新媒體時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)探討

劉力銘，蔣小花

（杭州電子科技大學(xué)，浙江 杭州 310018）

新媒體時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)探討

劉力銘，蔣小花

（杭州電子科技大學(xué)，浙江 杭州 310018）

文章在梳理個(gè)人信息保護(hù)存在問題的基礎(chǔ)上，分析了新媒體時(shí)代產(chǎn)生個(gè)人信息安全的原因，因素然后從立法、政府監(jiān)管，行業(yè)和個(gè)人等4個(gè)方面提出個(gè)人信息保護(hù)的對策。

新媒體；個(gè)人信息；保護(hù)

新媒體的迅速發(fā)展對個(gè)人信息保護(hù)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在日新月異的媒體環(huán)境中保護(hù)個(gè)人信息安全，已成為公民、政府部門和媒體從業(yè)人員必須思考和解決的一個(gè)問題。

1　新媒體時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)存在的問題

1.1 個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)上升

在新媒體時(shí)代，人們習(xí)慣在微博、微信上發(fā)布自己的照片、所處的位置等個(gè)人信息，直播自己的生活，或者頻繁地在平臺上發(fā)布與自己個(gè)人信息的圖片、文字、視頻。一些媒體從業(yè)人員為了獲取非法利益往往對侵犯公民的個(gè)人信息權(quán)益熟視無睹，選擇鋌而走險(xiǎn)對公民的個(gè)人信息進(jìn)行倒賣和泄露。同時(shí)，政府部門在行使行政職能時(shí)，如建設(shè)一個(gè)公開透明政府的時(shí)候，公開過程中往往會(huì)牽涉到公民個(gè)人信息，導(dǎo)致公民個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。

1.2 個(gè)人信息泄露途徑多樣

在人們的日常生活中，個(gè)人信息泄露主要包括以下途徑：（1）在快遞單、交通票根、各類賬單等留下的姓名、電話、住址、票根和各類賬單，容易造成個(gè)人信息的泄露。（2）在聊天互動(dòng)、社交帳號、個(gè)人郵箱等注冊時(shí)，一些不法分子也可以從社交賬號等渠道推斷獲得相關(guān)的個(gè)人信息。（3）通過網(wǎng)購交易、虛擬社區(qū)，用戶都會(huì)留下一些自己的個(gè)人信息。（4）在招聘網(wǎng)站上，簡歷中的個(gè)人信息詳盡齊全，這些內(nèi)容極有可能會(huì)被非法分子以低價(jià)格轉(zhuǎn)手倒賣。

1.3 非法獲取個(gè)人信息現(xiàn)象普遍

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，有很多木馬病毒都隱藏在一些下載的軟件、鏈接當(dāng)中，可能會(huì)盜取計(jì)算機(jī)用戶的個(gè)人信息甚至銀行卡信息，造成個(gè)人隱私泄露、財(cái)產(chǎn)損失等巨大風(fēng)險(xiǎn)。另外，人們在需要取錢時(shí)，更多地會(huì)使用附近的自動(dòng)取款機(jī)而不愿去銀行排隊(duì)取錢，存在被盜取銀行賬號密碼的風(fēng)險(xiǎn)。不法分子利用ATM機(jī)盜取個(gè)人信息資料的方式多種多樣，這些花招都讓公民防不勝防。

2　新媒體時(shí)代產(chǎn)生個(gè)人信息安全問題的原因

2.1 公民安全意識薄弱。

新媒體時(shí)代，使用微信、微博等自媒體的人數(shù)大幅增加，并且依賴度極高，而相當(dāng)大一部分受眾的安全意識卻十分的薄弱。他們往往對新興的媒介了解不多，對其認(rèn)識也不夠，不注重對自己隱私的保護(hù)，經(jīng)常在自媒體社交平臺上發(fā)布一些與自己密切相關(guān)的帶有個(gè)人敏感信息的文字、圖片、視頻等內(nèi)容。另外，微博、微信賬號是與手機(jī)號碼進(jìn)行綁定的，換了手機(jī)號碼卻忘記更換綁定也會(huì)存在個(gè)人信息被泄露的威脅。

