廣州對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心

李妍+賴偉行

全球海運(yùn)市場(chǎng)如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下謀求共存和發(fā)展？“一帶一路”戰(zhàn)略和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給海運(yùn)業(yè)帶來(lái)了怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？廣州將如何建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心？11月5日～6日，有“海事達(dá)沃斯”之稱的“國(guó)際海運(yùn)年會(huì)2015”再次在廣州舉辦。

作為目前唯一兩度承辦過(guò)“國(guó)際海運(yùn)年會(huì)”的城市，廣州在會(huì)上向世界展現(xiàn)了自己建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的雄心壯志，提出要以珠三角城市群為依托，以泛珠三角地區(qū)為腹地，發(fā)揮“海港”和“空港”樞紐雙引擎疊加優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，將建設(shè)智慧型國(guó)際航運(yùn)物流樞紐和“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)+金融”新業(yè)態(tài)發(fā)展作為建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心的兩大戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心以及現(xiàn)代金融服務(wù)體系相互融合的格局。

主題：把“一帶一路”寫意畫演變成燦爛的山水畫

今年3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，標(biāo)志著“一帶一路”戰(zhàn)略正式進(jìn)入落地實(shí)施階段。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，將重新打通阻滯多年的亞歐經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，實(shí)現(xiàn)各國(guó)從交通、貿(mào)易直至投資、金融的互聯(lián)互通，繪出惠及經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)、甚至影響更深遠(yuǎn)的亞歐經(jīng)濟(jì)新版圖。

國(guó)務(wù)院推進(jìn)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人、國(guó)家發(fā)展改革委西部司巡視員歐曉理在“國(guó)際海運(yùn)年會(huì)”上表示：“這個(gè)愿景很像寫意畫，把大致方向昭告天下，我們也希望通過(guò)沿線城市共同努力，這幅寫意畫終將演變成一幅燦爛的山水畫?！?/p>

他透露，“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)已完成，下一步將扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)合作走廊和若干海上重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。中國(guó)正與“一帶一路”沿線國(guó)家一起，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。這六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)要根據(jù)不同情況有所側(cè)重。下一步，中國(guó)將做好四個(gè)方面的工作，既要努力推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)合作走廊和若干海上戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)建設(shè)，也要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)八個(gè)領(lǐng)域的合作，同時(shí)在努力培養(yǎng)一個(gè)核心的團(tuán)隊(duì)之余，還要扎實(shí)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

藍(lán)圖正在繪就，業(yè)界已然聚焦，廣州在海上絲綢之路發(fā)展過(guò)程中的歷史意義，也成為不少航運(yùn)“大咖”關(guān)注的重點(diǎn)。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司董事長(zhǎng)馬澤華表示：“一帶一路”倡議，對(duì)航運(yùn)業(yè)復(fù)蘇是個(gè)重要利好，有利于創(chuàng)造全球海運(yùn)貿(mào)易需求、完善全球海運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)沿線國(guó)家軟實(shí)力提升。他說(shuō)：“廣州港是中國(guó)海上絲綢之路歷史上最重要的大港，也是世界海上交通史中唯一的2000多年長(zhǎng)盛不衰的港口，是海上絲綢之路東方發(fā)祥地之一。本屆年會(huì)回到在海運(yùn)史上具有非凡意義的廣州舉行，希望取得更大收獲，為業(yè)界發(fā)展提供幫助?！?/p>

