關于水利工程建設監(jiān)理的思考

【摘要】隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國水利工程得到了空前的發(fā)展，水利工程本身就是一項非常復雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響到水利工程質量的因素貫穿整個水利工程施工過程，為了能夠保證水利工程的質量，必須要做好相應的監(jiān)理工作，提高監(jiān)理人員的質量意識，并且提高監(jiān)理人員的綜合素質和專業(yè)技術水平，保證監(jiān)理工作的有效性和科學性，最終保證工程的質量。本文主要講述了水利工程監(jiān)理工作中所面臨的主要問題以及解決措施。

【關鍵詞】水利工程；監(jiān)理；措施

在進行水利工程建設的時候，其必須要堅持四控制、三管理、一協(xié)調的原則。四控制主要就是指質量、進度、投資以及安全四個方面的控制。起重最為核心的就是質量控制，基礎的是投資控制。三管理主要就是指合同、信息以及安全三個方面的管理。一協(xié)調主要就是指積極的協(xié)調好施工各方之間的關系。為了能夠達到這些目標，必須要從根本上提高監(jiān)理人員的質量意識，協(xié)調處理好質量、進度以及投資之間的關系。

1、水利工程管監(jiān)理工作中存在的問題

1.1 監(jiān)理市場不規(guī)范

隨著我國越來越重視水利投資問題，水利行業(yè)對監(jiān)理人員的要求越來越高，我國部分監(jiān)理公司得到了空前的發(fā)展，但是也隨之暴露出諸多問題。其中主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面。其一，業(yè)主單位在進行工程監(jiān)理招標的時候，其重點是工程主體施工的招標，并沒有比較完善、科學的監(jiān)理招標體系，往往會重視監(jiān)理單位的投標價格，忽視了承擔監(jiān)理單位的資質和整體素質。其二，一些業(yè)主并沒有認識到監(jiān)理工作的重要性，認為水利工程建設的主體就是施工單位，監(jiān)理單位只是為了應付上級的檢查，是一個形式，所以并沒有相關高效控制的管理體系，對監(jiān)理工作的認知存在著一定的誤區(qū)。

1.2 職權不明

雖然我國監(jiān)理制度已經推行了多年，但是在業(yè)主、施工和監(jiān)理三方之間還存在著諸多問題，其中比較顯著的問題就是責任不清、程序不明等因素，會嚴重的影響到我國監(jiān)理工作的正常開展。其主要可以從以下幾個方面體現(xiàn)出來。其一，業(yè)主方認識問題，業(yè)主認為監(jiān)理單位由自身委托，就需要替自己來承擔責任，所以必須要聽從自己的。所以業(yè)主往往會跨過監(jiān)理單位來隨意下達指令。其二，施工方認識問題，施工單位將監(jiān)理單位視為監(jiān)工，所以在進行施工的時候，對其有一些抵觸心理，除了計量報賬等問題需要告知監(jiān)理單位以外，對于施工其他事情只需要業(yè)主知情就好，監(jiān)理單位卻是無權過問。其三，監(jiān)理方認識問題，監(jiān)理人員并沒有認識到自身的責任，并且沒有工作的獨立性，甚至唯業(yè)主指令是從，導致監(jiān)理人員常常處于十分被動的位置。

1.3 監(jiān)理工作管理

目前，我國大部分監(jiān)理工作主要就是形式管理，我國一部分水利工程在建設的時候，甚至沒有相應的監(jiān)理功能單位，工程單位認為聘請監(jiān)理單位只是來應付我國國家的規(guī)定和標準，其并沒有實權，只是形式主義，導致監(jiān)理單位無法發(fā)揮出其作用和價值。有些水利工程甚至等快完工的時候才臨時聘請監(jiān)理單位來走形式，彌補監(jiān)理資料的缺失。

