提升武鳴縣在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)影響力的對(duì)策研究

摘要：武鳴縣位于廣西南部，大明山以西，右江支流武鳴河流域，縣城距北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市南寧市區(qū)僅32公里，縣域面積3378平方公里，為廣西首府南寧市轄縣，是全區(qū)距離南寧市最近的縣份。同時(shí)，武鳴縣距廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市欽州港、防城港和北海海港僅分別為138公里、210公里和241公里，地理區(qū)位極為優(yōu)越。

關(guān)鍵詞：武鳴縣；廣西北部灣；經(jīng)濟(jì)區(qū)；影響力

一、武鳴縣在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)分析

近年來(lái)，武鳴加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，交通、能源、通訊、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。全縣交通條件便利，境內(nèi)公路四通八達(dá)，是大西南陸路出海的重要通道之一。境內(nèi)210國(guó)道及20323、20321省道、渝湛高速公路北往貴州、重慶、南到湛江港、北海港、防城港。西南出海大通道水南高等級(jí)公路貫穿境內(nèi)，經(jīng)都南高速公路、南寧吳圩機(jī)場(chǎng)和南寧火車站可通達(dá)全國(guó)各省主要城市和港澳地區(qū)，通過(guò)南友高速公路可直達(dá)廣西友誼關(guān)前往越南等東盟國(guó)家。通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)到95%以上。

目前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量還不夠高，整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還不強(qiáng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收渠道不多，持續(xù)增收難度較大；工業(yè)化水平不高，強(qiáng)優(yōu)企業(yè)偏少，缺乏大工業(yè)支撐，資源型產(chǎn)業(yè)比重較大，增長(zhǎng)方式較粗放，支柱產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低；土地供給不足、人才短缺等瓶頸問(wèn)題依然存在，利用市場(chǎng)手段籌資建設(shè)的辦法比較少，投融資渠道比較單一。

二、提升武鳴縣在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中影響力的對(duì)策建議

（一）推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)對(duì)接是武鳴縣主動(dòng)融入南寧市以及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵。武鳴縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，與南寧市和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)城市相比，既有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，也有一定的差異性。要利用武鳴現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展“城市大道經(jīng)濟(jì)帶”“繞城公路經(jīng)濟(jì)圈”，充分利用南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)武鳴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向資源循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，由原料基地型向加工制造型轉(zhuǎn)變，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)承接沿海大工業(yè)輻射，加快產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。圍繞沿海重化工業(yè)下游深加工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、附加值高的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械設(shè)備、生物技術(shù)、新型元器材、生物醫(yī)藥、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整、環(huán)境友好和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在資源配置、財(cái)政支持、人才引進(jìn)和管理方面給予重點(diǎn)扶持，形成一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)群。

（二）加大重點(diǎn)項(xiàng)目支撐

一要抓好工業(yè)重大投資項(xiàng)目。圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)布局的大產(chǎn)業(yè)和武鳴縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在縣本級(jí)范圍內(nèi)調(diào)整和配置資源，以項(xiàng)目為中心，重點(diǎn)抓好武鳴縣與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接工作。二要強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。建立健全項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)辟項(xiàng)目審批綠色通道，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度。三要做好項(xiàng)目用地保障。加大項(xiàng)目建設(shè)用地收儲(chǔ)力度，整合土地資源，千方百計(jì)破解項(xiàng)目用地緊缺的瓶頸。加強(qiáng)土地管理和調(diào)控，盤(pán)活存量土地，確保項(xiàng)目建設(shè)用地。四要抓好項(xiàng)目謀劃工作。以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為投資方向，在新興產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、低碳經(jīng)濟(jì)和改善民生等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊抓好項(xiàng)目有關(guān)前期工作和申報(bào)工作。五要建立健全項(xiàng)目策劃工作機(jī)制。建立健全以投資人為主體，政府促進(jìn)、專家論證、社會(huì)參與的多層次、開(kāi)放式的重大項(xiàng)目策劃工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)策劃、培育、包裝、招商和實(shí)施的良性循環(huán)發(fā)展。六要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，創(chuàng)建各類投融資平臺(tái)，拓寬民間資本投資渠道，全方位集聚各類資金支持項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為加大固定資產(chǎn)投資的巨大引擎。

（三）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作

加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，積極吸納全球資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)到境外投資辦廠。抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的機(jī)遇，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)東盟國(guó)家的出口加工貿(mào)易，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)招商引資成效。充分利用“三月三”歌圩、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)和南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)“兩會(huì)一節(jié)”等平臺(tái)開(kāi)展招商推介活動(dòng)，積極參與國(guó)內(nèi)有影響的招商引資活動(dòng)。加強(qiáng)與東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與交流，促進(jìn)武鳴與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。創(chuàng)新體制機(jī)制，在加大政府招商的同時(shí)，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商和中介招商，突出專業(yè)招商、小分隊(duì)招商和以商招商，構(gòu)建多形式、多層次、全方位的招商引資新體系。著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高的項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目質(zhì)量。大力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目，從單體項(xiàng)目招商、分散招商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳挟a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)招商，把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拓展服務(wù)型、貿(mào)易型、農(nóng)業(yè)型項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]武鳴縣簡(jiǎn)介.廣西武鳴縣門(mén)戶網(wǎng)站，2017.

[2]何憶玲.武鳴縣做實(shí)農(nóng)業(yè)“強(qiáng)基固本”文章[J].當(dāng)代廣西，2011（07）

作者簡(jiǎn)介：

安曉蔚（1966.3- ），男，河北阜城，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品健全科科長(zhǎng)。endprint