傳承航天精神 大力協(xié)同創(chuàng)新 凝心集智攻關(guān)“天眼工程”高分專項耀神州

國防科工局重大專項工程中心主任 童旭東

傳承航天精神 大力協(xié)同創(chuàng)新 凝心集智攻關(guān)“天眼工程”高分專項耀神州

國防科工局重大專項工程中心主任 童旭東

為加快建設(shè)我國高分辨率先進對地觀測系統(tǒng)，2010年5月12日，國家批準(zhǔn)實施高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項（以下簡稱高分專項）。自啟動實施以來，我們始終秉持“弘揚航天精神 服務(wù)國家戰(zhàn)略 開創(chuàng)高分事業(yè) 打造一流中心”的宗旨，在高分專項領(lǐng)導(dǎo)小組和國防科工局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各承研承制單位的共同努力下，經(jīng)過6年多的實施，建立了一套天空地一體化設(shè)計的高效管理理念，形成了一個條塊統(tǒng)籌、布局合理的遙感應(yīng)用組織體系，基本建成了我國高分辨率對地觀測系統(tǒng)，圓滿實現(xiàn)了既定的階段任務(wù)目標(biāo)。

領(lǐng)會建設(shè)航天強國戰(zhàn)略意圖全面實施“天眼”工程

習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢”。按照習(xí)總書記的指示，我們牢牢把握高分專項是創(chuàng)新工程、“天眼”工程、應(yīng)用工程的戰(zhàn)略定位，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，不懈努力，成績斐然。截止目前，高分專項完成全部7型衛(wèi)星工程的立項，高分一號、高分二號、高分三號、高分四號衛(wèi)星已成功發(fā)射，其中，高分一號衛(wèi)星實現(xiàn)了中分辨率與大幅寬相結(jié)合的觀測能力，高分二號衛(wèi)星標(biāo)志著我國民用遙感衛(wèi)星正式跨入亞米級分辨率時代，高分三號衛(wèi)星是我國首顆1米分辨率C頻段多極化合成孔徑雷達成像衛(wèi)星，高分四號衛(wèi)星是世界首顆地球同步軌道高分辨率成像遙感衛(wèi)星。航空觀測系統(tǒng)5型載荷工程完成立項并全力推進實施。地面系統(tǒng)建設(shè)與天基系統(tǒng)實施進度匹配，滿足現(xiàn)階段任務(wù)需求。應(yīng)用系統(tǒng)基本形成了高分一號至高分五號的行業(yè)示范能力。編制印發(fā)了《高分專項地面系統(tǒng)運行管理暫行辦法》《高分專項衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行辦法》等配套政策。

高分專項采用“天、空、地”一體化的先進設(shè)計理念，大幅提升衛(wèi)星單機產(chǎn)品自主國產(chǎn)化率和整星設(shè)計壽命，統(tǒng)籌建設(shè)地面系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)，并與我國其他遙感衛(wèi)星緊密結(jié)合，基本實現(xiàn)了高低軌搭配、光學(xué)和SAR結(jié)合、詳查和普查并行的星座組網(wǎng)布局，初步建成了高空間分辨率、高時間分辨率、高光譜分辨率的自主可控對地觀測“天眼”工程，具備了全天候、全天時、全球的對地觀測能力，大幅提高了國產(chǎn)高分辨率遙感數(shù)據(jù)的自給率，極大地促進了我國空間信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

持續(xù)拓展高分專項應(yīng)用領(lǐng)域精心打造精品應(yīng)用工程

李克強總理在審議高分專項實施方案時提出，要重視應(yīng)用，特別是在國家社會發(fā)展的重要領(lǐng)域，高分專項要發(fā)揮它應(yīng)有的作用。工作中，我們嚴(yán)格按照強化應(yīng)用的建設(shè)原則，以及建好重要，用好更重要的指導(dǎo)思想，將抓好高分專項應(yīng)用工作作為抓好專項工作的出發(fā)點和落腳點，以整合數(shù)據(jù)資源為突破，以服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局，在短板處聚焦發(fā)力，全力拓展高分應(yīng)用的廣度和深度，推進對地觀測數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，切實將凱歌奏在應(yīng)用上。一是加強頂層謀劃，編制完成《高分專項應(yīng)用推廣總體方案》，有序高效協(xié)調(diào)推進行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用工作；二是強化資源整合，聯(lián)合國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、測繪等18家部委、有關(guān)地方和衛(wèi)星應(yīng)用龍頭企業(yè)，構(gòu)建高分應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺，打造“高分中國”數(shù)字影像球，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息”的有效銜接；三是進一步擴大參與部門范疇，將公安部、安全部、審計署、海關(guān)總署、交通運輸部、衛(wèi)計委等部委納入高分專項應(yīng)用示范體系，設(shè)立了高分應(yīng)用技術(shù)中心和26個省級高分系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用中心；四是加強應(yīng)用共性技術(shù)攻關(guān)、資源共享、成果推介和培訓(xùn)交流，努力降低應(yīng)用技術(shù)門檻；五是加強數(shù)據(jù)資源開放和共享，不斷提升運行監(jiān)管和服務(wù)保障水平，全力推動應(yīng)用工作向縱深發(fā)展；六是加強行業(yè)間、行業(yè)和地方政府間的良性互動，形成條塊結(jié)合的應(yīng)用推廣格局。