馬澤華認(rèn)為，航運(yùn)企業(yè)當(dāng)前仍處在非常困難時(shí)期，依然沒有擺脫全球金融危機(jī)以來(lái)普遍存在的經(jīng)營(yíng)困難。這一困局的主要矛盾和原因集中體現(xiàn)在航運(yùn)需求增長(zhǎng)緩慢、航運(yùn)運(yùn)力供給持續(xù)過(guò)剩、航運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型尚有很大空間等三個(gè)方面。他提出，航運(yùn)業(yè)如何抓住機(jī)遇、突破當(dāng)前困境，去創(chuàng)造更加可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)，當(dāng)前關(guān)鍵還在于業(yè)內(nèi)同行要共同致力于三個(gè)方面的努力：一是堅(jiān)守航運(yùn)本質(zhì)，滿足客戶需求，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流和貿(mào)易合作；二是要持續(xù)致力于企業(yè)服務(wù)能力的提升，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)主體；三是要面向未來(lái)，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，建設(shè)持續(xù)繁榮的“一帶一路”。

對(duì)于“一帶一路”蘊(yùn)含的商機(jī)，世界航運(yùn)巨頭馬士基（中國(guó)）有限公司董事長(zhǎng)、馬士基集團(tuán)北亞區(qū)首席代表施敏夫期待甚高，他認(rèn)為，“一帶一路”將為集裝箱運(yùn)輸帶來(lái)新機(jī)遇。中國(guó)已成為在集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域互聯(lián)互通做得最好的國(guó)家之一，中國(guó)班輪的互聯(lián)互通增加10%就意味著貿(mào)易成本下降3%，每增加10%就會(huì)看到中國(guó)的出口增加9%，進(jìn)口增加6%。“一帶一路”建設(shè)拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，可以增加貿(mào)易量，對(duì)貨運(yùn)、碼頭、供應(yīng)鏈管理的需求也會(huì)隨之增加，開辟新的運(yùn)輸通道，提供更多服務(wù)，增加運(yùn)力都會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，碼頭運(yùn)營(yíng)商還可獲益于海外新碼頭的投資。

大勢(shì)：“一帶一路”和亞投行

將成互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)力“未來(lái)5～15年中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和投資，這種開放的局面還會(huì)保持下去。商機(jī)將屬于全世界所有航運(yùn)公司。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中央政策研究室原副主任、現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立在年會(huì)上表示，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放為世界航運(yùn)公司帶來(lái)商機(jī)，日前閉幕的黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，重申到2020年中國(guó)要全面建成小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量2020年比2010年翻一番，年均增長(zhǎng)速度必須達(dá)到7.3%以上，而6.5%是最低限度。

鄭新立認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)要求中國(guó)必須擴(kuò)大對(duì)外開放，堅(jiān)持開放發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)將新建、擴(kuò)建同國(guó)外互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鄭新立表示，亞投行等金融機(jī)構(gòu)將為國(guó)際性大通道建設(shè)提供資金的支持，跟國(guó)際航運(yùn)業(yè)比較密切的有幾件事：一是通過(guò)西南、西北陸路、鐵路、公路建設(shè)，打通中國(guó)內(nèi)地同孟加拉、緬甸幾個(gè)港口之間的通道，中國(guó)商品可以直接通過(guò)鐵路、公路運(yùn)到這些港口，進(jìn)入阿拉伯海、孟加拉灣，國(guó)外的商品也可以通過(guò)陸運(yùn)進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)。二是中國(guó)同中南半島的聯(lián)系會(huì)更加密切。

“目前不太好的消息是，我們要面對(duì)一些危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)減速，明年會(huì)更明顯，這是一個(gè)威脅。美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)在今年12月加息，明年上半年可能進(jìn)一步加息，利率的提高標(biāo)志美國(guó)的財(cái)政政策作出非常大的調(diào)整?！痹蛉蚴紫?jīng)濟(jì)學(xué)家Marios Maratheftis在“國(guó)際海運(yùn)年會(huì)”期間表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，盡管增速減緩，但仍然有足夠的政策調(diào)整空間，政府有決心維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“一帶一路”倡議以及亞投行將成為未來(lái)投資增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力、貿(mào)易增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力、中國(guó)與世界其他國(guó)家互聯(lián)互通的驅(qū)動(dòng)力。