2.2 網(wǎng)絡(luò)信息傳播便捷和隱秘

在新媒體傳播中，人們發(fā)布的信息具有共享性，可以快速地被大范圍傳播開來，信息一旦公開發(fā)布，傳播面積及其廣泛，并且人人都能看到。一個(gè)信息可以被成千上萬次傳播，被成千上萬的人所獲取。由于新媒體這種廣泛、公開的傳播特點(diǎn)，信息收集的方式又十分隱蔽，特別是微博、微信這種具有大量固定用戶的社交媒體中的領(lǐng)導(dǎo)者，收集信息十分便捷，基本用戶的一言一行都被記錄在案，即便相關(guān)個(gè)人信息的收集并沒有征得用戶的同意，也屬于合情合理，不違反任何法律規(guī)定。

2.3 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商缺乏社會(huì)責(zé)任意識

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息傳播的速度快、范圍廣，而且個(gè)人信息收集手段日益隱蔽，網(wǎng)絡(luò)搜索功能日益強(qiáng)大，個(gè)人信息更容易被整合。但是網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)商卻缺乏法律和社會(huì)責(zé)任意識，沒有對用戶的個(gè)人信息保護(hù)給予足夠的重視，對收集和存儲(chǔ)的海量個(gè)人數(shù)據(jù)在保護(hù)方面缺乏足夠投入。在資金層面上，投入僅為發(fā)達(dá)國家投入的20%。技術(shù)管理層面上，企業(yè)相關(guān)信息安全的技術(shù)人才匱乏、信息安全管理意識薄弱。

2.4 政府監(jiān)管法律制度不健全

在當(dāng)下我國對非法盜取、泄露個(gè)人信息的處理力度不夠，主要是因?yàn)樵擃惏讣@取證據(jù)困難，對一些行為難以明確界定合法與否，執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體難以做到執(zhí)法行為一致。雖然我國目前關(guān)于個(gè)人信息的相關(guān)法律法規(guī)也并不少，有將近40部法律、30多部法規(guī)，但是這些個(gè)人信息保護(hù)的條款內(nèi)容不集中、闡述不詳實(shí)、適用不普遍、范圍不廣泛、處罰不具體，因而實(shí)際的可操作性不盡人意。

3　新媒體時(shí)代保護(hù)個(gè)人信息對策

3.1 完善個(gè)人信息安全保護(hù)法律體系

我國需要不斷完善現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)，對盜取、泄露、倒賣個(gè)人信息的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治。明確侵犯個(gè)人信息的具體行為種類，重則追究其刑事責(zé)任，輕則民事歸責(zé)，批評教育。設(shè)立禁止非法獲取或使用個(gè)人信息的條款，制定嚴(yán)厲的措施懲戒違法者。規(guī)定搜集和持有個(gè)人信息數(shù)據(jù)的依據(jù)，未經(jīng)當(dāng)事人同意以及相關(guān)部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)都不得通過任何手段泄漏有關(guān)個(gè)人信息。強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，對個(gè)人信息泄露的高發(fā)領(lǐng)域，如快遞、電信、醫(yī)院、保險(xiǎn)、房屋中介等單位，應(yīng)作出更嚴(yán)格的約束，制定專門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)責(zé)任和懲罰措施。

3.2 加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度

政府管理部門應(yīng)開展對于新媒體知識和信息安全意識的培訓(xùn)，增強(qiáng)政府工作人員信息安全意識，同時(shí)引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)的科技技術(shù)，建立一個(gè)完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⒈O(jiān)管系統(tǒng)。發(fā)揮好政府管理層主要導(dǎo)向作用，對個(gè)人信息安全管理制度進(jìn)行完善，加快建設(shè)信息安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。不斷修改更新互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在社會(huì)各界開展普法教育工作，向公民提供保護(hù)個(gè)人信息安全的方法措施，增強(qiáng)公民的防范意識，告誡他們在自身信息受到侵犯時(shí)的正確維權(quán)方式和途徑，尤其是要著重對青少年和低文化水平群體多加教育，做到防范于未然。

