、子系統(tǒng)和設備進行一體化整合；第四，計劃25處軍事設施，到2031財年達到零能耗。二是加強永久基礎設施和遠征營地能源使用管理。為尋求基于作戰(zhàn)需求的動力與能源頂層戰(zhàn)略，美陸軍在2010年發(fā)布的《動力與能源戰(zhàn)略白皮書》中，詳細闡述了未來在永久基礎設施、遠征營地等動力與能源作戰(zhàn)需求，評估了有前景的相關技術，按照近期、中期和長期3個階段分析未來20年陸軍在這些領域發(fā)展的重點[2]。如在永久基礎設施作戰(zhàn)需求上，重點是低能源消耗；降低對石油燃料的依賴；提高可再生能源的使用；2014年前陸軍5種基礎設施能源自足，2024年前15種基礎設施能源自足，2030年前所有基礎設施能源自足。在遠征營地的作戰(zhàn)需求上，重點是營地電網(wǎng)必須是模塊化，簡單而堅固；安裝和保養(yǎng)必須在普通士兵能力范圍內(nèi)；營地必須采用智能電網(wǎng)控制技術，使指揮官/參謀能夠有效管理電能產(chǎn)生、分配和使用；電網(wǎng)將便于能源儲存、負荷優(yōu)化；在戰(zhàn)斗前哨級別，這些系統(tǒng)必要時應當具備“安靜”的操作能力；向民用系統(tǒng)輸入/輸出電力[3]。預計未來20年，永久基礎設施和遠征營地動力與能源發(fā)展的重點，主要是遠程能量管理、微型電網(wǎng)、可再生能源/能量儲存、核/空間太陽能/其他替代能源。

(3)注重運用信息管理手段。為形成有效的能源管理能力，陸軍運用現(xiàn)代科學技術，積極研發(fā)能源管理信息系統(tǒng)，實施精確管理，如“國防燃料管理系統(tǒng)”“智能電網(wǎng)技術”以及通用“可充電電池和士兵電力聯(lián)網(wǎng)裝置”等。在這些系統(tǒng)中，“智能電網(wǎng)技術”是技術界已經(jīng)認定的最有前途的解決方案之一，可以在減少能源消耗的同時改進運行績效。目前，陸軍已為戰(zhàn)術司令部機關和靠前作業(yè)基地營地配備智能電網(wǎng)系統(tǒng)。

2　對我軍陸軍作戰(zhàn)能源建設的啟示

如今，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，軍隊現(xiàn)代化水平日益提高，信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)規(guī)模和激烈程度日益增大，能源需求急劇增長，不可再生資源面臨著枯竭的危險，軍事能源的供給保障存在著巨大的壓力，能否維持作戰(zhàn)能源的需求是擺在我軍面前的一個重要課題。學習借鑒美軍有益經(jīng)驗，移植有益成果，對于加快構建具有我軍特色的作戰(zhàn)能源保障體系，促進陸軍建設發(fā)展具有重要而深遠的意義。

2.1大力發(fā)展新能源技術

(1)加強新能源技術研發(fā)。作戰(zhàn)能源建設最核心的根本問題就是發(fā)展新能源技術。因此，要充分運用現(xiàn)代科學技術的創(chuàng)新成果，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排人力、物力、財力，加大新能源技術的研發(fā)力度。同時，要加強軍地合作，積極依托地方科技力量和資源優(yōu)勢，對陸軍建設中的一些重大科研項目進行聯(lián)合攻關、集智公關，這既可縮短研發(fā)時間，節(jié)約研發(fā)經(jīng)費，又可增加成功的概率，從而提高陸軍部隊能源利用效率。

