關(guān)于水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系的探討

【摘要】水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，加快推進水生態(tài)文明建設(shè)必須根治存在的隱患，從治理水土流失入手，做好水土保持工作，因此正確認識水土保持和水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系顯得尤為重要，水土保持工作是一項長期的工作，而水生態(tài)文明建設(shè)工作也是一件長期發(fā)展的工作，解決好兩者之間的關(guān)系，才全面做好水生態(tài)文明建設(shè)工作。

【關(guān)鍵詞】水土保持；水生態(tài)文明建設(shè)；作用；措施

社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異，環(huán)境破壞日益加劇，生態(tài)文明建設(shè)重要性不言而喻。由于我國地理環(huán)境特殊的特征，水土流失成為我國生態(tài)環(huán)境破壞的一個重要的源頭，水土保持工作對于生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性逐漸突顯出來。而生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)在黨的十八大中被列入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”格局。水是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，加快推進水生態(tài)文明建設(shè)必須根治存在的隱患，從治理水土流失入手，務(wù)必長期加強和治理水土流失，切實做好水土保持工作。

1、水生態(tài)文明建設(shè)對水土保持的作用

做好水土流失治理，實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護，是保障經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展的客觀要求和戰(zhàn)略選擇。

1.1 水土保持和水生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系

水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)首要解決的問題，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的相同。水土資源是人類文明的根基，水土流失問題在我國已經(jīng)相當(dāng)嚴重，只有重視和切實加強水土保持工作，加快水土流失防治進程，推進水生態(tài)文明建設(shè)，才能真正將建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)落到實處。

水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，土地是自然資源的基礎(chǔ)，如果沒有土地，其他資源都將不復(fù)存在。土地包括土壤、植被、氣候、水文與人類活動等多種因素，是一個高度綜合的生態(tài)系統(tǒng)，其中每個因素都起著不可替代的作用，各個系統(tǒng)的良好發(fā)展才能保證系統(tǒng)的平衡，因此做好水生態(tài)文明建設(shè)工作，才能保證和促進生態(tài)環(huán)境的正常循環(huán)和良好發(fā)展。

水土保持緩解水資源需求壓力，水資源不足、分布不均是我國的一項難題，總?cè)司加辛恐徽际澜绲囊话?，再加上分布不均勻。水土保持措施攔截地表徑流的能力非常顯著，因此要加強水土保持，大大加強降水蓄滲量，緩解水資源短缺，促進水生態(tài)文明建設(shè)。

1.2 水生態(tài)文明建設(shè)對水土保持工作的要求

自然因素中降雨、植被、土壤等是導(dǎo)致水土流失的直接因素，無論哪一項遭到破壞，都可能破壞自然生態(tài)平衡，容易引發(fā)洪澇、山崩、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。我們應(yīng)當(dāng)采取措施加強水生態(tài)文明建設(shè)，保護水土，預(yù)防和控制水土流失。各流域要突出維護河流可持續(xù)利用，確定水生態(tài)環(huán)境保護和水土保持控制性指標(biāo)，包括控制斷面生態(tài)基流、湖泊最低控制水位等，通過實施生態(tài)調(diào)度，保障河湖基本生態(tài)環(huán)境需水要求。

水土保持作為水生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，對實現(xiàn)水生態(tài)文明具有舉足輕重的作用。而水土保持的主體是增加植被，并以森林植被為主。林木的主要作用就是通過樹葉和樹干阻隔雨水沖刷、減少地面徑流，通過樹葉蒸騰減少徑流量；樹木龐大的根系在土壤中形成筋脈網(wǎng)絡(luò)，固結(jié)土壤，阻礙徑流沖刷，減少水土流失。森林增加土壤的孔隙度，增加土壤滲透，增加地表保水性。

2、加強水土保持工作和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施

2.1 強化保護，加強執(zhí)法

自然因素、人為因素等是造成水土流失加劇的原因。應(yīng)當(dāng)堅持保護為先，預(yù)防為主，防治結(jié)合，依法防治，徹底扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)邊治理、邊破壞的被動局面?！端ā?、《水土保持法》、《水污染防治法》為水土保持工作的開展提供了強有力的法律保障，應(yīng)以此為契機，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強全民水土保持意識和法治觀念，從戰(zhàn)略高度認識保護生態(tài)安全的重要性，開發(fā)中確保生態(tài)安全，實現(xiàn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，兩手抓、兩手都要硬。

2.2 保護優(yōu)先，加強生態(tài)自我修復(fù)

堅持在保護中開發(fā)，在保護生態(tài)的同時運用市場機制解決工程資金，合理規(guī)劃整理出土地資源，實現(xiàn)水土資源開發(fā)的綜合效益，水土保持和水生態(tài)保護建設(shè)要堅持保護優(yōu)先和自我恢復(fù)為主，堅持尊重自然，把握規(guī)律，注重保護原生態(tài)、原地貌植被，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，從源頭扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。因此，遵循自然規(guī)律，針對不同類型地區(qū)的氣候特點，按照不同區(qū)域、不同部分的水資源狀況，以水資源的承載能力為前提條件，量水而行地發(fā)展植被，以生態(tài)自我修復(fù)為主。

2.3 強化科技力量，推廣典型經(jīng)驗

加強科技合作和交流，建設(shè)較為完善的水土保持動態(tài)監(jiān)測體系和評價體系，充分發(fā)揮其在科研、實踐、宣傳等方面的作用。并要加快科技成果轉(zhuǎn)化進度，加強水土保持科技示范和推廣工作，推進實用技術(shù)、高新技術(shù)的應(yīng)用。科研成果的真正價值體現(xiàn)在水土流失防治工作中，要面向社會，面向生產(chǎn)實際，充分發(fā)揮科研成果的支撐作用，并在社會中積極推廣典型事例，起到推廣普及作用。

3、結(jié)束語

當(dāng)前，水生態(tài)文明建設(shè)既遇到前所未有的機遇，又面臨嚴峻考驗，任重而道遠，要動員全社會建設(shè)好水生態(tài)文明，水土保持建設(shè)是一個耗時耗力的工作，但又必須要做好。因此，在當(dāng)前形勢下，國家相關(guān)部門應(yīng)該在生態(tài)文明建設(shè)方針的指導(dǎo)下，在生態(tài)文明理念的指引下，加強落實各項水土政策，以具體的行動改善水土現(xiàn)狀，促進水生態(tài)文明建設(shè)，為我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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