【摘要】隨著農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)速度不斷加快,生活污水排放量的不斷增加對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作未得到應(yīng)有的重視,農(nóng)村生活污水和垃圾治理設(shè)施不完善,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題日益凸顯。本文針對(duì)大新縣農(nóng)村生活污水治理工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;污水治理;現(xiàn)狀;問(wèn)題;建議
大新縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,隨著農(nóng)村建設(shè)的加快,農(nóng)村生活污水排放量的不斷增加,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響,農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題著實(shí)已經(jīng)成為一個(gè)急需解決的問(wèn)題。為加快推進(jìn)生態(tài)文明示范縣的建設(shè),大新縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境。通過(guò)對(duì)農(nóng)村生活污水的治理,不但能使農(nóng)村恢復(fù)原來(lái)的自然風(fēng)光,更能讓大新縣整體面貌更上一個(gè)臺(tái)階。
1、大新縣農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀
為加快推進(jìn)大新縣生態(tài)文明示范縣的建設(shè),大新縣政府部門積極主動(dòng)開(kāi)展了農(nóng)村生活污水的治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境。近年來(lái),大新縣政府部門努力爭(zhēng)取各種專項(xiàng)資金,先后建立了多座農(nóng)村污水治理設(shè)施。治理設(shè)施運(yùn)行后,農(nóng)村污水治理效果良好,大大改善了農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。但由于長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作未得到應(yīng)有的重視,農(nóng)村生活污水治理設(shè)施不完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村污水排放整治依然存在許多問(wèn)題及困難。
2、農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)存問(wèn)題
2.1 無(wú)規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案,缺乏農(nóng)村污水治理設(shè)施指導(dǎo)性文件。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的工程,需要做好長(zhǎng)期規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái),大新縣大部分農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問(wèn)題非常嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染也較大,再加上該縣自然村規(guī)模小且分散,污水統(tǒng)一收集治理難度較大,造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃工作量大,技術(shù)難度高。
2.2 縣級(jí)財(cái)政投入不足
農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工程量大,需要投入大量的人力、財(cái)力、物力。但治理工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不明顯,縣級(jí)政府不重視,財(cái)政投入不足。截止目前,大新縣已建成的農(nóng)村污水治理設(shè)施資金來(lái)源均為國(guó)家、自治區(qū)資金補(bǔ)貼,縣級(jí)資金補(bǔ)貼少之又少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更是入不敷出。資金短缺造成了該縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生活污水、垃圾的整治工作進(jìn)展緩慢。
2.3 大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品,加劇農(nóng)業(yè)面源污染。
大新縣地形屬于喀斯特地貌,土層薄且肥力較低,病蟲(chóng)多,導(dǎo)致主要農(nóng)作物單產(chǎn)較低。大量使用農(nóng)藥化肥雖然提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)作物增產(chǎn),但卻帶來(lái)了嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染,增加了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的難度。
2.4 生態(tài)建設(shè)周期長(zhǎng),效果顯現(xiàn)慢、經(jīng)濟(jì)效益不明顯,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)不高,工程用地征用難度巨大。例如,大新某某鄉(xiāng)某某屯污水治理設(shè)施的選址因村民不愿意出讓耕地進(jìn)行建設(shè),最終只能選址到距離較遠(yuǎn)的荒地進(jìn)行建設(shè),造成設(shè)施建設(shè)工期長(zhǎng),施工難度高,工程投資大,很大程度上影響到了項(xiàng)目的開(kāi)展。
3、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的對(duì)策
3.1 統(tǒng)一思想,強(qiáng)化落實(shí),不斷完善示范村的工作保障。明確示范村是農(nóng)村生活污水治理的橋頭堡、排頭兵,是農(nóng)村生活污水治理工作的重中之重。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并成立專門的示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門齊抓共管,形成綜合效益。
3.2 因地制宜,科學(xué)選擇,合理確定示范村的治理模式。根據(jù)各村的實(shí)際,按照效率優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,科學(xué)地選擇治理模式和技術(shù)工藝,對(duì)自建生態(tài)化污水治理設(shè)施的村因地制宜地采用“無(wú)動(dòng)力厭氧+人工濕地”治理技術(shù)。治理設(shè)施運(yùn)行成本低,治理效果良好。
3.3 全程跟進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)管,全力確保示范村的工程質(zhì)量。選擇經(jīng)驗(yàn)比較豐富、具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位,負(fù)責(zé)示范村的方案、施工圖設(shè)計(jì)。會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及施工單位到現(xiàn)場(chǎng)逐戶踏看,充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)并對(duì)施工圖進(jìn)一步完善。對(duì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符合而影響施工的情形,要現(xiàn)場(chǎng)討論并及時(shí)確定可行的實(shí)施方案。
3.4 制定農(nóng)村環(huán)境連片整治方案,引導(dǎo)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面展開(kāi),加快解決群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,改善農(nóng)村水環(huán)境和提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
3.5 加大縣級(jí)的財(cái)政投入,圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣的目標(biāo),因地制宜,建設(shè)一批水源地保護(hù)、生活污水、垃圾治理、畜禽糞便治理、秸桿綜合利用的示范工程,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步開(kāi)展。
3.6 根據(jù)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策,努力向上級(jí)部門爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,有效利用中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金和生態(tài)廣西建設(shè)引導(dǎo)資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的力度。
4、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村生活污水問(wèn)題一直以來(lái)都是我國(guó)政府工作的重要問(wèn)題,而且農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題更不能被忽視。因此,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),農(nóng)村生活污水治理工作一方面要做到宣傳到位、資金到位、監(jiān)督有力,另一方面要積極治理;對(duì)于村民而言,一方面要改變自身觀念,全民參與,另一方面對(duì)于政府工作要積極主動(dòng)配合。
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