電力工程中設備的采購及質量控制

黎玉青

廣東電網有限責任公司東莞供電局 廣東東莞 523000

摘要：在電力工程項目中，設備的采購環(huán)節(jié)是整個工程項目實施的關鍵部分。只有將電力工程設備的采購環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范地控制到位，才能夠保證整個企業(yè)的生產規(guī)范化，經營管理高效運轉。為保證電力工程中工程建設和生產運營的設備要求，需要盡快提升設備采購環(huán)節(jié)的質量控制標準。本文主要就電力工程設備的采購環(huán)節(jié)，提出質量監(jiān)控的有效方案和可靠途徑。

關鍵詞：電力工程設備；采購；質量控制

設備的采購不僅對于整個電力工程項目的實施起到舉足輕重的作用，它也直接也影響著電力工程的運行成本，同時牽連到整個企業(yè)的經濟效益和電力系統(tǒng)的安全保障。但這一關鍵環(huán)節(jié)卻在實際操作中存在各種各樣的問題，對其質量的控制標準缺乏系統(tǒng)的規(guī)范，因此，必須對電力工程中設備采購的質量進行有效監(jiān)控，確保采購環(huán)節(jié)順利進行。

一、電力工程中設備的采購環(huán)節(jié)存在的不良現(xiàn)象

1.供應商的選擇與管理上存在的問題

電力工程行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，工程項目種類不斷增多，規(guī)模不斷擴大，但對于電力設備供應商的選擇和管理方式卻沒有相應的提高。電力設備的供應商一向分布零散，流動性較強，而采購人員在選擇供應商的過程中并沒有根據(jù)他們的特點進行規(guī)劃整理，而是直接以便利因素和價格情況為參考，不能進行長遠的考慮。因此，逐漸形成惡性循環(huán)，供應商的分布與穩(wěn)定性都沒有相應的提升，同時也給設備的采購帶來許多不安因素。在采購環(huán)節(jié)無法形成安全穩(wěn)定的供貨鏈條，不僅導致設備采購的成本計算沒有嚴格可行的標準，市場波動無法預測，也同時為電力工程建設的安全問題帶來潛在隱患[1]。

2.在質量與價格的雙向標準下不能把握好關鍵因素

電力工程中的設備采購一般采取招標的方式進行，這期間應當著重考慮的質量要求和技術標準卻往往不被重視，低價成為決定采購環(huán)節(jié)的重要因素。因此，各供應商常常為了中標壓低價格。而由于供應商的供貨價格降低，為保證自身利潤，供應商所提供的設備質量與技術支持往往達不到較高的水準，為電力工程的實施埋下巨大的隱患。電力工程中設備的采購如果不能采取長遠的眼光，低價造成的問題在后期的工程實施、設備保養(yǎng)維修以及用戶的安全使用中便很容易凸顯出來，最終將造成難以預估的損失。

二、設備采購環(huán)節(jié)沒有設立嚴格的審查管理機制

電力工程中設備的采購是整個工程項目實施過程的重要環(huán)節(jié)，最終所采購到設備的質量與技術標準都將影響整個工程的實施進展。但采購過程卻往往一蹴而就，沒有健全審查管理機制，因此無法及時發(fā)現(xiàn)所采購設備的諸多問題，也沒有辦法對采購環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。采購過程不能嚴格遵循科學的制度和標準進行，采購人員只能根據(jù)當時的情況自己做出判斷，但這樣的方式既不能確保采購設備的質量品質，在整個采購過程中也不能建立行之有效的規(guī)范，因此，問題層出不窮，等不到有效合理的解決。缺少嚴格的審查管理機制，是出現(xiàn)種種不良現(xiàn)象的重要原因之一[2]。

三、針對質量采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的質量控制建議

（一）建立供應商選擇和管理體系

恰當?shù)剡x擇供應商，能夠保證供貨鏈條的穩(wěn)定性以及設備維護的可靠性。

首先，要根據(jù)市場上存在的供應商的情況，建立一個涵蓋供應商必要信息的數(shù)據(jù)庫。這對于供應商的聯(lián)系與篩選工作十分有利。在這個信息庫中，除了供應商的聯(lián)系方式、可提供的設備種類、其業(yè)務方向等必要信息，還可綜合其以往表現(xiàn)，為其多方面進行評分。除了信用、設備評價，還可對其他方面，包括供貨的穩(wěn)定性、可提供的后期保證、未來的發(fā)展方向等方面分別進行評定，以保證在不同的需求下，尋找到最合適的供應商。同時切記對數(shù)據(jù)庫的信息進行更新，以保證信息的即時性和有效性，使數(shù)據(jù)庫發(fā)揮其最佳功效。

