論事業(yè)單位成本核算及創(chuàng)新

文/王震

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論事業(yè)單位成本核算及創(chuàng)新

文/王震

成本核算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中重要的一部分，它對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的提高都具有重要的意義。事業(yè)單位的主要資金來(lái)源是國(guó)家，所以相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言資金壓力較小，但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，事業(yè)單位實(shí)行成本核算也是必然趨勢(shì)，同時(shí)有利于提高單位的整體效益，使資金得到最大化的利用。

事業(yè)單位； 成本； 核算； 創(chuàng)新

事業(yè)單位是向社會(huì)提供生產(chǎn)、生活性服務(wù)的單位，其工作內(nèi)容主要是精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式。相對(duì)于企業(yè)，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性的收支業(yè)務(wù)核算采取“大收大支，略有結(jié)余”的粗放型核算方法，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，事業(yè)單位的成本核算需要進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

一、事業(yè)單位成本核算的重要意義

（一）推動(dòng)事業(yè)單位深化改革

在事業(yè)單位中所有工作人員的工資是成本核算的一個(gè)重要部分。因此，通過(guò)成本核算可以合理分配人員的工作崗位，切實(shí)做到崗位與人員的對(duì)應(yīng)，保證每個(gè)崗位的人員都有自身要負(fù)責(zé)的相應(yīng)工作，對(duì)于崗位安排好之后剩余的人員進(jìn)行下一步的分配，可以分配到其他需要人員的單位，也可以自己謀劃新的崗位，這樣首先保證了本單位人員的成本投入實(shí)現(xiàn)最大化，同時(shí)使每個(gè)在職人員都獲得良好的收入。這樣通過(guò)控制事業(yè)單位人員成本核算，依據(jù)按勞分配的工作原則，可以有效保證事業(yè)單位人事制度的完善，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位高效發(fā)展。

（二）成本核算是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

成本核算是一項(xiàng)投入指標(biāo)，但從另一個(gè)角度來(lái)看，成本越低也就意味著收益越高，因此，事業(yè)單位對(duì)成本的核算也是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的一種方式，換言之，成本核算是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。事業(yè)單位屬于國(guó)家編制的一類，財(cái)政支出由政府部門負(fù)責(zé)，同樣，財(cái)政收入也統(tǒng)一繳納政府管理。在實(shí)際的工作中，國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)效益更加重視，因?yàn)槭聵I(yè)單位是為人民服務(wù)的部門，只有服務(wù)好人民才是事業(yè)單位的職責(zé)，但是如果只有社會(huì)效益而經(jīng)濟(jì)效益太差也不能使國(guó)家得到有力的財(cái)政保障，因此，在保證社會(huì)效益的前提下，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益也是關(guān)鍵的部分。而盡可能降低成本核算也是提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，事業(yè)單位也不例外。只有創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能提高事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。事業(yè)單位本身的性質(zhì)是為廣大人民服務(wù)，滿足社會(huì)的需求，但是事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)本身也需要大量的資金，不能完全依靠國(guó)家財(cái)政的支持，因此，在事業(yè)單位中有些項(xiàng)目是實(shí)行有償服務(wù)的，只有合理控制事業(yè)單位的成本，盡量降低單位的支出，切實(shí)將成本核算納入到事業(yè)單位工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，提高其經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、事業(yè)單位成本核算的創(chuàng)新路徑

通過(guò)研究事業(yè)單位成本核算的重要意義，我們可以明確成本核算在事業(yè)單位發(fā)展中的重要地位，因此，必須要采取措施加強(qiáng)事業(yè)單位成本核算工作，創(chuàng)新工作路徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提高的目的，推動(dòng)事業(yè)單位向更好的方向發(fā)展。

（一）以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)

權(quán)責(zé)發(fā)生制核算是指單位中所有的收入和支出都要按照實(shí)際發(fā)生的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，以權(quán)力和責(zé)任的發(fā)生來(lái)決定收入和支出的歸屬期，即在本期所有的收入和支出，或者賬款，無(wú)論是否收到或者付出，均作為本期的收入和支出費(fèi)用；反之，凡是不屬于本期的應(yīng)收或者應(yīng)付賬款，即便本期收到或者支出了，均不屬于本期的收入和支出。事業(yè)單位中只有以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)，才能保證成本投入和經(jīng)濟(jì)效益的準(zhǔn)確、可靠，才能真實(shí)反映單位中的財(cái)務(wù)狀況。另外，事業(yè)單位的財(cái)政支出由政府承擔(dān)，因此，對(duì)于財(cái)政的支出具體情況必須提前做好預(yù)算，只有實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制才能保證預(yù)算的合理、科學(xué)、真確、真實(shí)，否則很可能出現(xiàn)虛報(bào)賬款的現(xiàn)象。

（二）試行固定資產(chǎn)折舊制度

要想全面對(duì)事業(yè)單位成本進(jìn)行核算，還需要對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)算，眾所周知，單位中的辦公用品以及設(shè)備在長(zhǎng)時(shí)間使用過(guò)程中都會(huì)有一定的磨損和老化，因此，這些固定資產(chǎn)會(huì)隨著時(shí)間而有一個(gè)貶值的過(guò)程，這對(duì)于成本核算來(lái)說(shuō)也是其中的一個(gè)部分，所以，事業(yè)單位要試行固定資產(chǎn)折舊制度，通過(guò)這個(gè)制度來(lái)客觀真實(shí)的反映固定資產(chǎn)在成本核算中所占有的價(jià)值。在實(shí)際成本核算工作中，對(duì)于固定資產(chǎn)折舊制度的試行還要依據(jù)單位的實(shí)際情況而定，如果單位中實(shí)行內(nèi)部成本核算就可以直接將折舊費(fèi)用納入到成本核算中，反之，不實(shí)行成本核算的單位可以只列出成本折舊費(fèi)用，不列支出費(fèi)用。

（三）建立資本金核算制度

資本金核算制度是國(guó)家圍繞資本金的籌集、管理以及所有者的責(zé)任權(quán)利等方面所作的法律法規(guī)，是經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也是一個(gè)事業(yè)單位享有民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的保證。事業(yè)單位建立資本金核算制度是成本核算的法律保障，同時(shí)也是對(duì)于投資主體合法利益的保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位有著社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙重責(zé)任，事實(shí)證明事業(yè)單位的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新這條道路，事業(yè)單位的創(chuàng)新是成本核算的創(chuàng)新，事業(yè)單位應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，利用權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算，同時(shí)要實(shí)行固定資產(chǎn)折舊，使資源得到有效利用，不至于浪費(fèi)資源。

［1］劉明.論事業(yè)單位成本核算及創(chuàng)新［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2010，22：240.

［2］徐利霜.論事業(yè)單位成本核算及創(chuàng)新［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2013，30：263-264.

［3］胡靜.淺談事業(yè)單位成本核算與創(chuàng)新［J］.才智，2012，16：17.

［4］王培云.淺談事業(yè)單位成本核算與創(chuàng)新［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，01：84-85.

（作者單位：徐州市兒童醫(yī)院）