發(fā)揮專利優(yōu)勢，加強導(dǎo)航企業(yè)專利全生命周期價值評價

●文｜北京空間科技信息研究所　劉亞利

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發(fā)揮專利優(yōu)勢，加強導(dǎo)航企業(yè)專利全生命周期價值評價

●文｜北京空間科技信息研究所劉亞利

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》等國家政策將知識產(chǎn)權(quán)工作提到了新的高度，知識產(chǎn)權(quán)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的核心要素。專利作為知識產(chǎn)權(quán)重要的類別，是企業(yè)自主創(chuàng)新能力的體現(xiàn)，是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分。專利對于我國正在發(fā)展壯大的導(dǎo)航企業(yè)而言，具有戰(zhàn)略意義和重大的社會經(jīng)濟意義。

隨著衛(wèi)星導(dǎo)航戰(zhàn)略地位的提升，全球?qū)Ш疆a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國際合作與市場競爭日趨激烈，專利將成為關(guān)鍵要素。例如，北斗系統(tǒng)在亞太地區(qū)組網(wǎng)完成，周邊國家陸續(xù)采用北斗系統(tǒng)；中美民用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)合作，共同促進(jìn)北斗和GPS全球應(yīng)用。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)區(qū)域化和未來全球化的服務(wù)，依靠導(dǎo)航、定位的精準(zhǔn)度，星鐘、天線、發(fā)射電子設(shè)備、星間鏈路、擴頻測距技術(shù)、導(dǎo)航信號處理與生成技術(shù)、自主導(dǎo)航等系列關(guān)鍵技術(shù)突破，專利布局具有重大戰(zhàn)略意義，保障我國導(dǎo)航系統(tǒng)的全球化應(yīng)用，彰顯了我國導(dǎo)航星座承研單位的創(chuàng)新能力，降低對國外星上高精端技術(shù)和產(chǎn)品的依賴。我國導(dǎo)航企業(yè)的產(chǎn)品逐漸走出國門，專利必不可少。例如，上海司南衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司高精度OEM板卡以北斗三頻的優(yōu)勢和良好的性價比，已經(jīng)出口至全球六十多個國家和地區(qū)，已初步應(yīng)用于世界各地的測量、無人機、機械控制、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)以及科學(xué)研究等諸多領(lǐng)域。無專利保護(hù)，則無市場。

我國導(dǎo)航企業(yè)面對國外的天寶、博通、高通等掌握核心技術(shù)企業(yè)的專利全球化布局與制約，專利工作得到我國導(dǎo)航企業(yè)的高度重視，專利申請量迅速增多。與此相關(guān)的專利質(zhì)量與專利轉(zhuǎn)化運用、專利申請與維護(hù)費用的合理支出成為導(dǎo)航企業(yè)面對的新問題。因此，加強專利全過程管理，提升專利質(zhì)量、促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用，實現(xiàn)專利的價值，維持具有經(jīng)濟效益或戰(zhàn)略意義的專利，專利價值評價成為導(dǎo)航企業(yè)必要且必須的工作項目。

一、國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果及導(dǎo)航企業(yè)專利價值評價適用性分析

相關(guān)文獻(xiàn)表明，國外很早便開始了專利價值評價研究，如美國CHI Research 公司開創(chuàng)性地把文獻(xiàn)計量學(xué)的方法用于專利價值的統(tǒng)計分析，提出了專利引證（包括前引和后引）、科學(xué)關(guān)聯(lián)指數(shù)、技術(shù)生命周期、技術(shù)覆蓋范圍等專利價值評價指標(biāo)。隨后，研究人員將專利的文獻(xiàn)概述、權(quán)利請求、專利族、專利開發(fā)背景、專利技術(shù)的公開程度及專利申請方式等納入專利價值評價指標(biāo)中，并且，將專利價值評價指標(biāo)用于實際專利評價工作中，不斷得以完善。