1.4 監(jiān)理一職多位

監(jiān)理公司為了能夠承擔工程業(yè)務，一個工程項目監(jiān)理工程師實際上還承擔著更多項目的監(jiān)理工作，根本無法按照相關規(guī)定和標準來做好項目的監(jiān)理工作。所以，監(jiān)理單位在進行項目建設監(jiān)理工作承接之后，并不是更換監(jiān)理工程師，僅是空掛虛名現(xiàn)身。在實際工程中，甚至一個監(jiān)理人員承擔諸多責任，一旦遇到事情無法自身做主，嚴重的影響到工作效率。

2、提高水利工程監(jiān)理質量的主要措施

2.1 建立職責明確的項目監(jiān)理部

監(jiān)理部的素質和專業(yè)技術水平能夠直接影響到工程的質量，所以，必須要成立一個綜合素質高，技術水平高，業(yè)務能力強的監(jiān)理部門。將責任制度能夠得以落實，明確的落實到每個人身上，進而才能夠從根本上提高監(jiān)理人員的主動性，提高監(jiān)理人員本身的責任心和工作熱情，從而才能夠充分的發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用和價值，滿足當今時代水利工程對監(jiān)理工作的需求。

2.2 監(jiān)理人員良好的素質要求

2.2.1 專業(yè)性和實踐性。水利工程本身就具有著非常強的專業(yè)性和實踐性，所以，監(jiān)理部門必須要具有專業(yè)性和實踐性的特點，起到監(jiān)理效果好壞的因素就是監(jiān)理人員的綜合素質水平以及專業(yè)技術能力。所以，必須要保證監(jiān)理人員具有著扎實的理論知識和專業(yè)知識，并且還應該熟悉相關規(guī)定和標準，具有十分豐富的實踐經驗。

2.2.2 職業(yè)道德。為了能夠保證監(jiān)理工作的質量，不僅需要保證監(jiān)理人員具有扎實的理論知識和專業(yè)技術，還必須要具有良好的政治思想素質以及良好的職業(yè)道德。在進行監(jiān)理工作的時候，必須要堅持公平、公正的原則，具有較強的責任心以及團隊精神。在整個工程的建設中，必須要堅持實事求是的原則，掌握好工作的靈活性，避免出現(xiàn)盲目性。另外，在處理雙方矛盾的時候，必須要維護雙方的利益，充分的調動雙方的積極性，進而才能夠保證水利工程的順利開展。

2.3 質量控制

2.3.1 施工前質量控制。在進行水利工程施工前，必須要做好技術交底工作，監(jiān)理部門應該嚴格的按照相關規(guī)定和標準對施工組織設計以及技術方案等進行審核和審定。在施工前，監(jiān)理部門必須要仔細的核查施工單位的各個體系，尤其是機械設備進行嚴謹?shù)暮瞬椋坏┌l(fā)現(xiàn)不符合相關規(guī)定和標準的機械設備，不能對其進行使用。

2.3.2 施工過程中的質量控制。在施工階段必須要做好相應的監(jiān)理工作，無論什么工作，都必須要以數(shù)據來作為依靠，做好提前預控，并且加強事中控制，尤其是工程的重點和關鍵工序要實施旁站監(jiān)理和平行檢測。在施工的過程中，應該做好全過程、全方位的質量監(jiān)控，進而才能夠從根本上提高水利工程的施工質量。

2.3.3 竣工驗收階段。監(jiān)理部門必須要嚴格的按照相關規(guī)定和標準對分部工程以及單位工程進行檢查驗收。對施工單位送的單位工程質量檢驗評定資料進行審核以及現(xiàn)場檢查，符合相關規(guī)定和標準之后才能夠進行簽認。對于電器和設備必須要進行試驗，運轉后才能夠進行檢查評定。隨著我國市場經濟體制日趨完善，為了能夠實現(xiàn)我國水利工程的可持續(xù)性發(fā)展，必須要充分的發(fā)揮出監(jiān)理部門所需要發(fā)揮的作用和價值，才能夠從根本上提高我國監(jiān)理水平。

參考文獻：

[1]王韶華，韋志立，張國亮.水利工程建設監(jiān)理單位體制改革的初步探討[J].水利水電技術，2004，35（12）：82-85.