大學(xué)生法治教育存在的問題及解決路徑初探

方聰聰 方 靜 鞠 頌 葉海勇

（1.浙江中醫(yī)藥大學(xué)第三臨床醫(yī)學(xué)院，浙江 杭州310053；2.浙江中醫(yī)藥大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院，浙江 杭州 310053）

大學(xué)生法治教育旨在培養(yǎng)在校非法律專業(yè)學(xué)生了解法律相關(guān)知識及技能，內(nèi)容涉及法律知識普及、法律意識養(yǎng)成及法律能力提高等幾個方面。大學(xué)生作為社會主義法治國家建設(shè)的主要力量，增加其法治意識能夠有效推進(jìn)依法治國的進(jìn)程。高校應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生法治意識的教育和培養(yǎng)。

1 大學(xué)生法治教育的意義

首先，針對大學(xué)生開展社會主義法治教育有利于依法治國這一治國方略的踐行；其次，針對大學(xué)生開展社會主義法治教育有利于社會主義市場建設(shè)；再次，針對大學(xué)生開展社會主義法治教育有利于學(xué)生的成長成才；最后，針對大學(xué)生開展社會主義法治教育有利于促進(jìn)德育教育的發(fā)展。

2 大學(xué)生法治教育存在的主要問題

2.1 目標(biāo)定位不清是法治教育存在的體制性問題

法治教育存在的體制性問題是法治教育的目標(biāo)定位不清，高校中普遍存在的問題是注重課堂法律知識傳授，忽視學(xué)生法律素質(zhì)提升。同時，受到應(yīng)試教育的影響，多數(shù)學(xué)生將法律知識的學(xué)習(xí)看做被動的思政教育，缺乏對法治教育的積極性和主動性。加上法治教學(xué)的考核以書面考試為主，無法有效的識別學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中法治理念、行為模式和應(yīng)用能力等技能的提升。因此，法治教育應(yīng)該由過去單純的灌輸式知識教育，轉(zhuǎn)變到更加強調(diào)法律意識教育的重要性。

2.2 教育形式單一是法治教育存在的實踐性問題

法治教育存在的實踐性問題是法治教育形式的單一，高校的法治教育拘泥于以教師為主體的單向教學(xué)。教師枯燥地講，學(xué)生單調(diào)地記，即使引入一些相關(guān)的案例教學(xué)，也存在案例陳舊、講解乏味等通病，法治教育在實際操作中變成學(xué)生死記硬背地應(yīng)付考試。同時，法治教育內(nèi)容與大學(xué)生實際遇到的法律問題脫節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生缺乏心理體驗而無法產(chǎn)生課堂共鳴。

2.3 重道德輕法律是法治教育存在的觀念性問題

法治教育存在的觀念性問題是現(xiàn)有教育重道德輕法律，從小學(xué)開始就開設(shè)“思想與品德”課程，卻缺乏法治課程的教育。在目前的大學(xué)教育中，存在重道德品質(zhì)教育輕法律法治教育的現(xiàn)象，教師更多關(guān)注培養(yǎng)大學(xué)生道德品質(zhì)、政治素質(zhì)和心理素質(zhì)，較為忽視法律素質(zhì)與其之間的聯(lián)系和銜接，這就導(dǎo)致道德品質(zhì)教育和法律法治教育的協(xié)同作用不能有效發(fā)揮。由于法治素質(zhì)的欠缺，使得大學(xué)生的綜合素質(zhì)存在短板，對其求學(xué)、就業(yè)都存在很大的不利影響。

2.4 教師素質(zhì)不高是法治教育存在的組織性問題

法治教育存在的組織性問題是現(xiàn)有教師隊伍的法治教育資質(zhì)及能力欠缺，法治教育是一門政治性、理論性和實踐性很強的綜合性課程。這對教師的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教育方式都有很高的要求，而現(xiàn)有高校開設(shè)的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程一般由一位老師執(zhí)教，這就很難保證其專業(yè)性和針對性。

3 大學(xué)生法治教育的意見建議

3.1 建立靈活的工作運行機制

在現(xiàn)有的法治教育的基礎(chǔ)上，要建立靈活的工作運行機制。從過去的以書面考試為主向能力考核轉(zhuǎn)變。同時，在法治教育的過程中，一方面要建立政府主管部門與社會團(tuán)體的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌各項社會資源營造良好的高校法治教育環(huán)境；另一方面，要增加高校與家長的法治溝通機制，把家庭法治教育納入高校的法治教育體系中來。

3.2 進(jìn)行有效的教育課程改革

在教育教學(xué)過程中，要進(jìn)行有效的法治教育課程改革，首先應(yīng)該改良現(xiàn)有的教材，增加教材中符合現(xiàn)有社會實際的案例部分的比重，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中基本掌握我國法治建設(shè)的現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識，提升其維權(quán)意識和能力。于此同時，教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會熱點事件，運用多種現(xiàn)代教學(xué)手段，拓展教材內(nèi)容進(jìn)行實踐教學(xué)。

3.3 營造良好的法治教育環(huán)境

營造良好的法治教育環(huán)境有利于學(xué)生法治意識的習(xí)得和養(yǎng)成。因此，加快高校的依法治校進(jìn)程將促進(jìn)高校法治教育的開展。同時，在高校內(nèi)要增加法治文化建設(shè)，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意愿，提升大學(xué)生的法治意識，同時開展各項法治類競賽活動，及時將學(xué)生學(xué)到的法治理論得以運用和實踐。

3.4 加強源頭的師資隊伍建設(shè)

大學(xué)生法治教育的落地需要加強源頭的師資建設(shè)，高水平的教師隊伍是保障教育質(zhì)量的前提。教師自身的法治素質(zhì)及教學(xué)能力的高低會直接影響法治教學(xué)在學(xué)生中的影響力。只有不斷提升教師的法治素質(zhì)，才能在教法、守法、用法、護(hù)法過程中以身作則，因此有效的教師隊伍建設(shè)及業(yè)務(wù)能力提高迫在眉睫。

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