國內(nèi)專利價值評價主要專注于專利價值指標(biāo)理論上的研究分析，綜合學(xué)者們對專利價值評價指標(biāo)的研究，專利價值評價指標(biāo)通常包括技術(shù)循環(huán)時間、科學(xué)關(guān)聯(lián)度、技術(shù)覆蓋范圍、專利權(quán)要求數(shù)量；專利綜合指標(biāo)有專利被引用次數(shù)、專利族大小、專利的壽命、專利的異議和專利的訴訟等。國內(nèi)比較典型的研究是由國家知識產(chǎn)權(quán)專利局牽頭，歷時3年完成的“專利評價指標(biāo)體系” 研究，從專利法律價值度、技術(shù)價值度和經(jīng)濟價值度三個維度，構(gòu)建了一套專利評價技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，對市場競爭程度較高的企業(yè)制定專利價值評估方法具有很高指導(dǎo)性。

國內(nèi)外專家學(xué)者、專利運營機構(gòu)、企業(yè)管理者如火如荼地開展著專利價值評價相關(guān)研究，專利價值評價指標(biāo)要素不斷完善，但是，現(xiàn)有的評價指標(biāo)要素直接適用于導(dǎo)航企業(yè)，主要有以下兩方面不足：

（1）現(xiàn)有評價指標(biāo)不能直接適用于導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中的國防企業(yè)專利價值評價。導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)包括空間星座、地面控制和用戶終端。相應(yīng)地，參與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的企業(yè)涉及了國防企業(yè)和非國防企業(yè)（為剖析專利價值評價相關(guān)問題，本文將導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)簡單分為國防企業(yè)和非國防企業(yè)）。首先，國內(nèi)外研究成果源于市場競爭程度較高的企業(yè)專利分析，這些評價指標(biāo)要素對于尚未完全處于市場競爭環(huán)境中的國防企業(yè)專利并不能直接適用。導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中的國防企業(yè)專利產(chǎn)生于“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”重大專項以及預(yù)先研究、前沿科技基礎(chǔ)研究或概念性研究，專利的作用并非僅為了搶占市場、獲得高額利潤，更是代表了國家空間技術(shù)實力、國際競爭力、國防企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)的先進(jìn)性。因此，導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中的國防企業(yè)專利價值評價具有獨特性，指標(biāo)要素的設(shè)計必須全面考慮國防企業(yè)的特殊性。其次，國防企業(yè)專利分為國防專利和普通專利，其中，國防專利具有保密性、轉(zhuǎn)化運用的限制性以及權(quán)利歸屬和利益分配的復(fù)雜性，現(xiàn)有評價指標(biāo)要素如評價指標(biāo)中的專利被引用次數(shù)、專利族以及市場價值指標(biāo)要素等不能用來評價國防專利的價值。

（2）現(xiàn)有的評價指標(biāo)不能適用于導(dǎo)航企業(yè)專利全生命周期價值評價。專利全生命周期包括三個階段，即專利申請、維護(hù)與轉(zhuǎn)化運用階段。國內(nèi)外專利價值評價的研究著重于專利轉(zhuǎn)化運用如專利轉(zhuǎn)讓、許可、投資入股、質(zhì)押融資時的專利價值。針對于專利申請與維護(hù)階段的專利價值評價研究較少，現(xiàn)有的評價指標(biāo)要素不足以覆蓋專利全生命周期三個階段的價值評價。專利申請和專利維護(hù)階段的價值評價決定了導(dǎo)航企業(yè)的專利質(zhì)量、專利技術(shù)布局、申請費和維護(hù)費用的支出等方面，影響著導(dǎo)航企業(yè)發(fā)展壯大，因此，專利價值評價工作應(yīng)覆蓋專利全生命周期的三個階段。