分析：“航運(yùn)+金融”戰(zhàn)略還有很長(zhǎng)的路要走

英士律師事務(wù)所高級(jí)合伙人David Beaves從法律角度提出，為使“一帶一路”倡議能夠順利落地，需要建立一個(gè)爭(zhēng)議解決系統(tǒng)。David Beaves說(shuō)，很高興看到中國(guó)已經(jīng)在考慮這件事情?！拔艺J(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)"一帶一路"沿線國(guó)家批準(zhǔn)現(xiàn)有的國(guó)際公約，這些國(guó)際公約對(duì)于倡議的落實(shí)非常重要，若海上絲綢之路和陸上絲綢之路沿線國(guó)家使用同樣的法律判決體系，很多爭(zhēng)議爭(zhēng)端解決起來(lái)就容易得多。”endprint

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈大山博士提出，當(dāng)前海運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整，不過(guò)，中國(guó)海運(yùn)業(yè)仍然處于新的機(jī)遇期，諸多政策為海運(yùn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支持。中國(guó)航運(yùn)業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，優(yōu)化海運(yùn)資本結(jié)構(gòu)，推進(jìn)混合所有制改革。同時(shí)，海運(yùn)業(yè)需要加強(qiáng)與金融企業(yè)的溝通，加強(qiáng)融資能力，加強(qiáng)與造船企業(yè)、海運(yùn)企業(yè)、貨主企業(yè)的合作。對(duì)于海運(yùn)相關(guān)的融資政策、企業(yè)海運(yùn)所得稅的問(wèn)題，還需要進(jìn)一步探索解決，與國(guó)際接軌，讓中國(guó)海運(yùn)企業(yè)與國(guó)際海運(yùn)企業(yè)在同一市場(chǎng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。

上海海事大學(xué)校長(zhǎng)王曉天認(rèn)為，“目前大家探討關(guān)于航運(yùn)現(xiàn)狀與困境的話題，我認(rèn)為核心還是在于航運(yùn)主營(yíng)板塊營(yíng)利能力不強(qiáng)，抗變化和抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。戰(zhàn)略調(diào)整依然非常重要，同時(shí)還要充分關(guān)注科學(xué)技術(shù)與環(huán)境保護(hù)這兩方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大型國(guó)有航運(yùn)企業(yè)還要注重控制能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的培育?！?/p>

他提出，我國(guó)航運(yùn)業(yè)需要關(guān)注新動(dòng)向，新動(dòng)向會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的調(diào)整，在“航運(yùn)+金融”戰(zhàn)略方面，還有很長(zhǎng)的路要走。今后航運(yùn)業(yè)要真正有話語(yǔ)權(quán)，并維系好供應(yīng)鏈關(guān)系，金融能力很重要。

機(jī)遇：千年商都順風(fēng)揚(yáng)帆輻射全國(guó)通聯(lián)世界

廣州市市長(zhǎng)陳建華在“國(guó)際海運(yùn)年會(huì)”開幕式上表示，廣州作為華南地區(qū)唯一的國(guó)家中心城市，外向型經(jīng)濟(jì)特色明顯，外貿(mào)依存度高達(dá)50%左右。借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，廣州明確提出加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系以及國(guó)家創(chuàng)新城市，構(gòu)建更高水平的對(duì)外開放新格局。

面對(duì)“一帶一路”機(jī)遇，廣州提出，將提高資源配置能力，強(qiáng)化樞紐功能，加大投入力度，打造海港、空港、鐵路、高速公路和信息港等重大綜合樞紐設(shè)施建設(shè)，形成“輻射全國(guó)、通聯(lián)世界”的新格局?！敖ㄔO(shè)國(guó)際海運(yùn)中心，碼頭平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展是核心要素?！睆V州港集團(tuán)有限公司董事、副總經(jīng)理蔡錦龍介紹，廣州建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心以南沙港區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，南沙港區(qū)位于南沙新區(qū)龍穴島，具備獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“隨著一系列利好措施逐步落實(shí)到位，憑借著充足的貨源支撐、便利的通關(guān)政策、高效的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，南沙必將成為班輪航線掛靠華南的首選，必將成為廣州國(guó)際海運(yùn)中心建設(shè)的重要載體，也必將成為我國(guó)與‘一帶一路沿線國(guó)家之間最重要的貿(mào)易樞紐，充分融入國(guó)家‘一帶一路大戰(zhàn)略中。”蔡錦龍表示。