其次，設立供應商的評價體系，定期對供應商提供的產品及服務進行評價。通過量化各項指標進行打分評價，制定相應的評測標準，將測評合格的供應商選定為潛在的提供設備的合格供應商。明確選擇供應商的標準，同時可以促使供應商對自身加強建設。與符合標準的供應商合作，以明確的制度規(guī)范杜絕在供應商選擇上出現(xiàn)的不公問題，防止供應商存在投機心理，便于建立長期穩(wěn)定的合作關系。

此外，還需加強對供應商在執(zhí)行合同時的監(jiān)督管理。選擇好的供應商只是整個采購過程的第一步，隨后還需與供應商簽訂合同，監(jiān)督其做好設備生產及倉儲物流工作，保證設備在電力工程實施過程中有效使用。為了將風險降到最低，在隨后的環(huán)節(jié)里，仍需要質量控制部門不定期進行監(jiān)督管理，從而使設備品質得以保證。

（二）綜合考量質量與價格因素

在電力工程設備招標過程中，不僅要關注價格因素，更應當將質量與技術要求作為重要的參考標準。電力工程設備的質量不僅關系到整個工程建設的進度與效率，還與電力工程用戶的使用和安全息息相關。強調質量標準，不僅是對工程工程項目負責，也是對其服務的用戶負責。因此，質量要求十分嚴格。供應商需要對所提供設備的質量情況以及可提供的技術支持進行詳盡描述，對價格差異較大的設備，采購人員需詳細咨詢其價格差異原因，確保設備品質。質量與技術支持作為重要的考量標準，要同時與價格相比較，從工程項目實施的長遠角度出發(fā)，選擇合適的設備進行采購。除了對供應商的要求，采購人員也需要在招標前對市面上存在的設備進行大體了解，對各類設備的性能，以及國內外先進生產水平充分掌握。了解此次電力工程項目中各設備的采購需求，對照市場情況，選擇在設備性能與價格上最為合適的供應商，而不是一味壓低價格。從長期可合作的角度出發(fā)，也要給予供應商合適的價格利潤，保證合作中實現(xiàn)雙贏。

在價格方面，除了需要在質量標準的要求下進行價格考量，還需要對本次設備采購的投入產出比例進行綜合衡量。因為采購價格涉及到電力工程項目的整體成本和運營情況，工程項目的財務風險與采購設備的價格波動也有極大的關系，因此采購人員需要關注價格走向，明確本次采購可能會給項目帶來的財務風險與附加價值。

（三）設立嚴格的審查管理機制

嚴格的審查管理機制可以對整個設備采購環(huán)節(jié)進行科學有效的監(jiān)管。設立采購環(huán)節(jié)基本的“公平公正、擇優(yōu)選取”的原則，為價格、質量、技術支持等方面進行嚴格把關。在采購過程中，對照招標采購的技術文件要求來審查技術參數(shù)是否符合標準；在供貨過程中，進行相關圖紙的審查確認；在安裝調制與試運營階段，進行最終的性能審核，在整個采購環(huán)節(jié)中，審查管理機制對技術嚴格的控制把關，能夠極大地降低設備投入使用風險。

同時，審查管理機制可以采取科學有效的EPC管理方式，以“強矩陣管理”理念，加強采購環(huán)節(jié)中各部門之間的協(xié)調合作，使各部門能順利承擔起自己在采購環(huán)節(jié)應當承擔的責任，加強合作，明確分工，讓整個工程設備的采購過程能夠快速有效地推行[3]。設立審查管理機制，采取有效的管理方式，不僅可以明確各部門之間的責任，合理監(jiān)管其有效落實，并且可以加強與供應商之間長期合作、互惠雙贏的合作關系，保障電力工程項目的順利進行。

結語：

電力工程中設備采購的問題不容忽視，電力工程設備的整個采購過程，包括設計選型、選擇供應商、監(jiān)督制造、物流、安裝、使用與質保服務，都需要嚴格有效的質量控制。設立管理機制，從質量與價格多方位考量采購標準，改善供應商選擇現(xiàn)狀，有助于降低設備采購的風險，提升整個電力工程項目的經濟效益和安全指數(shù)。

參考文獻：

[1]王文婷.電力設備采購質量控制研究[J].山東工業(yè)技術，2015，08：193.

[2]譙叢輝.電力設備采購質量控制研究[J].科技與企業(yè)，2014，17：23.

[3]陳文剛.國際設備工程實施國內采購的質量控制[J].設備監(jiān)理，2013，02：64-66.