新形勢(shì)下九江出口加工區(qū)的轉(zhuǎn)型策略分析

阮值華

（江西九江學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江西 九江332005）

1 九江出口加工區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

九江依傍長(zhǎng)江黃金水道，其境內(nèi)有2條國道、5條高速、5條鐵路和1個(gè)機(jī)場(chǎng)。九江的水運(yùn)運(yùn)輸較為發(fā)達(dá)，可以通過長(zhǎng)江、鄱陽湖通江達(dá)海。九江港類屬于國家一類對(duì)外開放口岸，也是江西省惟一一個(gè)國家一類對(duì)外開放口岸。近幾年，隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、新型城市化腳步的加速，“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)力度的加大以及“昌九一體化”的到來等。目前，九江市區(qū)岸線長(zhǎng)達(dá)28公里，其中九江港占2.16公里；全市客貨運(yùn)及專用碼頭多達(dá)47座，九江港占11座。九江港分為三個(gè)裝卸作業(yè)區(qū)，分別是散貨作業(yè)區(qū)、外貿(mào)及件雜貨作業(yè)區(qū)和煤炭進(jìn)出口作業(yè)區(qū)。

2 九江出口加工貿(mào)易存在的問題

2.1 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理

九江的出口產(chǎn)品中，占主導(dǎo)地位的還是資源耗費(fèi)型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品附加價(jià)值比較低；附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品不足九江出口產(chǎn)品的五分之一，更不用說高新技術(shù)產(chǎn)品，出口量幾乎為零。這些都說明了九江出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常不合理。

九江的出口加工貿(mào)易企業(yè)的規(guī)模都比較小，在沒有得到合理規(guī)范的引導(dǎo)和管理的時(shí)候，加工企業(yè)的對(duì)外銷售路徑往往會(huì)趨向于對(duì)過去外銷路徑的依賴。這種依賴性成為九江的加工企業(yè)的國際市場(chǎng)過分地集中于亞洲地區(qū)這一現(xiàn)象的主要原因。從另一個(gè)方面看來，自九江港口開放使用以來，政府一直強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易模式，相對(duì)忽視了國內(nèi)市場(chǎng)的巨大消費(fèi)潛力，造成產(chǎn)品在內(nèi)陸市場(chǎng)份額較低，產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.2 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

當(dāng)前，九江加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)自主研發(fā)和自創(chuàng)品牌的意識(shí)還未覺醒，大多仍停留在貼牌加工的貿(mào)易狀態(tài)，對(duì)加工貿(mào)易的技術(shù)層面不追求，導(dǎo)致加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)增值能力很弱。目前九江出口加工區(qū)屬于貼牌加工的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品產(chǎn)值約占75%的比重，而致力于開創(chuàng)新新技術(shù)的產(chǎn)品產(chǎn)值僅占6%左右。從自創(chuàng)品牌來看，九江的加工產(chǎn)業(yè)大多是為他人做嫁衣，只靠收取微薄的加工費(fèi)維持平衡，而憑借自己獨(dú)有的技術(shù)或品牌進(jìn)行加工生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)值不足l0%。設(shè)計(jì)能力不出挑、自主創(chuàng)新能力缺失以及缺乏自主品牌，這些都將導(dǎo)致九江加工企業(yè)缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺少規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3 九江加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑探討

3.1 九江加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景

九江出口加工貿(mào)易從無到有，增長(zhǎng)速度飛快，為推動(dòng)九江對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)是巨大的。近幾年來，國家提出要依托黃金水道發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，而九江歸屬于江西，正處在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，并且江西省正在極力支持“昌九一體化”，這意味著九江全面迎來了一個(gè)絕佳的發(fā)展機(jī)遇。未來，九江要通過支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升加工貿(mào)易發(fā)展檔次，繼續(xù)利用加工貿(mào)易這種方式，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮九江港口優(yōu)勢(shì)。九江港，是江西省僅有的國家一類對(duì)外開放口岸,也是國家內(nèi)河主要樞紐港口之一,通江達(dá)海的九江港沿長(zhǎng)江順東到上海856公里,往西269公里便是武漢，它坐落于風(fēng)景秀美的九江市--京九鐵路與長(zhǎng)江的交通樞紐點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省每年所需的鐵礦石、原油、原煤等工業(yè)原料主要是從九江口岸進(jìn)口，所占比例分別為50%、41%、60%，而且超過75%的集裝箱途經(jīng)九江水路到達(dá)上海港出口。隨著近幾年的不斷發(fā)展，九江港已成為經(jīng)濟(jì)腹地區(qū)大型的工業(yè)用料以及民用煤炭的重要港口集散地。充分利用九江的地理位置及交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)活動(dòng)。