廣州港務(wù)局局長(zhǎng)常敏表示，廣州建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心具有多方面的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”的實(shí)施為廣州帶來(lái)了新的發(fā)展思路，為此，廣州制訂了建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心三年行動(dòng)計(jì)劃。在航運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新培育、物聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)、航運(yùn)法律服務(wù)、航運(yùn)交流與合作等九個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)，還將制訂航運(yùn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，全面提升口岸服務(wù)效率，營(yíng)造公開、公正、公平的營(yíng)商環(huán)境。

馬力全開

南沙港區(qū)集裝箱專業(yè)碼頭已建成南沙一期、二期，年底三期將全面建成投產(chǎn)，屆時(shí)南沙港區(qū)擁有16個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)、合計(jì)5718米深水集裝箱岸線，擁有華南最大規(guī)模的駁船岸線2771米，整體集裝箱通過(guò)能力將超過(guò)2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

廣州港穿梭巴士已開通覆蓋珠三角各中小碼頭的駁船支線網(wǎng)絡(luò)，開辟支線51條，南沙進(jìn)港鐵路年底擬啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年建成。

南沙拖車營(yíng)運(yùn)中心今年底前將正式營(yíng)運(yùn)，為進(jìn)出港區(qū)客戶提供便利的拖車服務(wù)。

亮點(diǎn)頻出順應(yīng)海運(yùn)仲裁需求廣州研發(fā)網(wǎng)絡(luò)仲裁

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，擁有悠久歷史的海運(yùn)業(yè)順勢(shì)而為。隨著貿(mào)易的繁榮，糾紛和爭(zhēng)端在所難免。如何更高效、低成本地解決區(qū)域跨度廣且數(shù)量多的海運(yùn)爭(zhēng)議？廣州仲裁委員會(huì)主任、黨組書記，中國(guó)仲裁法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳忠謙透露，中國(guó)廣州仲裁委員會(huì)正在積極探索，與香港仲裁界和澳門仲裁界合作，打造國(guó)際航運(yùn)中心。

陳忠謙表示，“我們提供了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)仲裁，有在線裁判、網(wǎng)絡(luò)庭審、在線質(zhì)詢、翻譯等功能，線上的糾紛，線上解決，為當(dāng)事人共同統(tǒng)一仲裁端口；傳統(tǒng)的糾紛，通過(guò)線上線下結(jié)合解決?！钡侥壳盀橹梗瑥V州仲裁委已自主研發(fā)了服務(wù)律師平臺(tái)、案件管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻庭審系統(tǒng)等13大系統(tǒng)，能夠與網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、服務(wù)律師平臺(tái)、OA辦公平臺(tái)等綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共通，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)與受理、被申請(qǐng)人網(wǎng)上答辯、網(wǎng)上組成仲裁庭、網(wǎng)上交換證據(jù)、開庭審理、庭后網(wǎng)上提交代理詞，仲裁庭作出裁決，為海運(yùn)企業(yè)提供仲裁服務(wù)。

9大重點(diǎn)工作

繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)南沙港區(qū)三期、四期和出海航道浚深拓寬工程等建設(shè)。完善集疏運(yùn)體系，拓展陸向和海向腹地。加快鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，積極拓展外貿(mào)集裝箱班輪航線。