(2)探索新能源的研發(fā)體制和保障模式。新能源與石油等傳統(tǒng)能源相比具有很多不同之處，必須針對新能源的特點，組建相關的研究機構對新能源的研發(fā)體制和保障模式進行探索研究，為陸軍部隊實施新能源戰(zhàn)略做好前期準備。在研發(fā)體制上，一方面，通過調(diào)整能源結構和循環(huán)利用等措施，提高傳統(tǒng)能源的利用效率；另一方面，要把新能源的研發(fā)重點放在可燃冰、風能、太陽能等能源上。在保障模式上，應組織軍內(nèi)外專家，系統(tǒng)地對新能源的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等方式進行論證分析，研究出適合于我軍特色的保障模式。

2.2加強地面作戰(zhàn)平臺技術的研發(fā)改造

(1)搞好能源與裝備的頂層設計。能源技術發(fā)展與裝備技術發(fā)展既相互促進，又相互制約，是互為矛盾的對立統(tǒng)一體。裝備能源需求牽引著能源技術的發(fā)展和能源保障，同時能源技術和保障水平也會對裝備發(fā)展產(chǎn)生正向或反向的影響。因此，在陸軍裝備發(fā)展過程中，要深入研究能源技術發(fā)展和能源供應水平，規(guī)劃好裝備能源應用，以確保裝備能源保障的經(jīng)濟性、可持續(xù)性和安全性。

(2)加強地面作戰(zhàn)平臺技術研發(fā)改造。地面作戰(zhàn)平臺是陸軍部隊裝備建設的重點，不僅需要具備高度的機動性，而且能夠在復雜的地形中迅速實施作戰(zhàn)行動[4]。高度的可靠性、防護能力和攻擊能力是地面作戰(zhàn)平臺的基本需求，但也增加了作戰(zhàn)平臺的質(zhì)量及能源消耗，這就需要加強地面作戰(zhàn)平臺的技術革新，而地面作戰(zhàn)平臺研發(fā)改造的最大挑戰(zhàn)是在不影響火力、戰(zhàn)斗力和防護能力的同時，降低油耗。要科學有效解決這個問題，必須充分運用現(xiàn)代材料和工藝，減輕陸軍地面作戰(zhàn)平臺的質(zhì)量，增加燃油利用率。同時也可采用現(xiàn)代推進技術，研發(fā)混合動力推進系統(tǒng)，提高燃油利用率。

(3)把能源作為裝備采辦和技術上的關注點。美軍高級將領透露，“美軍各軍種已開始將節(jié)能列為引進武器系統(tǒng)的主要考慮因素”。美軍的武器系統(tǒng)成本包括購買成本和維持費用，而能源是維持費用中很大的一部分，不僅在作戰(zhàn)行動中，在平時的維護和后勤保障中也是如此[5]。因此，在裝備采辦和技術上，要把能源關注點放在如何滿足未來武器系統(tǒng)的需求上，優(yōu)先采購能耗低、溫室氣體排放少的油料和裝備等。

2.3科學構建軍民一體的能源儲備體系

(1)完善軍民一體的能源儲備格局。陸軍戰(zhàn)略能源儲備是國家和軍隊戰(zhàn)略能源儲備的有機組成部分。因此，要把陸軍戰(zhàn)略源儲備納入國家和軍隊戰(zhàn)略能源儲備體系之中，在能源儲備結構上，進一步確定國家、軍隊、地方合理的儲備比例和布局，以形成多環(huán)節(jié)儲存、多渠道籌措、多形式流通的全方位、大縱深儲備格局。在能源儲備形態(tài)上，國家要加大能源實物儲備與生產(chǎn)能力儲備，地方可采取實物與貨幣、一次能源與二次能源并舉的模式，軍隊的能源儲備形態(tài)應以實物和二次能源為主，以此形成多元一體的儲備格局。

(2)完善軍民一體的能源儲備管理體制。按照儲備任務和分工，遵循儲備與管理一致的原則，可把國家戰(zhàn)略能源儲備的管理體制分為地方儲備管理和基地儲備軍管2類。地方儲備管理的實質(zhì)是把部分國家戰(zhàn)略能源儲備任務交給大的能源企業(yè)或者交通、民航等部門負責；基地儲備軍管是國家把戰(zhàn)略儲備基地委托軍隊進行管理。通過統(tǒng)一規(guī)劃、健全機構、完善法規(guī)制度等措施，形成一個順暢精干、高效權威的管理體制，以保證戰(zhàn)略能源儲備建設的可持續(xù)發(fā)展[6]。

