國際船級社協(xié)會第73次理事會(C73)會議簡報
2016年6月28日至29日,國際船級社協(xié)會(IACS)理事會第73次會議在美國首都華盛頓召開。中國船級社孫立成總裁作為IACS理事會副主席和IACS戰(zhàn)略指導委員會主席、朱愷副總裁作為即將就任的IACS理事會成員、技術處李志遠副處長作為IACS綜合政策委員會副主席參加了此次會議,并就IACS戰(zhàn)略指導委員會會議成果、專業(yè)委員會工作管理等議題向理事會做了報告。在本次會上,孫總裁當選為IACS理事會主席,朱愷副總裁當選為IACS理事會成員,李志遠副處長當選為IACS綜合政策委員會主席,包小兵副處長當選為IACS綜合政策委員會成員。
本次會議由IACS主席、美國船級社(ABS)總裁溫立祺(Christopher J Wiernicki)主持,IACS十二家成員均派代表參加會議。會議對十三項議程進行了討論,涉及的主要議題如下。
1)艙室試驗和UR S14
鑒于IMO MSC95已做出決定,船旗國對艙室試驗等效措施具有最終決定權。為了避免船級社陷入責任糾紛,理事會討論了如何獲得船東書面同意的做法。經(jīng)討論,理事會認為不需要簽署船旗國、船廠和船東三方協(xié)議,而是由船廠取得船東同意的書面證據(jù)。理事會決定將此要求納入UR S14,同時,將此要求納入UR Z23,作為船廠、船東和船級社開工會議的討論事項之一。
2)IACS工作組管理和責任評審
目前各工作組的表現(xiàn)令人滿意。計劃在GPG 81期間開展對專業(yè)委員會新主席的培訓,以確保平衡過渡。同時,秘書處開發(fā)了項目管理工具,輔助IACS工作組主席的工作。秘書處還為衡量工作組工作表現(xiàn),制定了KPI供GPG使用。
3)2016年三方會議
理事會進一步確認將在三方會議上就網(wǎng)絡系統(tǒng)、極地規(guī)則、CSR和GBS做發(fā)言,待議程最終商定后,GPG將確定IACS發(fā)言人。同時,秘書長還將與工業(yè)界專門討論如何調協(xié)與改進IACS與工業(yè)界的三個會議。
4)網(wǎng)絡系統(tǒng)專業(yè)委員會
理事會同意網(wǎng)絡系統(tǒng)專家組(EG/Cyber Systems)于2016年6月30日關閉,網(wǎng)絡系統(tǒng)專業(yè)委員會于2016年7月1日成立。自2016年7月1日起,目前承擔網(wǎng)絡系統(tǒng)/自動化工作的項目組將向網(wǎng)絡系統(tǒng)專業(yè)委員會報告。
5)2016年預算
理事會要求秘書處從明年夏季會開始,增加所有工作組前5個月預算的實際使用情況以及對全年的預算預測,以便在年終理事上更好地展開討論。為此,秘書處將要求各工作組提供季度報告,并據(jù)此做出預算預測。同時,將此要求納入IACS程序第1卷。
主席簡要介紹了主席辦公室會議的焦點議題,包括GBS行動計劃、GBS小組(SG/GBS)的保留、IACS與IMO備忘錄、IACS與工業(yè)界的關系、戰(zhàn)略會報告、被認可組織監(jiān)控計劃、QSCS宣傳、9月份拜訪有關國際組織、IACS慶祝成立50周年活動策劃、倫敦航運周、艙室試驗和UR S14等。要求秘書長于2016年10月31日前向理事會提交IACS參加倫敦航運周的方案。
中國船級社作為副主席參加了主席辦公室會議。經(jīng)過反復討論和多次交鋒,主席未向理事會匯報亞洲船級社協(xié)會(ACS)事宜。同時,成功阻止了ABS爭取連任SG/GBS主席的企圖。
作為戰(zhàn)略指導委員會主席,孫總裁向理事會匯報了戰(zhàn)略會情況及C75招待會方案,并請理事會審議戰(zhàn)略會提出的20個建議及IACS 2016-2017年行動計劃。