推進(jìn)航運(yùn)功能區(qū)建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)南沙國(guó)際航運(yùn)要素集聚核心區(qū)等功能區(qū)，依托南沙港區(qū)、黃埔港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車、石油化工、隧道機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)物流。依托南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、南沙保稅港區(qū)、白云空港綜合保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)，大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際分撥以及國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、集裝箱物流、冷鏈物流、汽車物流、糧食物流、第三方第四方物流和跨境電商。

加快發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)。將南沙打造為粵港澳航運(yùn)服務(wù)示范區(qū)。做強(qiáng)做優(yōu)航運(yùn)代理業(yè)，引進(jìn)和培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力船舶管理企業(yè)，建設(shè)華南國(guó)際船舶保稅油供應(yīng)基地，爭(zhēng)取開展保稅船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)。推動(dòng)粵港澳游艇駕照互認(rèn)和港澳游艇自由進(jìn)入南沙水域。

加快航運(yùn)金融保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)南沙金融創(chuàng)新15條，開展航運(yùn)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入和外匯政策試點(diǎn)。培育航運(yùn)金融服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展航運(yùn)融資、信托、擔(dān)保、投資、資金管理、商業(yè)保理、信用評(píng)級(jí)等服務(wù)業(yè)務(wù)。設(shè)立廣州航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金和航運(yùn)擔(dān)保基金，加快發(fā)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)。

大力培育各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極培育航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)。支持廣州航運(yùn)交易所、廣州港集團(tuán)等做大做強(qiáng)，支持中海散貨、中遠(yuǎn)航運(yùn)、中交集團(tuán)、中船集團(tuán)、中外運(yùn)長(zhǎng)航等企業(yè)在廣州發(fā)展。

加快智慧航運(yùn)建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，建立航運(yùn)大數(shù)據(jù)，整合政務(wù)、物流、通關(guān)、交易、金融等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，建設(shè)港航基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建成廣州國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建設(shè)航運(yùn)物流信息平臺(tái)和航運(yùn)交易信息平臺(tái)，發(fā)展航運(yùn)電子商務(wù)。

提高航運(yùn)法律服務(wù)水平。依托廣州海事法院和廣州仲裁委，在南沙設(shè)立海事審判機(jī)構(gòu)，成立廣州國(guó)際航運(yùn)仲裁院。

加大交流與合作。積極吸引國(guó)際港口協(xié)會(huì)、國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)等世界著名航運(yùn)組織在廣州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

6大保障措施

成立廣州市建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

營(yíng)造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境。制定《廣州國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，為建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心提供法制保障。深化行政審批制度和商事登記制度改革，推進(jìn)口岸便利化和貿(mào)易便利化。

加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障。圍繞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，做好各有關(guān)規(guī)劃的銜接工作。集約使用港口岸線，保證港區(qū)預(yù)留用地及疏港鐵路、公路、臨港物流園區(qū)用地。

加大對(duì)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的資金支持。市財(cái)政每年安排1億元，重點(diǎn)用于增加集裝箱班輪航線、集裝箱貨源組織、喂給港和內(nèi)陸港建設(shè)和航運(yùn)人才引進(jìn)培養(yǎng)等。

加強(qiáng)人力資源開發(fā)。采取系列優(yōu)惠措施，重點(diǎn)引進(jìn)航運(yùn)物流、航運(yùn)法律仲裁、航運(yùn)金融保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)電商、郵輪游艇旅游服務(wù)等航運(yùn)高層次人才。支持廣州航海學(xué)院籌建廣州海事大學(xué)，與國(guó)際航運(yùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)國(guó)際化航運(yùn)人才。

加強(qiáng)航運(yùn)發(fā)展及創(chuàng)新研究。爭(zhēng)取國(guó)家和省支持在廣州成立國(guó)家級(jí)航運(yùn)發(fā)展創(chuàng)新研究中心，吸引國(guó)內(nèi)外航運(yùn)研究機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)分支機(jī)構(gòu)，成立廣州國(guó)際航運(yùn)研究中心。endprint