二、國內(nèi)典型導(dǎo)航企業(yè)專利申請現(xiàn)狀分析

鑒于本文僅評述導(dǎo)航企業(yè)專利全生命周期價值評價的重要性，因此，專利申請情況僅簡單地做申請量趨勢分析。

1.星座主承研單位專利申請情況

空間星座主承研單位專利申請工作于2000年隨著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航試驗系統(tǒng)的初步建成同時開展，目前，空間星座相關(guān)專利300余項?？臻g星座專利申請從最初的隨意性申請，逐步改變?yōu)橛杏媱?、有步驟地申請，按照衛(wèi)星的總體技術(shù)、結(jié)構(gòu)與機構(gòu)分系統(tǒng)、推進(jìn)與控制分系統(tǒng)、熱控分系統(tǒng)、電源分系統(tǒng)、綜合電子分系統(tǒng)、自主運行分系統(tǒng)及有效載荷等八大技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建技術(shù)體系，層層分解關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新點，結(jié)合專利態(tài)勢分析，預(yù)測創(chuàng)新成果并提出合適的保護(hù)方式，對可申請專利的創(chuàng)新成果，提前開展專利布局。通過立項前策劃與專利分析、專利申請前的評價，空間星座儲備了一批高質(zhì)量專利。

2.我國導(dǎo)航企業(yè)專利申請趨勢

本文主要統(tǒng)計了導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈中芯片、天線、板卡、地圖及終端領(lǐng)域發(fā)展較好的北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司、廣州海格通信集團股份有限公司、杭州中科微電子有限公司、深圳市凱立德科技股份有限公司、北京合眾思壯科技股份有限公司和深圳市賽格導(dǎo)航科技股份有限公司2006年至2015年度專利申請量（不包括并購公司、參股公司和控股公司專利），詳見表1。

表1顯示，除了賽格導(dǎo)航、凱立德等少數(shù)企業(yè)，我國導(dǎo)航企業(yè)專利工作起步較晚（多數(shù)企業(yè)于2008年開始申請專利），且多數(shù)導(dǎo)航企業(yè)的專利申請僅限于中國本土（表中未體現(xiàn)）。與美國導(dǎo)航企業(yè)相比，無論是專利擁有量，還是專利布局，即市場領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域的控制力層面，我國導(dǎo)航企業(yè)都存在一定差距。這種差距不僅源于企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)新能力，還與衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接相關(guān)。

我國于20世紀(jì)80年代開始積極探索適合國情的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2000年初步建成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航試驗系統(tǒng)，2012年北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)。我國北斗導(dǎo)航企業(yè)逐漸完成從天線到終端、從單系統(tǒng)到多模多頻、從試驗品到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到系統(tǒng)解決方案等過程中的關(guān)鍵技術(shù)突破，涌現(xiàn)出以北斗星通、海格通信、中科微、合眾思壯、賽格導(dǎo)航等為代表的一批骨干企業(yè)，并積累了一定數(shù)量的專利。

美國早在20世紀(jì)70年代開始GPS衛(wèi)星關(guān)鍵導(dǎo)航有效載荷及地面控制段設(shè)備的研發(fā) ，80年代GPS完成在軌組網(wǎng)驗證工作，并開始星座部署 ，90年代GPS系統(tǒng)組網(wǎng)，并達(dá)到全面運行能力，為全球民用、商用和科學(xué)應(yīng)用用戶提供服務(wù)。21世紀(jì)GPS系統(tǒng)成為全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，并形成龐大的GPS產(chǎn)業(yè)群 。在基礎(chǔ)產(chǎn)品領(lǐng)域、終端產(chǎn)品領(lǐng)域，美國占據(jù)了全球衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用領(lǐng)域和終端制造業(yè)的主導(dǎo)地位，并產(chǎn)生了博通、高通、瑟福、天寶等具有強大競爭力的技術(shù)優(yōu)勢公司，這些公司的專利數(shù)量龐大，在全球重要市場領(lǐng)域進(jìn)行布局，控制著產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)。如天寶導(dǎo)航有限公司全球?qū)＠?410項，在中國導(dǎo)航領(lǐng)域的專利申請量達(dá)104項，美國博通公司全球?qū)＠?0182項，在中國的專利申請量1040項，瑟福公司全球?qū)＠?025項，在中國布局50項。

