【摘要】用電稽查是維持電力企業(yè)正常運(yùn)行的監(jiān)查措施,是電能營(yíng)銷管理與控制的關(guān)鍵步驟,但由于電力的不斷發(fā)展,因而電力用電稽查方面也出現(xiàn)一定的管理問(wèn)題。本文主要針對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)用電稽查效率低下的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下如何提高用電稽查效率進(jìn)行相應(yīng)探討,從而提高電力企業(yè)的整體發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】用電稽查;稽查體系;稽查效率
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,電力行業(yè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,人們對(duì)于電力的依賴性也在逐漸增加,在此基礎(chǔ)上,用電稽查方面也出現(xiàn)了很多問(wèn)題,其中最為突出的就是在當(dāng)前形勢(shì)下用電稽查效率低下的問(wèn)題。用電稽查是電力營(yíng)銷管理的重要組成部分,因而電力企業(yè)必須采取一定的管理手段健全用電稽查管理體系,減少電力使用中違規(guī)情況的發(fā)生,提高用電稽查效率。
一、用電稽查
(一)用電稽查內(nèi)涵
用電稽查主要是指電力企業(yè)以及社會(huì)管理等部門,對(duì)企業(yè)用電情況內(nèi)部與外部的檢查。內(nèi)部稽查內(nèi)容主要包括對(duì)電力工作質(zhì)量等方面的檢查,外部稽查主要包括對(duì)電力硬件的檢查與質(zhì)量維護(hù),例如對(duì)電纜電線以及供電設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行等的檢查,同時(shí)對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的各個(gè)硬件,進(jìn)行相應(yīng)的維修與調(diào)換?,F(xiàn)如今的企業(yè)用電安全以及用電質(zhì)量,已涉及非常廣泛的范圍,在當(dāng)前形勢(shì)下,只有增加電力稽查內(nèi)部的稽查范圍,才能更好的解決用電過(guò)程中存在的問(wèn)題。
用電稽查效率指的是企業(yè)電力稽查人員在相關(guān)規(guī)定時(shí),間內(nèi)按照相應(yīng)的稽查標(biāo)準(zhǔn)完成企業(yè)的用電稽查工作。
(二)影響用電稽查效率的因素
受我國(guó)傳統(tǒng)電力經(jīng)營(yíng)管理理念的影響,企業(yè)對(duì)電力稽查管理組織與管理體制建設(shè)不盡完善,因而造成稽查人員的用電稽查工作不能正常開展,影響用電稽查工作效率;由于企業(yè)電力營(yíng)銷面積與范圍非常大、設(shè)計(jì)范圍廣,因而增加了用電稽查工作的復(fù)雜性與難度,造成用電稽查工作效率的降低;由于現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)電力稽查人員綜合素質(zhì)較低,對(duì)工作的責(zé)任感低,因而在工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一系列的人為失誤,造成用電稽查效率的降低。
二、當(dāng)前形勢(shì)下提高用電稽查效率的有效途徑分析
(一)明晰用電稽查范圍,增強(qiáng)內(nèi)外部稽查強(qiáng)度
當(dāng)前形勢(shì)下,對(duì)于提高用電稽查效率的措施,首先應(yīng)該明晰用電稽查范圍,同時(shí)增強(qiáng)內(nèi)外部的稽查強(qiáng)度,具體措施如下分析:
內(nèi)部稽查管理增強(qiáng)措施
企業(yè)的電力內(nèi)部稽查主要包括對(duì)電競(jìng)條例的實(shí)施準(zhǔn)則,以及實(shí)施范疇等的管理;對(duì)企業(yè)在電力抄表工作中抄表的正確率,以及抄表設(shè)備的運(yùn)作狀況進(jìn)行管理;對(duì)企業(yè)的電費(fèi)管理工作檢查時(shí),要對(duì)其電費(fèi)收取的合理性以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)確率進(jìn)行分析,檢查企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)步驟及事項(xiàng)是否按照國(guó)家電力行業(yè)的規(guī)定以及要求進(jìn)行操作;檢查電力各裝置的質(zhì)量以及配備是否按照國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行裝配,是否有對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的更換與更新,電力高低壓項(xiàng)目是否有按照程序進(jìn)行操作,在電力收費(fèi)方面是否合理。
外部稽查管理增強(qiáng)措施
檢查電力企業(yè)供電設(shè)備,對(duì)電纜及電線等的私下連接問(wèn)題進(jìn)行檢查,檢查計(jì)量箱以及連線盒之間的密封情況,同時(shí)對(duì)避開電力管理裝備的用電情況進(jìn)行稽查;檢查裝置以及二次回路是否有受到人為破壞或影響;對(duì)電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)偏差進(jìn)行檢查,分析其裝置是否有人工改變其記錄準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的痕跡;檢查企業(yè)的供電設(shè)備是否存在私自操作的情形,檢查電力使用者的配電容量是否與工作人員記錄的數(shù)據(jù)相同,對(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)中的異常情況進(jìn)行監(jiān)查與數(shù)據(jù)分析,完成稽查工作。
(二)提升電力收費(fèi)稽查管理力度,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性
為了進(jìn)一步的提高電力用電數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性,稽查單位應(yīng)增強(qiáng)對(duì)電力收費(fèi)稽查管理力度,尤其是對(duì)電力電價(jià)形成因素以及情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),同時(shí)對(duì)電力企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,對(duì)電費(fèi)繳納以及賬目進(jìn)行檢驗(yàn),之后將其檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給相關(guān)管理單位,由上級(jí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題做出處置及管理辦法,詳細(xì)的實(shí)施措施如下所述:
