水文水資源工程造價(jià)管理探析

【摘要】近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，水文水資源工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模逐漸增大，在其快速發(fā)展的過程中，做好工程造價(jià)的管理工作，既能夠提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，又能夠收獲社會(huì)效益。本文就以此為中心，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前水文水資源工程造價(jià)管理問題進(jìn)行分析論述。

【關(guān)鍵詞】水文水資源；工程造價(jià)；管理問題；管理措施

水文水資源工程項(xiàng)目大多分布于水資源的周邊，建設(shè)線路較長(zhǎng)，建設(shè)面積較廣，工程的投資較大，施工環(huán)境也較為復(fù)雜，工程項(xiàng)目投入使用之后會(huì)給社會(huì)帶來一定的益處。但是要想獲取經(jīng)濟(jì)效益，就需要重點(diǎn)對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理控制和管理。下面本文就針對(duì)這一問題進(jìn)行分析論述。

1、水文水資源工程造價(jià)管理存在的問題

工程造價(jià)管理對(duì)于提升資金的利用率有著重要的作用，從當(dāng)前的情況來看，水文水資源工程項(xiàng)目在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中存在著一定的問題，影響到其作用的發(fā)揮，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，管理者造價(jià)管理意識(shí)淡薄。要想更好的推動(dòng)水文水資源造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行，最大限度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就需要充分發(fā)揮管理者的能動(dòng)作用。但是從目前來看，管理人員缺乏這方面的意識(shí)，依然在客觀上存在著輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先搞建設(shè)，后進(jìn)行算賬的現(xiàn)象，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響到工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的獲取。

第二，造價(jià)管理工作較為粗糙。眾所周知，水文水資源工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，施工環(huán)境復(fù)雜，有著其自身的特殊性，因此說在造價(jià)管理的過程中一定要制定系統(tǒng)化的管理制度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。但是從當(dāng)前的情況來看，水文水資源工程造價(jià)管理過程中制定的規(guī)章制度以及程序標(biāo)準(zhǔn)和原則在實(shí)施的過程中很難發(fā)揮作用，不能夠做細(xì)做全，管理過于粗糙，這樣就會(huì)使工程造價(jià)的管理出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。加之水文水資源工程建設(shè)中普遍存在著自己設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，缺乏專業(yè)化，工程變更和浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣也進(jìn)一步加劇了管理的粗糙度。

第三，造價(jià)管理方法不科學(xué)。連續(xù)的水文測(cè)驗(yàn)的特殊性決定了水文水資源工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜且人財(cái)物消耗較大，一旦出現(xiàn)決策上的失誤，將會(huì)造成無(wú)可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，這就要求采取有效的方式進(jìn)行管理。但是從目前來看，管理方法缺乏科學(xué)性，管理者忽視項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，將造價(jià)管理的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目建設(shè)的后期階段，甚至是放在了工程決算階段，這樣將會(huì)出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象，一些項(xiàng)目甚至在建成之后投資大幅度超過計(jì)劃。與此同時(shí)，管理的過程中缺乏明確的體制機(jī)制，責(zé)任制度不明確，也沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，影響到造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。

2、水文水資源工程造價(jià)管理問題的解決對(duì)策

水文水資源工程的造價(jià)管理工作對(duì)于更好的發(fā)揮工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，并為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益起到了關(guān)鍵性的作用。但是目前管理工作存在著一定的問題，上文中對(duì)這些問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，下面本文就結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)解決對(duì)策進(jìn)行論述。

第一，提升管理者的管理意識(shí)。管理者意識(shí)的提升是做好這一工作的基礎(chǔ)和前提，并能夠充分的發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用，推動(dòng)這一工作朝著良性的方向發(fā)展。為了改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，相關(guān)部門需要加大宣傳力度，借助媒介信息平臺(tái)，宣傳造價(jià)管理的重要性，使得這一意識(shí)深入到每個(gè)管理者的心中。同時(shí)要使管理者明確工作開展不到位給企業(yè)帶來的嚴(yán)重后果，使其具有危機(jī)意識(shí)，這樣才能夠更好的投入到工作當(dāng)中。

第二，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的精細(xì)化管理。要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，必須要以動(dòng)態(tài)控制管理為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合靜態(tài)管理，雙管齊下，發(fā)揮管理的重要作用。這就要求管理人員必須要加強(qiáng)前期工作管理，控制好靜態(tài)的投資。具體來講，就是要推行限額設(shè)計(jì)，并且要對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)于沒有達(dá)到設(shè)計(jì)深度的項(xiàng)目不能夠給與審批。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部也需要實(shí)行設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并進(jìn)行監(jiān)督。

動(dòng)態(tài)控制則是要求管理人員動(dòng)態(tài)的進(jìn)行定額管理。即要按照量?jī)r(jià)分離的原則對(duì)現(xiàn)行定額進(jìn)行修改和完善，并且要結(jié)合水文水資源工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行。同時(shí)，要重視定額的時(shí)效性，根據(jù)發(fā)展變化情況實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三，采取科學(xué)的造價(jià)管理措施。科學(xué)的造價(jià)管理措施能夠有效的提升管理的質(zhì)量。具體來講，管理者可以做好以下工作。如運(yùn)用優(yōu)化設(shè)計(jì)的手段控制工程的造價(jià)，為此，管理人員可以在水文水資源工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中科學(xué)的選擇最有設(shè)計(jì)方案，并確保方案能夠最大限度的節(jié)約人力物力和財(cái)力資源。在這個(gè)過程中，可以運(yùn)用價(jià)值工程的方式，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，也可以實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)，進(jìn)而控制工程的投資。

除此之外，管理者可以逐步的完善造價(jià)編制體系。長(zhǎng)久以來，水文水資源行業(yè)的概預(yù)算定額使用期較長(zhǎng)，且基本上實(shí)行的是傳統(tǒng)單一的概預(yù)算定額管理，這種管理手段較之于當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀存在著滯后性，因此說，在當(dāng)前情況下需要逐步完善造價(jià)編制體系，定期對(duì)概預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及編制辦法等進(jìn)行改革，不斷滿足當(dāng)前的需求，這樣才能夠真正的做到對(duì)工程造價(jià)的控制。

對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行有效的監(jiān)督，也是完善造價(jià)管理的重要手段。這就要求管理者要加強(qiáng)審查和審計(jì)的力度，并對(duì)資金的使用全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和控制，做好水文水資源工程項(xiàng)目前期、中期和后期的控制工作。并在逐步完善管理機(jī)制，使得工作能夠在健全且完善的體制機(jī)制下進(jìn)行，這樣能夠取得事半功倍的效果。

3、結(jié)束語(yǔ)

在水文水資源工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，做好造價(jià)的管理工作，能夠確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利完成，也能夠?qū)崿F(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文就以此為中心，結(jié)合自身工作實(shí)際，在分析了當(dāng)前造價(jià)管理工作存在的問題的基礎(chǔ)上，對(duì)具體的解決對(duì)策進(jìn)行分析，以便為今后的管理工作提供借鑒。

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