我國導(dǎo)航企業(yè)在激烈的市場競爭中，若想突破國外技術(shù)封鎖和專利障礙，導(dǎo)航企業(yè)的專利工作必須結(jié)合北斗導(dǎo)航系統(tǒng)自身優(yōu)勢服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、以及市場競爭或合作，必須著力于關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)并部署高質(zhì)量專利，不能盲目追求專利數(shù)量。構(gòu)建專利全生命周期的價值評價指標(biāo)體系，對于我國導(dǎo)航企業(yè)而言尤為重要。

三、導(dǎo)航企業(yè)專利全生命周期價值評價的意義

隨著導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，導(dǎo)航企業(yè)從最開始的只專注于產(chǎn)品和市場，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)、產(chǎn)品、專利和市場并重。面對美國導(dǎo)航企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域的全球?qū)＠季脂F(xiàn)狀，專利無論是作為我國導(dǎo)航企業(yè)的無形資產(chǎn)還是作為服務(wù)于戰(zhàn)略目的的競爭或合作的工具，專利申請、維護(hù)和轉(zhuǎn)化運用階段的價值評價成為專利管理必要內(nèi)容，對于我國導(dǎo)航企業(yè)具有重大意義。

（1）利于導(dǎo)航企業(yè)提升專利質(zhì)量，關(guān)鍵核心技術(shù)專利形成布局

我國專利數(shù)量屢創(chuàng)新高，專利質(zhì)量已經(jīng)成為目前關(guān)注的焦點問題。蘭德公司報告指出，很多的專利數(shù)據(jù)并不具有技術(shù)或經(jīng)濟價值，一部分的專利并不能引領(lǐng)創(chuàng)新，數(shù)量上改變并不能代表質(zhì)量的變化。專利質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)專利申請費用、企業(yè)核心競爭力、產(chǎn)品技術(shù)含量以及轉(zhuǎn)化運用的前景。我國導(dǎo)航企業(yè)的專利工作必須以“高質(zhì)量專利布局”為導(dǎo)向，擁有一批具有競爭優(yōu)勢的強有力的專利。如被譽為我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品領(lǐng)域的開拓者的賽格公司申請的一件名為“一種交互式的行車導(dǎo)航和車載安防系統(tǒng)”的發(fā)明專利，歷經(jīng)訴訟程序、兩次無效請求、行政訴訟程序后，該項專利維持有效，侵權(quán)人（廣汽豐田）因侵犯該項專利支付200多萬的賠償，該項專利充分體現(xiàn)了高質(zhì)量專利的價值。我國導(dǎo)航企業(yè)為獲得高質(zhì)量的專利，專利申請前必須開展專利價值評價工作，設(shè)計合理的評價指標(biāo)要素，如專利授權(quán)可能性、專利被無效可能性、基礎(chǔ)專利、改進(jìn)型專利、專利保護(hù)范圍、專利作用等，結(jié)合國內(nèi)外專利和非專利文獻(xiàn)檢索分析，不僅確保單個專利技術(shù)的水平，還能圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)或產(chǎn)品構(gòu)成專利體系，形成專利布局，提升我國導(dǎo)航企業(yè)競爭力。

（2）利于促進(jìn)我國導(dǎo)航企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運用，實現(xiàn)專利社會經(jīng)濟效益