對(duì)每一個(gè)電力電費(fèi)的記錄及核算工作進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)存有異常記錄狀況的電力電費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄并對(duì)其進(jìn)行核實(shí);對(duì)專業(yè)變壓器客戶的用電時(shí)間以及用電業(yè)務(wù)程序進(jìn)行檢查,同時(shí)將電力企業(yè)制定的基礎(chǔ)電費(fèi)、線號(hào)電量計(jì)量以及制約電費(fèi)計(jì)量結(jié)果的數(shù)據(jù)等作為審核內(nèi)容進(jìn)行審核;對(duì)基層機(jī)構(gòu)的抄表與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,避免電力電費(fèi)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤問(wèn)題的發(fā)生;對(duì)各個(gè)基層運(yùn)營(yíng)單位的電費(fèi)退補(bǔ)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格檢查電費(fèi)退補(bǔ)情況出現(xiàn)的原因以及電費(fèi)應(yīng)用主體的用電性質(zhì),避免退補(bǔ)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤以及用電基數(shù)增大情況的發(fā)生;對(duì)電力電量、價(jià)格以及電費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)查,同時(shí)對(duì)電價(jià)的不尋常變動(dòng)原因進(jìn)行探尋并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的詳細(xì)分析,查出具體的原因,以便之后修改工作的開展;對(duì)電費(fèi)收費(fèi)的情形進(jìn)行監(jiān)查,檢查其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按照相應(yīng)的規(guī)定制定,同時(shí)檢查電力企業(yè)違章以及偷電行為采取的懲治措施是否合理。
阻止偷電行為的發(fā)生
電力企業(yè)在防止偷電行為的檢查中,可采用以下手段:加大反偷電的宣傳力度,在人口密集的區(qū)域張貼宣傳口號(hào)與宣傳措施,同時(shí)用偷電行為的反面教材對(duì)用戶進(jìn)行教育,提高用戶對(duì)電力資源的正確使用觀念,使其依法合理用電;協(xié)調(diào)電力企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的工作,以電力企業(yè)內(nèi)部作為反偷電工作的實(shí)施重點(diǎn),對(duì)私自用電、電價(jià)錯(cuò)位等情況進(jìn)行深入檢查分析;電力企業(yè)還應(yīng)與公安部門進(jìn)行合作,增強(qiáng)對(duì)違反用電規(guī)定等行為的稽查力度,在處置違規(guī)用電事件時(shí)對(duì)于碰到的難題可采用法律手段解決,加強(qiáng)企業(yè)工作效率,保證企業(yè)電力部門的工作的正常開展;對(duì)各個(gè)區(qū)域的用電狀況進(jìn)行檢查,并對(duì)其價(jià)格以及用電情況進(jìn)行分析,保證其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,促進(jìn)反偷電工作的順利開展。
(三)建立電力企業(yè)自身完善的稽查監(jiān)管體系
隨著我國(guó)電力用戶的不斷增加,用電范圍的不斷擴(kuò)大,電力企業(yè)的用電稽查工作難度也進(jìn)一步提升,企業(yè)只有建立健全的稽查管理體系,才能保障企業(yè)自身管理信息的暢通,推進(jìn)稽查工作的開展。第一,電力企業(yè)應(yīng)將用電稽查管理體系納入企業(yè)日常管理體系中,這樣可以使數(shù)據(jù)等資源實(shí)現(xiàn)共享,使企業(yè)在正常管理的基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)稽查管理工作的提升;第二,電力企業(yè)可以建立企業(yè)信息管理平臺(tái),對(duì)用電稽查管理工作的宗旨、要求、準(zhǔn)則等進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范,并將其公布于企業(yè)信息管理平臺(tái),這樣可以提高企業(yè)稽查管理工作的規(guī)范性,同時(shí)還可以提高企業(yè)數(shù)據(jù)化管理水平,促進(jìn)稽查管理工作的開展,增強(qiáng)其稽查效率;第三,企業(yè)應(yīng)對(duì)稽查管理內(nèi)容如投訴處置、電力用電爭(zhēng)議等進(jìn)行系統(tǒng)劃分,使企業(yè)電力稽查工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,增強(qiáng)稽查管理工作效率,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供可靠數(shù)據(jù)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)前形勢(shì)中,提高企業(yè)用電稽查管理效率是社會(huì)發(fā)展的必然需求,對(duì)于企業(yè)用電稽查管理效率的提升,其中包含非常繁雜的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,因而,電力企業(yè)在對(duì)電力用電稽查管理中,應(yīng)不斷建立健全稽查管理體制,增強(qiáng)電力收費(fèi)的規(guī)范性以及管理力度,通過(guò)多種途徑及方法不斷的提升自身管理工作水平,進(jìn)而提升企業(yè)用電稽查管理的工作效率,促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的有序發(fā)展。
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