高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀研究

【摘要】隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提高，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)田水利工程建設(shè)決定農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利工程建設(shè)與農(nóng)民的生活水平有著直接關(guān)系。高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)田建設(shè)的核心內(nèi)容，隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)受到人們的廣泛關(guān)注，本文概述高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題，為高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利發(fā)展提出了幾點建議。

【關(guān)鍵詞】高標準農(nóng)田水利；工程建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟；施工管理

一、高標準農(nóng)田水利工程的概述

高標準農(nóng)田水利工程是指能夠?qū)崿F(xiàn)旱能灌、澇能排、機械作業(yè)方便、節(jié)水、高效、環(huán)保的農(nóng)田水利工程。高標準農(nóng)田水利工程是以抗旱防澇為基礎(chǔ)，在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，使用機械進行作業(yè)，在節(jié)能節(jié)水的前提下，高效地完成農(nóng)業(yè)任務(wù)，高標準農(nóng)田水利工程不會破壞環(huán)境，符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

高標準農(nóng)田水利工程是建立在農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)上，利用大型機械，在農(nóng)田干旱的時候，及時作出準確判斷，并調(diào)動水資源，進行農(nóng)田灌溉，保證農(nóng)田具有足夠的水資源。在多雨水季節(jié)，應(yīng)當(dāng)注意農(nóng)田防澇工作，農(nóng)田中有多余的水分，可以利用溝渠水庫等排水，防止農(nóng)田被雨水淹沒。合理設(shè)計田間生產(chǎn)道路，方便人、畜以及機械進出田地。高標準農(nóng)田水利工程科學(xué)地利用機械設(shè)備代替人力，機械化的操作，可以節(jié)省大量的人力和物力。高標準農(nóng)田水利工程，以環(huán)境保護為前提，合理分配每一塊土地的用途，合理設(shè)計溝渠，減少旱澇災(zāi)害，維護水生態(tài)系統(tǒng)平衡。

二、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 施工監(jiān)管工作不到位，建設(shè)標準比較低

現(xiàn)階段高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)施工，缺少一系列健全的監(jiān)督管理制度，很多施工管理工作存在缺陷。在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)施工過程中，施工單位常常為了趕工期，不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進行操作，施工人員憑借對農(nóng)田水利工程建設(shè)的經(jīng)驗，常常不按照施工圖紙進行施工。施工監(jiān)理單位在監(jiān)督管理工作中，常常投機取巧，對監(jiān)理工作不認真對待，私自減少到施工現(xiàn)場監(jiān)管的次數(shù)，對于施工中的違規(guī)操作，放任自流沒有及時制止。施工單位為了減少施工費用，使用低廉的劣質(zhì)材料，監(jiān)管單位對施工單位的違規(guī)行為缺乏監(jiān)管力度，給高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)留下嚴重的安全隱患，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。

2.2 高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)劃

農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)階段缺乏一個統(tǒng)一的標準，在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)施工過程中，設(shè)計人員缺少一個統(tǒng)一的標準進行規(guī)劃設(shè)計，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計方案無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。我國各地區(qū)對高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)有著不同的標準，工程竣工后的驗收工作，無法用統(tǒng)一的標準去衡量。在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)施工之前，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，在沒有確定規(guī)劃方案以及施工工藝的狀況下，盲目開始施工，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)許多無法設(shè)想的問題，不僅無法解決高標準農(nóng)田水利工程抗旱防澇的問題，還有可能帶來許多建設(shè)問題，嚴重影響工程施工進度。

2.3 施工人員素質(zhì)不高

高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的工作人員是工程建設(shè)的主體，工程設(shè)計者的設(shè)計方案、施工管理單位的管理水平、監(jiān)管部門的監(jiān)管力度以及施工人員的技術(shù)水平，都將決定工程施工質(zhì)量的好壞。現(xiàn)階段工程建設(shè)工作人員的素質(zhì)參差不齊，工程設(shè)計者的設(shè)計方案沒有與施工現(xiàn)場的實際情況相結(jié)合，導(dǎo)致施工方案無法正常使用，施工管理人員對施工過程中的管理工作不認真，對施工設(shè)備以及施工材料管理不嚴格，給工程施工安全以及施工質(zhì)量帶來一定的影響。監(jiān)管部門對施工監(jiān)管力度不夠，對于施工過程中的違規(guī)行為沒有及時處理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場問題越來越多。施工人員是工程主要行動者，在工程施工過程中，存在缺乏紀律、行為懶散的現(xiàn)象，部分施工人員缺乏專業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致施工進度緩慢。