隨著高分專項的全面實施，國產(chǎn)高分辨率遙感數(shù)據(jù)的自給能力得到了大幅提升，應(yīng)用領(lǐng)域得到了不斷拓展，取得了一系列可喜的成果。截至2016年6月底，高分一號衛(wèi)星2米/8米數(shù)據(jù)全國有效覆蓋948萬平方公里，全球有效覆蓋8255萬平方公里，已全面應(yīng)用于主要行業(yè)領(lǐng)域，16米多光譜數(shù)據(jù)全部替代進口，2米/8米數(shù)據(jù)自給率達80%。高分二號衛(wèi)星1米/4米數(shù)據(jù)全國有效覆蓋904萬平方公里，全球有效覆蓋7758萬平方公里，數(shù)據(jù)部分替代了進口。高分四號衛(wèi)星投入使用以來，有效支撐了減災(zāi)、氣象、地震、林業(yè)、環(huán)保等行業(yè)主體業(yè)務(wù)，并首次獲取臺風(fēng)“尼伯特”眼區(qū)精細(xì)化環(huán)流特征和圓滿完成G20峰會氣象服務(wù)保障工作。目前，高分專項已累計分發(fā)數(shù)據(jù)400余萬景（遠超目前在軌其他民用衛(wèi)星數(shù)據(jù)分發(fā)量的總和），廣泛應(yīng)用于18個行業(yè)、1800多家單位，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等提供了有力的空間信息支撐。同時，高分專項已成為我國民用航天國際合作的重要抓手和支撐，有力促進了中俄、中巴（西）、中埃（及）等合作協(xié)議、大綱、諒解備忘錄的簽訂和實施，為“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用工程、亞太空間合作組織多任務(wù)小衛(wèi)星星座、金磚五國遙感衛(wèi)星星座等項目建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，大力推動我國航天“走出去”戰(zhàn)略的實施。

充分發(fā)揮高分專項引領(lǐng)作用不斷鑄造科技創(chuàng)新工程

2016年全國科技創(chuàng)新大會吹響了建設(shè)創(chuàng)新型國家的號角，高分專項作為國家中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中確定的16個重大科技專項之一，肩負(fù)著通過自主創(chuàng)新帶動航天及遙感領(lǐng)域技術(shù)跨越式發(fā)展的歷史使命。工作中，我們秉承“嚴(yán)、慎、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，采取系列措施持續(xù)探索推進高分專項的創(chuàng)新工作，成效顯著。一是強化管理創(chuàng)新，探索建立“天地一體化衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)籌管理”的新模式，貫通衛(wèi)星論證、立項、研制、運行、應(yīng)用等全過程，強化了“天、地、用”之間的有效銜接，對后續(xù)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義；二是加強技術(shù)創(chuàng)新，集中突破制約我國遙感衛(wèi)星用好和好用的一系列關(guān)鍵技術(shù)，一方面全面提升低軌衛(wèi)星壽命（從5年提升至8年），并開展了高分三號、四號、五號等填補國內(nèi)空白的新型衛(wèi)星以及有關(guān)航空觀測載荷研制等工作，另一方面組織全國優(yōu)勢力量集中突破微波遙感、高光譜遙感、高軌光學(xué)遙感涉及的應(yīng)用共性技術(shù)瓶頸；三是加強應(yīng)用創(chuàng)新，探索建立了“單星多用戶”機制，構(gòu)建了高分應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺，強化了地網(wǎng)建設(shè)和資源開放共享程度，積極培育國內(nèi)國際兩個市場，多措并舉，不斷擴大應(yīng)用領(lǐng)域，持續(xù)拓展應(yīng)用深度，大力提高應(yīng)用水平，為部門、行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民衛(wèi)星資源攜手共建軍民融合示范工程

高分專項實施方案明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、軍民結(jié)合、自主創(chuàng)新、強化應(yīng)用”的建設(shè)原則。在工作中，我們堅決貫徹落實高分專項軍民結(jié)合、軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路，探索建立了軍民聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，在專項制度建設(shè)、科研與條件建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、航空觀測系統(tǒng)與地面站建設(shè)等方面均實現(xiàn)了軍民統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。特別是在觀測資源和數(shù)據(jù)資源共享方面，隨著高分系列衛(wèi)星的陸續(xù)發(fā)射，在抗洪救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、國家安全、應(yīng)急搜救、軍事演練、重點目標(biāo)跟蹤與監(jiān)測等方面開展了卓有成效的融合應(yīng)用，取得了良好的效果。

2016年，時值我國航天創(chuàng)建60周年，是“十三五”規(guī)劃的元年，也是高分專項能力全面提升的開局之年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理在首個“中國航天日”期間的重要批示指示精神，繼續(xù)傳承和發(fā)揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，乘勢而上，積極作為，努力把高分專項建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和軍民深度融合的典范工程，為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施、增進人類福祉作出新的更大的貢獻。