2.4加強能源文化建設

隨著我軍戰(zhàn)斗力建設步伐的加快，陸軍實戰(zhàn)化訓練、演習不斷加大，能源消耗也在不斷增長，大力加強能源文化建設，不僅能培養(yǎng)節(jié)能意識，而且還可保障部隊訓練。一是加強宣傳教育。要在陸軍部隊中廣泛開展形式多樣的節(jié)約能源宣傳教育活動，增強廣大官兵的能源節(jié)約意識、效益意識和憂患意識，不斷提高廣大官兵從節(jié)約“一粒米、一滴油、一滴水、一度電”做起的主動性和自覺性，

努力使勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)成為廣大官兵的自覺行動。二是發(fā)展多元節(jié)能技術。要堅持走科技創(chuàng)新之路，加大節(jié)能技術的研究開發(fā)力度，通過科技創(chuàng)新，增強能源節(jié)約能力，提高能源利用效率。三是加強組織領導。各級黨委支部要把節(jié)能工作納入到議事日程，分工專人負責。認真分析節(jié)能形勢，總結研究能源節(jié)約工作的經(jīng)驗、特點和規(guī)律，制定配套的法規(guī)制度，形成長效機制，實施制度節(jié)能，依法節(jié)能，切實增強能源節(jié)約工作的有效性。

3　結　語

我軍陸軍雖然歷史悠久，但在新的體制編制下，陸軍總部剛剛成立，按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、兵種主建”的原則，陸軍部隊如何適應新的建設模式和運用方式的深刻變化，加快推進陸軍建設，努力實現(xiàn)習主席在陸軍訓詞中提出的建設一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍的要求，給我們提出了新的思考。陸軍作為地面部隊，“機動靈活、快速高效”是陸軍作戰(zhàn)的核心和靈魂，但沒有充裕及時

的能源供給和保障，一切就無從談起。面對新一輪國防和軍隊建設的改革，為實現(xiàn)陸軍由區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型的轉變，必須把能源建設放在戰(zhàn)略首位，科學構建具有我軍特色的陸軍作戰(zhàn)能源保障體系，加快推進陸軍作戰(zhàn)能源可持續(xù)發(fā)展，為陸軍建設發(fā)展提供有力保障。

[1]楊景泉.美陸軍作戰(zhàn)能源面臨的挑戰(zhàn)[J].外國軍事后勤,2012(2):19-23.

[2]賈喜花.美國陸軍發(fā)布《動力與能源戰(zhàn)略白皮書》[J].國防科技情報,2010(24):6.

[3]李達.必須改善能源安全狀況[J].外國軍事后勤,2011(5):17-19.

[4]黃珈詠.從能源角度看軍隊轉型[J].現(xiàn)代艦船(C版),2011(6):36.

[5]涂慶,汪文祥,程亢.軍事能源可持續(xù)發(fā)展的思考[J].后勤指揮學院學報,2008(4):76.

[6]任守生.我軍能源應用與發(fā)展思考[J].海軍后勤學報,2010(2-3):27.

(編輯：史海英)

Strategic Transformation of Operational Energy in US Army: Practice and Enlightenment

MA Kaiquan

(Training and Service Department, Bengbu Automobile NCO Academy, Bengbu 233011, China)

In order to ensure the sustainability of the operational energy with our army, this paper introduces the practice of the US army in its operational energy strategic transformation. Considering the experience of US army and the present situation of our army, this paper puts forward some suggestions as to how to construct a unique operational energy supporting system in our army.

US Army; operational energy; strategic transformation; support system

2016-03-23；

2016-04-28．

馬開權(1964—)，男，副教授.

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2016.06.013

E712

A

1674-2192(2016)06- 0057- 04