2.4 缺乏資金投入

高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項大工程，需要投入大量的資金，工程機械更新速度比較快，如果仍使用老舊的機械設(shè)備，將無法滿足高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的需求，嚴重影響工程的施工工期。農(nóng)田水利工程覆蓋面積比較廣，在工程建設(shè)施工過程中，不僅僅需要施工的設(shè)備材料費用、人工費用，還需要高額的水費以及電費，這給農(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟壓力，政府在扶助高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作中還存在許多問題，導(dǎo)致資金大量缺乏。

2.5 工程建設(shè)不按規(guī)劃實施，部門之間缺乏配合

現(xiàn)階段部分農(nóng)田水利工程建設(shè)沒有按照規(guī)劃方案進行實施，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)在缺少設(shè)計方案和技術(shù)指導(dǎo)的情況下進行施工，嚴重影響工程的質(zhì)量，工程缺乏統(tǒng)一的安排和布局，導(dǎo)致工程在施工過程中雜亂無章、毫無秩序。工程建設(shè)各部門各負其責(zé)，在施工過程中缺少配合意識，遇到問題不及時與其他部門進行協(xié)商，嚴重影響工程的施工質(zhì)量和施工進度。

三、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的幾點建議

3.1 建立管理機制，加強監(jiān)督管理

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作是保證高標準農(nóng)田水利工程質(zhì)量的重要手段，為了保證高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)可以順利實施，從工程施工開始直至工程竣工，應(yīng)當(dāng)建立一套嚴格的施工管理機制，對施工現(xiàn)場、施工技術(shù)、施工人員、施工材料等加強監(jiān)督管理，在監(jiān)督管理過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時與各部門進行溝通，采取合理有效地措施進行解決。在工程建設(shè)施工過程中，建立獎懲機制，對于在施工中表現(xiàn)突出的個人或部門給予獎勵，對于施工中違規(guī)操作的行為給予警告或處罰，保證高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.2 加強農(nóng)田水利技術(shù)力量，提高施工隊伍素質(zhì)

在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中，建立一支高素質(zhì)的施工隊伍，定期參加培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的施工技術(shù)。工程設(shè)計人員在施工方案設(shè)計過程中，需要進行實地考察，了解施工現(xiàn)場的具體特點，設(shè)計多套技術(shù)方案，與施工人員進行交流，擇優(yōu)選擇最合理的規(guī)劃設(shè)計。工程管理人員應(yīng)當(dāng)提高自身的管理水平，還應(yīng)當(dāng)具備一定的施工技術(shù)知識，方便在日常管理工作中使用。施工人員需要經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓(xùn)，在施工過程中應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新意識，熟練掌握先進的施工技術(shù)，保證高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)順利開展。

3.3 加大資金投入

資金是高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本保障，農(nóng)民在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，投入大量資金，利用先進的科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而獲得更高利益的回報，提高農(nóng)民的生活水平。國家應(yīng)當(dāng)給予一些必要的資金幫助，及時更換老舊的施工設(shè)備，對機械設(shè)備進行及時的維修和保養(yǎng)，防止設(shè)備在施工過程中出現(xiàn)任何問題，政府還應(yīng)該開展免費的培訓(xùn)機會，解決由于資金問題在施工過程中出現(xiàn)短板的現(xiàn)象。

3.4 加強對現(xiàn)有水利工程的管理和維護

現(xiàn)有高標準農(nóng)田水利工程需要定期的管理與維護，才能保證工程的長期經(jīng)濟效益。要想高標準農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，良好的工程建設(shè)是遠遠不夠的，還需要加強對高標準農(nóng)田水利工程進行管理，由專人負責(zé)實施責(zé)任制管理，對工程中應(yīng)用到的機械設(shè)備進行定期維護，另外，關(guān)注天氣變化情況，防止由于設(shè)備出現(xiàn)故障給農(nóng)田帶來不利的影響。

四、結(jié)語

高標準農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，為保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，提高施工管理人員的管理水平，在政府部門的扶助下，投入大量建設(shè)資金，引進先進的施工技術(shù)，增強施工人員的專業(yè)素質(zhì)。建立高標準的農(nóng)田水利工程，促進國家農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平。

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