【摘要】作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展與人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著舉足輕重的作用。為了最大限度的發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做好水利工程的工程管理,對(duì)水利工程的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,并做好相應(yīng)的整改。本文就對(duì)博湖縣水利工程管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。
【關(guān)鍵詞】博湖縣;水利工程;問題;對(duì)策
水利工程管理要做到改善經(jīng)營(yíng)管理、獲取最大經(jīng)濟(jì)效果?,F(xiàn)階段的水利工程項(xiàng)目應(yīng)該不斷向現(xiàn)代化過度,努力提升科學(xué)管理水平,對(duì)老工程的整改則要做到認(rèn)真整理資料、數(shù)據(jù),科學(xué)制定工程措施,確保工程項(xiàng)目的保質(zhì)保量完成。水利工程作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此要掌握工程項(xiàng)目特點(diǎn),提升水利工程管理水平,只有這樣才能保證水利工程健康發(fā)展。
1、博湖縣水利工程項(xiàng)目的基本情況
從博湖縣的地理位置看,博湖縣地處焉耆盆地東南部、開都河下游,縣區(qū)境內(nèi)有我國(guó)最大的內(nèi)陸淡水湖—博斯騰湖。博湖縣氣候溫暖濕潤(rùn)、水域廣闊、地勢(shì)平坦,全縣灌溉面積廣泛,各種渠道總長(zhǎng)達(dá)到506公里,排渠總長(zhǎng)791.05公里,自改革開放以來,博湖縣已經(jīng)累計(jì)修建各類渠系配套建筑物三千余座,農(nóng)村自來水廠3座,為農(nóng)田灌溉與防洪抗旱、城鄉(xiāng)供水做出了重大貢獻(xiàn)。博湖縣政府始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的水利管理思路,深抓為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的理念,不斷實(shí)行高效節(jié)水、農(nóng)村安全飲水、灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè)改造、防洪工程,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜的逐步完善農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施條件。
2、水利工程存在的問題
2.1 鹽堿化程度較高
由于博湖縣處于開都河下游地區(qū),博斯騰湖周圍農(nóng)田的排水不暢使得該地區(qū)鹽堿程度較高。在以前的工程項(xiàng)目中由于施工單位考慮不足,沒有認(rèn)真做好鹽堿化的考慮,因此造成了一些水利工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量存在問題。
2.2 末級(jí)渠系存在不同程度的老化
博湖縣地處開都河下游,在枯水期用水十分緊張,近些年的水利溝渠建設(shè)給這一緊張局面帶來了一些環(huán)節(jié),但是依然無法滿足人民群眾的要求,尤其是在一些末級(jí)渠系的改造方面,現(xiàn)在一些末級(jí)渠系存在不同程度的老化問題,如果不能及時(shí)進(jìn)行解決,就會(huì)影響人們的生產(chǎn)生活。
2.3 工作人員不足,農(nóng)村安全飲水入戶進(jìn)度慢
由于博湖縣地理位置偏僻,地下水位較高,人民群眾的安全飲水意識(shí)淡薄,因此農(nóng)村安全飲水入戶進(jìn)度較為緩慢,水價(jià)偏低,這也對(duì)博湖縣的飲水工程成本帶來了影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水常出現(xiàn)入不敷出的局面,水廠工作人員嚴(yán)重不足,均從水管上調(diào)劑,沒有專門工資來源,目前從水管上支出水費(fèi)發(fā)放工資。
2.4 防汛基礎(chǔ)設(shè)施差,水利設(shè)施資金投入不足
我國(guó)江河湖泊非常多,博湖縣水域相對(duì)開闊,尤其是博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)易受山洪災(zāi)害,防洪堤線路較長(zhǎng),但是大部分防洪堤仍是土堤抗洪能力嚴(yán)重不足,經(jīng)受歷年山洪災(zāi)害,防洪堤水毀嚴(yán)重,給人們的生產(chǎn)生活帶來了很大的隱患。博湖縣財(cái)政不足防洪堤建設(shè)資金短缺,維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全,這已成為水利工程管理體制改革的難點(diǎn)。雖然近些年國(guó)家與當(dāng)?shù)卣粩嗉哟笏A(chǔ)設(shè)施的投資力度,但是由于水利設(shè)施需要的資金非常大,縣財(cái)政用于水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修資金缺口更是特別大。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要措施
