刊首語

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又是一年歲尾，回望2016年，我國軍民融合工作在黨中央的領導下，繼續(xù)深入推進；全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局正在全國范圍內(nèi)形成。

從國家層面來看，軍民融合發(fā)展的國家戰(zhàn)略地位進一步鞏固，軍民融合發(fā)展正在進一步務實推進。2016年7月，中共中央、國務院、中央軍委印發(fā)《關于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》，著眼于國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，明確了新形勢下軍民融合發(fā)展的總體思路、重點任務、政策措施，是統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設和國防建設的綱領性文件。2016年10月，習近平主席在參觀第二屆軍民融合發(fā)展高技術成果展時對軍民融合發(fā)展提出了要求。2016年5月，“軍民結合 寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設部際協(xié)調(diào)小組第五次會議”召開，總結并部署了軍民融合發(fā)展重點工作。2016年3月，國防科工局實施2016年軍民融合專項行動計劃，進一步優(yōu)化體制機制和政策制度環(huán)境，大力推進國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展進程。此外，工業(yè)和信息化部組織開展了“落實軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略問題研究”，并將該課題列為工信部年度重大課題，希望通過研究找到一條符合中央精神、緊扣時代脈搏、體現(xiàn)改革要求的軍民深度融合發(fā)展之路。這表明，軍民融合發(fā)展的頂層統(tǒng)籌設計工作正在有序展開，未來，國家及相關部門還將陸續(xù)出臺多個配套文件，持續(xù)推進我國軍民融合深度發(fā)展。

從活動層面來看，我國軍民融合工作的形式更加多樣化、內(nèi)容更加豐富。2016年，除了中國軍民兩用技術應用推進大會等傳統(tǒng)的技術交流對接活動以外，我國還舉辦了多場以“軍民融合”為主題的活動，例如，以“軍民融合 協(xié)同創(chuàng)新”為主題的中國軍民兩用技術創(chuàng)新應用大賽，以“全面落實軍民融合國家戰(zhàn)略、全面推進軍民深度融合發(fā)展”為主題的第二屆軍民融合發(fā)展高技術成果展覽暨高層論壇，以“軍民融合 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題的第十二屆中國重慶高新技術成果交易會，以“科技創(chuàng)新·軍民融合·開放合作”為主題的第四屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會，以“創(chuàng)新驅(qū)動 軍民融合”為主題的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽等。此外，上海、湖南、河北、貴州等地還舉辦了豐富的軍民融合發(fā)展成果展、軍民融合發(fā)展高層論壇等活動。這些活動得到了社會各界的廣泛關注，激發(fā)了軍民協(xié)同創(chuàng)新的熱情，吸引了大量的軍民創(chuàng)新資源，取得了良好的效果。

此外，從實施層面來看，我國軍民融合發(fā)展的金融支持進一步增強，軍民用技術標準的統(tǒng)一邁出了新步伐。例如，2016年9月，我國首個軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式創(chuàng)立，首期規(guī)模達302億元，將支持軍工產(chǎn)業(yè)“十三五”重大戰(zhàn)略任務實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐各軍工集團軍民融合發(fā)展、資產(chǎn)證券化和國際化。同月，我國首只軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金在四川省綿陽市成立，總規(guī)模20億元，其中40%強投向綿陽軍民融合項目。此外，四川、貴州、上海、江蘇等地也設立了軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持軍民融合項目落地發(fā)展。在軍民用技術標準的統(tǒng)一方面，為打破我國軍地資源信息共享共用瓶頸，我國實施了“支持國防動員和軍民融合發(fā)展的軍民通用資源信息數(shù)據(jù)對接關鍵技術標準研究”項目，將為政府、軍隊開展國防動員提供標準支持，也可助力地方企業(yè)“參軍”。

總體來看，我國軍民融合工作在新的歷史征程上不斷探索和推進，呈現(xiàn)出上下一心、加速發(fā)展的良好態(tài)勢，也必將為我國實現(xiàn)“中國夢 強軍夢”作出新的更大的貢獻！