3.3 強(qiáng)化媒體行業(yè)自律

各個(gè)媒體行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)部門，對內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)審查，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，定期對員工進(jìn)行道德操守教育，制定科學(xué)合理的內(nèi)部審查制度，制約員工的行為，以此保障個(gè)人信息的安全。另一方面，要強(qiáng)化新媒體從業(yè)人員的職業(yè)操守和自律精神，從業(yè)人員必須履行保護(hù)用戶個(gè)人信息安全的義務(wù)，并且承諾做到以下幾方面內(nèi)容：（1）在請求用戶提供有關(guān)信息之前，應(yīng)詳細(xì)解釋這些信息的用途，以便向用戶提供有效的服務(wù)。（2）承諾個(gè)人信息會(huì)得到很好的保護(hù)。（3）應(yīng)提供投訴反饋渠道，在任何時(shí)候如果用戶認(rèn)為其沒有遵守隱私保護(hù)原則時(shí)，能及時(shí)通知站方并立即改善處理問題。（4）當(dāng)用戶的個(gè)人信息遭到泄露，并確定是自身責(zé)任時(shí)，自覺承擔(dān)責(zé)任，并對所造成的個(gè)人損失作出相應(yīng)的道歉賠償。

3.4 增強(qiáng)公民防范意識

對個(gè)人信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)、途徑等通過不同的渠道對公民大眾進(jìn)行不斷宣傳、普及，增強(qiáng)公民的自身防范意識。告訴公民不隨便發(fā)布自己或他人的敏感信息，提高對虛假信息的識別能力，抵制不良信息。在網(wǎng)絡(luò)上使用各種賬號最好不要設(shè)置簡單密碼，例如自己的生日等；在上網(wǎng)時(shí)不要隨便打開來歷不明的郵件及附件，不要回復(fù)或者點(diǎn)擊不明的網(wǎng)絡(luò)鏈接；不要在網(wǎng)吧等公共場所登錄網(wǎng)上銀行等重要的個(gè)人隱私網(wǎng)站，防止個(gè)人重要信息被盜造成財(cái)產(chǎn)損失。不隨便填寫和公布自己的隱私信息，加強(qiáng)對自己賬戶的保護(hù)，定期清理緩存，不隨意保存賬號密碼，這樣才能讓個(gè)人信息的盜取者沒有可乘之機(jī)。

［1］緒軍，黃楚新，劉瑞生.中國新媒體發(fā)展進(jìn)入新階段［J］.新聞與寫作，2015（8）：20-25.

［2］鄭淑霞.新媒體時(shí)代個(gè)人信息的法律保護(hù)問題研究［J］.管理觀察，2013（21）：88-89.

［3］王娜，許大辰.移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)中個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析［J］.情報(bào)雜志，2015（1）：185-189.

［4］文新發(fā).互聯(lián)網(wǎng)新媒體對高校信息安全的影響［J］.信息通信，2013（7）：132-133.

Discussion on Personal Information Protection in the New Media Era

Liu Liming， Jiang Xiaohua
（Hangzhou Dianzi University， Hangzhou 310018， China）

Based on the problems in the sort of personal information protection ， this article analyzes factors causing the security of personal information in new media age and then from the legislative， government regulation， industry and individual four aspects， puts forward countermeasures for the protection of personal information.

new media； personal information； protection

劉力銘（1994— ），男，云南瀘西。

2014浙江省高等學(xué)校訪問學(xué)者項(xiàng)目；項(xiàng)目名稱：網(wǎng)絡(luò)謠言傳播及治理研究；項(xiàng)目編號：FX2014022。