3.2 由物耗型加工向清潔化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型

從目前九江加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，九江的加工貿(mào)易企業(yè)大部分還存在加工設(shè)備陳舊、加工工藝落后、技術(shù)含量低下的問題。這些問題得不到解決，九江的加工產(chǎn)業(yè)則會(huì)繼續(xù)向資源、能源高消耗的模式發(fā)展，從而造就九江對(duì)外來的資源能源更加依賴的局面，資源能源的無節(jié)制使用還會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢料，最終造成環(huán)境的惡化。因此，政府要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)向清潔化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)加工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)使用環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備，以達(dá)到減少資源能源的用量、提高資源能源的使用效率、減少工業(yè)廢料和污水的排放的目標(biāo)。在加工貿(mào)易領(lǐng)域按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進(jìn)九江加工企業(yè)由粗放的物耗型加工向集約的清潔化生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的低消耗、低排放和高循環(huán)。對(duì)九江加工貿(mào)易企業(yè)的清潔化生產(chǎn)程度制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)行清潔生產(chǎn)、使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的典型企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，提高九江加工企業(yè)向清潔化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的積極性。

3.3 由出口海外向內(nèi)外市場(chǎng)銷售轉(zhuǎn)型

一直以來，相比于國內(nèi)市場(chǎng)，九江出口加工貿(mào)易方向更傾向于國外市場(chǎng)，國內(nèi)與國外的經(jīng)濟(jì)體系大相徑庭，因此，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式被稱為“飛地經(jīng)濟(jì)”?！帮w地經(jīng)濟(jì)”的模式是造成國內(nèi)與國外經(jīng)濟(jì)不平衡的主要原因。實(shí)際上九江現(xiàn)行狀況不利于九江加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)步，也不利于九江經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。九江加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向就是要發(fā)展國內(nèi)營銷市場(chǎng)，挖掘國內(nèi)銷售渠道，充分利用國內(nèi)市場(chǎng)。此時(shí)，政府要做的事情就是積極引導(dǎo)加工企業(yè)在兼顧國際市場(chǎng)的同時(shí)，更多的參與到國內(nèi)各式各樣的展銷會(huì)中去。鼓勵(lì)九江加工企業(yè)開拓更多的國內(nèi)銷售渠道以提升九江的加工產(chǎn)品在內(nèi)陸市場(chǎng)的占有份額。除此之外，還要在政策方面給予加工企業(yè)支持，例如，進(jìn)行進(jìn)口來料加工產(chǎn)成品內(nèi)銷的企業(yè)，可以針對(duì)進(jìn)口來料或者是零部件征收稅務(wù)代替現(xiàn)在的產(chǎn)成品補(bǔ)稅。

3.4 九江加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)

以提高產(chǎn)業(yè)配套能力、增加產(chǎn)品附加價(jià)值為重點(diǎn)，加大研究開發(fā)新新技術(shù)的投入，鼓勵(lì)九江加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)置研究開發(fā)小組，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)能力，重點(diǎn)開發(fā)先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)、精密制造技術(shù)、仿生制造技術(shù)、制造信息技術(shù)、生態(tài)綠色制造技術(shù)，提高九江加工貿(mào)易企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

與自身相比，九江的出口加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)制造水平是有了比較大的進(jìn)步，但是跟沿海發(fā)達(dá)地帶相比還存在一定的距離。為了縮小與沿海發(fā)達(dá)地帶的差距，九江出口加工貿(mào)易企業(yè)必需對(duì)自身的加工流程進(jìn)行升級(jí)，提高生產(chǎn)制造水平。目前，九江加工貿(mào)易企業(yè)大多從事傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重較低，因此有意識(shí)地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，將是九江實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要手段。九江加工貿(mào)易企業(yè)的加工生產(chǎn)目前還處于低端的配件生產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)成品的主要零部件、主要材料以及核心技術(shù)仍被跨國公司的母公司牽制在手，需要大量的從海外進(jìn)口。想要改變這一局面，九江加工貿(mào)易企業(yè)必須增加人力投入，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量的突破，達(dá)到國際同行業(yè)同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

［1］曲建,王子先,等.基于全球價(jià)值鏈角度的中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)[M].2011.

［2］袁弘立.貿(mào)易方式選擇與我國外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型研究——以加工貿(mào)易企業(yè)為例[J].中國商貿(mào),2011(22).

［3］蘭勇,杜洪梅.論我國加工貿(mào)易升級(jí)的內(nèi)涵與路徑[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2006(03).