3.1 強(qiáng)化水利工程建設(shè)認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)要縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)水利工作的重要性、緊迫性加強(qiáng)認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)水利工作管理,不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的水利工作人才,不斷建立與完善管理機(jī)制,明確職責(zé)。博湖縣農(nóng)業(yè)人口占八成以上,改善水利工程基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)博湖縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到至關(guān)的作用,因此必須要做好水利工程建設(shè),把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全縣的重點(diǎn)工作,做到強(qiáng)化目標(biāo)、統(tǒng)一部署,切實(shí)將水利工程建設(shè)作為基礎(chǔ)工作執(zhí)行,保證水利工程的保質(zhì)保量完成。
3.2 加強(qiáng)水利工程監(jiān)管制度的規(guī)范
對(duì)于水利工程項(xiàng)目來說,除了施工單位認(rèn)真施工外,還需要做好水利工程監(jiān)理工作,對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本等進(jìn)行科學(xué)有效的控制監(jiān)管,通過科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督作用,切實(shí)做到提升施工單位技術(shù)與管理水平。對(duì)水利工程監(jiān)理單位自身來說,應(yīng)建立起高效、專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,切實(shí)提升水利工程人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì),通過采取“誰驗(yàn)收、誰監(jiān)督”的原則,將水利工程項(xiàng)目監(jiān)理落實(shí)到個(gè)人,確保水利工程的安全。
3.3 因地制宜,推廣地下水地表水混合滴灌
近些年,我國(guó)的水資源越來越緊張,開都河也出現(xiàn)水量少、水資源短缺的現(xiàn)象,面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì),博湖縣政府要做到早安排、早部署、早落實(shí),不斷推廣先進(jìn)的節(jié)水興農(nóng)項(xiàng)目。積極推廣滴灌等新技術(shù),摸索出適合本縣實(shí)際情況的水利工程方式,根據(jù)這一思路,博湖縣已經(jīng)取得了一些成果,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾的認(rèn)可,博湖縣已建成地下水、地表水混合滴灌153座,其中項(xiàng)目資金修建114座,群眾自籌資金修建沉淀池39座。
3.4 樹立現(xiàn)代化的水利工程管理觀念
伴隨著科技的進(jìn)步,水利工程項(xiàng)目在現(xiàn)代化技術(shù)推動(dòng)下,已經(jīng)由原來的傳統(tǒng)管理模式逐漸向著現(xiàn)代化的全方位、多層面的方面發(fā)展。加強(qiáng)水利工程管理,樹立現(xiàn)代化的水利工程管理理念,對(duì)于水利工程的綜合效益發(fā)揮具有非常積極的作用。在水利工程管理方面,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,不斷實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,只有這樣才能保證水利工程的健康發(fā)展。
3.5 全力以赴做好防洪抗旱
博湖縣的地理情況就決定了縣政府要做好自身防汛抗旱工作,對(duì)水利工程設(shè)施要定期檢查,認(rèn)真排查除險(xiǎn)加固。組織專業(yè)人員對(duì)開都河各責(zé)任段、老舊水利設(shè)施進(jìn)行加固,對(duì)開都河?xùn)|、西支防洪堤進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)制止環(huán)湖防洪堤村民私自取土、破壞防洪堤的不法行為。博湖縣根據(jù)實(shí)際情況必須采取多種措施加強(qiáng)抗旱。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,組織清淤、維修,保證適時(shí)播種灌溉;發(fā)動(dòng)群眾提高群眾參與抗旱堵壩。
4、總結(jié)
綜上所述,水利工程作為一項(xiàng)利國(guó)利民的基礎(chǔ)工程,應(yīng)充分予以重視。博湖縣依法治水任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒こ谭矫嬉J(rèn)真以進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委會(huì)議精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)一思想,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),深化改革,加快發(fā)展,形成博湖水利改革發(fā)展的強(qiáng)大合力,為博湖縣經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福、長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!