專利轉(zhuǎn)化運用前，開展專利價值評價，不只為專利轉(zhuǎn)化運用提供定價依據(jù)，通過專利價值評價還能促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用工作的開展，鑒于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是典型的軍民融合發(fā)展的重大專項，該項工作的重要性對于導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中的國防企業(yè)來說更為突出。一方面，空間星座的主要承研單位在導(dǎo)航衛(wèi)星領(lǐng)域以及應(yīng)用領(lǐng)域申請了大量專利，但是這些高精端專利技術(shù)處于一種“休眠”狀態(tài)。具有高技術(shù)含量的專利技術(shù)的閑置，浪費了科技資源，未能有效實現(xiàn)軍用技術(shù)民用化，不利于軍民融合發(fā)展，未能充分利用國防企業(yè)先進(jìn)的專利技術(shù)輻射帶領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展，國防企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和引領(lǐng)作用未能充分發(fā)揮。加強國防企業(yè)專利價值評價工作，通過對專利的法律、技術(shù)及市場等層面的評價，能夠確定專利的市場應(yīng)用前景、應(yīng)用領(lǐng)域、經(jīng)濟性價值，為轉(zhuǎn)化運用的可行性提供依據(jù)。另一方面，專利資產(chǎn)是國防企業(yè)的國有資產(chǎn)，沒有經(jīng)過專利價值評價，有可能發(fā)生具有高價值的專利技術(shù)被賤賣或者被放棄，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，或者一直維持無價值的專利的有效性，浪費資金。

（3）為導(dǎo)航企業(yè)放棄或維護(hù)專利提供依據(jù)，減少企業(yè)不必要的費用支出

我國導(dǎo)航企業(yè)申請專利并非都是基于市場或戰(zhàn)略考慮，有些企業(yè)為了達(dá)到某種考核指標(biāo)，或者為了申請高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，或者為了報獎，或者技術(shù)人員主觀認(rèn)為創(chuàng)新性較高而申請了大量專利。專利的維護(hù)需要較高成本，如果企業(yè)中存在大量低質(zhì)量或垃圾專利，這些專利的維護(hù)費用將成為企業(yè)的巨大經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。導(dǎo)航企業(yè)識別出具有價值的專利給予維護(hù)、放棄無價值的專利，必須有可靠的依據(jù)，專利價值評價是必要方法。通過評價指標(biāo)要素的選取，如技術(shù)的創(chuàng)新程度、對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率、替代技術(shù)情況、后續(xù)研發(fā)的可能性、對競爭對手的制約程度、帶來的市場競爭力、轉(zhuǎn)化運用的限制程度等，定性定量地給出評價，優(yōu)化企業(yè)的專利資產(chǎn)，減少企業(yè)成本支出。

（4）利于職務(wù)發(fā)明人獎勵制度落實，激發(fā)創(chuàng)新熱情

我國《專利法實施細(xì)則》規(guī)定，專利授權(quán)后，規(guī)定一項發(fā)明專利的獎金最低不少于3000元，實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實施該項發(fā)明或者實用新型專利的營業(yè)利潤中提取不低于2%作為報酬給予發(fā)明人或者設(shè)計人；被授予專利權(quán)的單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費中提取不低于10%的使用費作為報酬給予發(fā)明人或者設(shè)計人?！堵殑?wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》規(guī)定：在知識產(chǎn)權(quán)有效期限內(nèi)，單位每年從實施發(fā)明專利營業(yè)利潤中提取不低于5%；每年從實施發(fā)明專利銷售收入中提取不低于0.5%給予發(fā)明人。在《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中對科技成果轉(zhuǎn)讓或許可給他人實施，獎勵比例不低于凈收入的50%。國家的獎勵制度有利于激勵創(chuàng)新人員的熱情。但是，導(dǎo)航企業(yè)落實獎勵制度是工作難點。例如，一臺導(dǎo)航儀中包含了芯片、天線、基帶、電路等大量專利技術(shù)，導(dǎo)航儀售出后，發(fā)明人的獎勵額度的確定成為一大難題。專利價值評價是解決該問題的方法之一。首先申請階段的專利價值評價，可有效控制低質(zhì)量的專利出現(xiàn)，既避免技術(shù)人員單純?yōu)楂@得授權(quán)獎金而任意申請專利，又鼓勵技術(shù)人員提升技術(shù)實力，申請高質(zhì)量專利；其次，專利維護(hù)階段的評價，可淘汰過時技術(shù)、不實用的技術(shù)，確保產(chǎn)品的專利技術(shù)含量；最后，通過專利價值評價，明確專利技術(shù)在產(chǎn)品中的貢獻(xiàn)率，按照不同貢獻(xiàn)程度計算獎勵額度，對于眾多的發(fā)明人而言，是公平的做法，能夠達(dá)到企業(yè)和發(fā)明人雙贏。