理事會逐一審議了所有建議,并做出了決定,主要如下:
1)批準關于專業(yè)委員會主席選舉的指導原則,并納入IACS程序第1卷;
2)由檢驗專業(yè)委員會研究與電子證書相關的所有問題,數(shù)據(jù)專家組(EG/Data)和網(wǎng)絡系統(tǒng)專業(yè)委員會提供支持,于2016年年底前向GPG報告;
3)GPG繼續(xù)監(jiān)控專業(yè)委員會工作負荷,以期進一步改進;
4)原則批準公關戰(zhàn)略,在實施公關行動計劃過程中需逐項報理事會批準,目前先啟動年報和網(wǎng)頁改版工作;
5)批準IMO戰(zhàn)略更新版及按優(yōu)先級排序的行動計劃;
6)更新IMO與IACS備忘錄(詳見IMO事務議題);
7)批準歐盟戰(zhàn)略更新版,并要求歐盟事務專家組(EG/EU)主席根據(jù)理事會成員意見修改行動計劃;
8)結合關于解散質量政策小組(SG/QP)的討論,研究制定關于戰(zhàn)略指導委員會組織機構、成員構成和職責范圍的白皮書,提交理事會審批;
9)設立IACS程序修改專項工作組;
10)GBS專家組(EG/GBS)于年底前發(fā)出最終自評報告;
11)GBS專家組(EG/GBS)起草關于修改GBS驗證導則的提案,經(jīng)SG/GBS和GPG評審后向MSC 97提交;
12)解散集裝箱船專家組,相關工作由船體專業(yè)委員會負責;
13)由GPG評審新技術對檢驗體系的影響,設定未來工作方向;
14)GPG與秘書長共同制定關于協(xié)調IACS與工業(yè)界三個會議的指導原則;
15)批準C75招待會方案;
16)批準IACS 2016-2017年行動計劃。
理事會聽取了船體專業(yè)委員會主席的報告。經(jīng)討論,決定KC僅在內部使用,不對外公開。同時,由船體專業(yè)委員會負責確保上傳至KC的信息準確、清晰且前后一致。秘書長負責起草答復工業(yè)界的郵件,提交GPG批準后發(fā)給工作界,告知KC對外關閉。
理事會聽取了GBS專家組(EG/GBS)主席的報告以及SG/GBS制定的MSC 98前的工作總計劃。經(jīng)理事會討論研究,決定包括:
1)SG/GBS負責執(zhí)行對工業(yè)界的公關計劃;
2)各成員船級社專家盡快向船體專業(yè)委員會提交NC2糾正信息;
3)在與GBS NC相關的緊急規(guī)范修改建議(URCP)之前通知工業(yè)界,提醒其完成評審的時限;
4)確保C73批準GBS總計劃中所有的措施得以實施;
5)船體及檢驗專業(yè)委員會主席需每月向EG/GBS匯報以下最新情況:
(1)為糾正NC的URCP;
(2)為糾正NC2的5個TB報告(9月中旬完成);
(3)處理觀察項的進展。
6)在C74前,EG/GBS需在每月底前一周向SG/GBS提供月底報告初稿;
7)自7月底開始至C74,SG/GBS需向GPG主席提交月度報告。
LR理事會成員代表EG/EU主席和IACS駐歐盟代表做了關于歐盟事務的綜合報告。理事會簡要討論了如下事宜:
1)關于EG/EU會議與IACS圣誕前招待會同一天召開以便EG成員參加招待會一事,理事會沒有明確反對,但主席認為關鍵是要按時提交報告。秘書長建議可先口頭報告,理事會后再提交書面報告;
2)考慮到歐盟正在推動降低EEDI指數(shù),要求環(huán)境專業(yè)委員會跟進EEDI立法,向GPG匯報,同時要求IACS駐歐盟代表跟蹤IMO的EEDI通訊組報告以及歐盟在提升EEDI要求方面的新動態(tài);
3)鑒于IACS招待會有歐洲議會成員參加,成員建議IACS應增加與這些議員的接觸,加強溝通和聯(lián)系。