（5）為北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升我國導(dǎo)航企業(yè)國際競爭力提供保障

我國的北斗產(chǎn)業(yè)從“散、小、弱”的局面快速轉(zhuǎn)向強強聯(lián)合發(fā)展，實力較強的企業(yè)向著產(chǎn)業(yè)鏈高端及全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，專利既是不可逾越的壁壘，又是高價值的無形資產(chǎn)。在國內(nèi)外競爭異常激烈的情況下，我國導(dǎo)航企業(yè)一方面加大研發(fā)力度，依靠自主創(chuàng)新獲得競爭優(yōu)勢，一方面通過并購重組提升技術(shù)實力。例如合眾思壯，其北美分公司以1496萬美元并購了加拿大上市企業(yè)Hemisphere GPS公司的非農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)部門，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)包括該公司擁有的眾多高精度領(lǐng)域的專利；又如隸屬于中國航天科技集團公司的四維圖新有限公司收購了荷蘭一家公司的技術(shù)和相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)，并通過購買、專利許可等方式獲得諾基亞導(dǎo)航方面的專利。導(dǎo)航企業(yè)并購重組過程中的專利購買、許可等離不開專利價值評價?；诤侠碛行У膶＠麅r值評價，可以剔除被收購企業(yè)過期專利、失效專利、非本領(lǐng)域?qū)＠_評估授權(quán)專利、待審專利以及本國專利和多國申請的專利價值，為我國導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)順利實施并購重組、降低風(fēng)險提供保障。

四、結(jié)束語

企業(yè)申請專利，服務(wù)于其戰(zhàn)略發(fā)展，專利價值評價不能僅以經(jīng)濟利益為出發(fā)點，應(yīng)該定性定量全面考慮專利的潛在作用。例如，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)空間星座相關(guān)專利，更大程度體現(xiàn)了我國空間技術(shù)實力與競爭力、我國相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新能力。導(dǎo)航衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)和元器件受到國外封鎖，我國自主創(chuàng)新成果申請專利是科研成果的固化和升華，突破國外技術(shù)控制、減少對國外元器件的依賴，為提升國際競爭力做出了戰(zhàn)略儲備。處于市場競爭中的導(dǎo)航企業(yè)，專利申請服務(wù)于其進(jìn)攻型戰(zhàn)略或防御型戰(zhàn)略或為建立專利聯(lián)盟、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做儲備，企業(yè)專利布局或圍繞核心技術(shù)體系，或有意申請迷惑性專利。

我國導(dǎo)航企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)和市場定位，以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，結(jié)合專利作用和申請專利的目的，開展本企業(yè)的專利價值評價。導(dǎo)航企業(yè)專利全過程管理，即申請、維護(hù)和轉(zhuǎn)化運用各階段的專利價值評價指標(biāo)要素的設(shè)計與選擇，既要符合本企業(yè)的現(xiàn)實利益與發(fā)展，又要與市場切合，服務(wù)于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)專利分級分類管理，優(yōu)化企業(yè)專利資產(chǎn)，充分發(fā)揮專利優(yōu)勢，實現(xiàn)專利價值，確保企業(yè)核心競爭力。

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