秘書長匯報了土耳其船級社、伊朗船級社(ICS)和印尼船級社(BKI)申請的最新進展,以及埃及海事局準備組建船級社的情況。
秘書長還匯報了專業(yè)委員會主席的投票結果。由于自2011年加入IACS后一直沒有機會擔任專業(yè)委員會主席,此輪競爭也落選,PRS針對成員“平等貢獻與參與”如何落實表達了困惑。
理事會聽取了綜合質量報告及質量顧問委員會(AVC)主席的報告,批準了相關建議,并就有關事項做出了決定,包括:
1)修改IACS程序第3卷,增加AVC成員每年需提交其從事業(yè)務活動的聲明。AVC人選不能同時為QACE董事會成員;
2)將2015年質量管理評審報告匿名版發(fā)給ACB參考,并請其視必要采取行動;
3)質量秘書與“工作執(zhí)行(job execution)”發(fā)現(xiàn)項最多的五家成員(其中包括我社)聯(lián)系,識別解決該問題所需采取的措施;
4)督促各成員改進其在巴黎備忘錄的PSC表現(xiàn);
5)要求ACB與各成員和QSCS運營中心(OC)更密切合作,以確保新審核員能夠得到足夠的支持和培訓,確保其完成的審核滿足一致性和技術深度的要求;
6)要求ACB進一步提高這些新審核員的表現(xiàn),并考慮盡早安排OC觀察其審核;
7)關于RO監(jiān)控計劃(RO Oversight Programme),由質量秘書和IACS駐IMO代表與選定的船旗國接觸,就開展試點工作獲取反饋意見。同時,請EG/Law從法律角度研究分析該計劃,提供法律意見。目前暫不考慮將該計劃擴展至非IACS成員;
8)AVC建議IACS針對各成員使用的不同船級條件建立統(tǒng)一的分類表格,并解釋授予船級條件的標準,理事會要求檢驗專業(yè)委員會就此建議提出方案;
9)請質量秘書起草給AVC的回復,回答其關于QACE未來發(fā)展走向以及QACE和IACS關系的問題。
IACS駐IMO代表報告了C72以來IACS參加IMO各次會議的情況及焦點議題,并介紹了C74前相關的IMO會議。關于“優(yōu)化立法”議題,英國、美國、ICS、IACS等計劃聯(lián)合向下次IMO理事會117提交提案。
IACS駐IMO代表還重點介紹了IACS與IMO備忘錄的進展情況。建議備忘錄正文和附件均應為高層級(high level)內容,且需在IMO秘書長能夠簽署的權限范圍內。附件可視需要更新,建議目前僅包含三方面內容:海上網(wǎng)絡問題、船舶能效和優(yōu)化立法。
主席認為,根據(jù)過去在GBS方面的經(jīng)驗,IACS應積極主動,確保在12月理事會上簽署備忘錄。IACS駐IMO代表提醒不要給IMO施加太多壓力。
經(jīng)討論,理事會決定附件僅限于三個領域,要求駐IMO代表根據(jù)討論情況更新備忘錄,經(jīng)EG/Law評審后提交理事會批準,隨后發(fā)給IMO秘書處。
理事會決定50周年慶典從儉,不組織大型宣傳和慶祝活動。要求秘書長向C74理事會提出方案。
理事會聽取了ABS理事會成員的報告和建議,包括我社在內的一些成員均表示也識別出尾軸高溫問題亟需解決,決定請輪機專業(yè)委員會與檢驗專業(yè)委員會聯(lián)合評審近期軸系損壞的問題,以便制定IACS技術要求。
會議選舉CCS總裁孫立成為理事會主席,DNV GL海事部CEO Knut RBECK-NILSSEN為理事會副主席。
會議還選舉CCS副總裁朱愷為理事會成員,李志遠為GPG主席,Sverre J.DAHL為GPG副主席,包小兵為GPG成員。
C74會議日期已征求過理事會成員意見,確定于12月7日至8日在倫敦召開。
會后,中國船級社與ABS順利完成工作交接。
來源:中國船級社