新時(shí)期工民建施工監(jiān)理的問(wèn)題及策略研究

李永樂(lè)

安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司 安徽省合肥市 230000

摘要：隨著科學(xué)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，工民建施工技術(shù)也得到了極大的發(fā)展。在新時(shí)期，人們對(duì)于工民建的需求也有了更高的要求。一方面促進(jìn)了工民建施工技術(shù)的發(fā)展，另一方面則使得工民建施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問(wèn)題暴露的更為明顯。因?yàn)槿藗內(nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，工民建工程被大量的投入建設(shè)，工程質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，為了能夠保證工民建施工質(zhì)量，施工監(jiān)理必須做到位。本文就新時(shí)期工民建施工過(guò)程中監(jiān)理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且提出了一些較為科學(xué)的策略，能夠有效促進(jìn)工民建施工質(zhì)量的提升，優(yōu)化工民建施工監(jiān)理與管理，進(jìn)一步提升建設(shè)工程的效益。

關(guān)鍵詞：工民建施工；施工監(jiān)理；問(wèn)題與策略

經(jīng)濟(jì)的騰飛和科技的發(fā)展伴隨的是人們生活水平的發(fā)展，越來(lái)越多的人把眼光投向了產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)中，其中就包括了對(duì)工業(yè)和民用建筑質(zhì)量的追求。要提高建筑質(zhì)量需要包括施工方和設(shè)計(jì)方在內(nèi)的多方面的努力，監(jiān)理工作就是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于工民建在施工過(guò)程中難免會(huì)受到環(huán)境以及人為因素的干擾，因此提高工民建施工監(jiān)理工作對(duì)提高建筑的整體質(zhì)量就有重大意義。但是目前我國(guó)的工民建施工監(jiān)理工作由于種種原因仍然存在著較大的問(wèn)題，對(duì)建筑工程造成較大的隱患。本文就將著重對(duì)工民建施工監(jiān)理工程中存在的問(wèn)題提出針對(duì)性策略。

1 工民建施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理缺乏完整的管理體系

對(duì)于工民建施工階段而言，建立起一個(gè)完整科學(xué)有效的安全監(jiān)理控制體系是十分重要的，它能夠保證工程的施工安全，提高工程的施工質(zhì)量，同時(shí)它也是能夠順利開(kāi)展監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)。然而目前我國(guó)的工民建工程中仍然缺乏完整的監(jiān)理管理體系，也缺少合理科學(xué)的監(jiān)督管理與組織機(jī)構(gòu)。盡管監(jiān)督管理方面對(duì)工程監(jiān)理的重視度已經(jīng)大大提高，但是由于缺乏完善的監(jiān)理管理體系，監(jiān)理仍然難以落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中去。一些監(jiān)理單位進(jìn)行工民建工程施工監(jiān)督時(shí)，只臨時(shí)裝配一些經(jīng)驗(yàn)幾乎為零的監(jiān)督管理人員，也沒(méi)有相關(guān)監(jiān)理操作的規(guī)程和監(jiān)理管理與約束的機(jī)制，使得在工民建施工過(guò)程中監(jiān)督管理工作做得十分不到位。此外，國(guó)家方面也缺乏能夠有效約束監(jiān)理監(jiān)督操作的法律法規(guī)，目前已經(jīng)頒布的法律中只規(guī)定了監(jiān)督管理人員以及相關(guān)服務(wù)，對(duì)違規(guī)操作等現(xiàn)象沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，這就使得一些施工單位利用法律空子，即便由于違規(guī)操作發(fā)生安全事故，只要賠付賠償金，就能夠繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，并未受到較大影響。施工單位、國(guó)家法律法規(guī)兩方面都缺乏行之有效的管理體系，使得監(jiān)督管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，監(jiān)理工作充滿了缺陷與弊端，懲罰機(jī)制的不健全使得監(jiān)理管理工作不能順利開(kāi)展，這就造成了部分施工單位心存僥幸，盲目的趕工期，過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而忽略質(zhì)量監(jiān)理，忽略質(zhì)量的重要性，進(jìn)一步致使工民建工程施工時(shí)安全事故頻發(fā)。

1.2 施工監(jiān)理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

目前我國(guó)的工民建施工監(jiān)理中存在很大的誤區(qū)，一些施工單位只注重施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成本的控制，認(rèn)為只要工程的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，施工進(jìn)度符合設(shè)計(jì)即可。對(duì)施工監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不足就造成了監(jiān)理工作的疏忽，。一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)則缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)只聽(tīng)從監(jiān)督管理安排，缺乏工作時(shí)的主觀能動(dòng)性，監(jiān)理效果大大下降，這些都是因?yàn)槭┕けO(jiān)理認(rèn)識(shí)層面誤區(qū)導(dǎo)致的現(xiàn)象。施工單位注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視工程安全的現(xiàn)象層出不窮，而在監(jiān)理中則普遍存在多方進(jìn)行管理的現(xiàn)象，因此一旦發(fā)生安全事故，其責(zé)任并沒(méi)有進(jìn)行清晰的界定，導(dǎo)致工民建施工中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)存在監(jiān)理無(wú)法落實(shí)到位、責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象，管理死角和真空地帶大量存在。一旦工民建工程出現(xiàn)安全事故，沒(méi)有辦法及時(shí)進(jìn)行控制與進(jìn)一步的處理，導(dǎo)致工程損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1.3 監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不到位

目前我國(guó)工民建工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理方面仍然存在一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題便是監(jiān)理人員整體的素質(zhì)水平較低，沒(méi)有良好的責(zé)任意識(shí)，因此在進(jìn)行工程監(jiān)理工作時(shí)，對(duì)監(jiān)理工作的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)上面又有偏差。這就使得監(jiān)理人員在進(jìn)行工作的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有掌握必要的監(jiān)理技巧，更有一些責(zé)任意識(shí)缺乏的監(jiān)理人員無(wú)視施工過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，這些違規(guī)現(xiàn)象由于沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的處理，導(dǎo)致工程中的隱患影響進(jìn)一步擴(kuò)大。另外監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)理人員安排時(shí)也不夠科學(xué)合理，嚴(yán)重甚至沒(méi)有設(shè)置安全監(jiān)理的相關(guān)機(jī)構(gòu)，僅僅委托一些兼職人員進(jìn)行工程監(jiān)理工作。監(jiān)理人員素質(zhì)較低，責(zé)任意識(shí)不到位，導(dǎo)致進(jìn)行工程監(jiān)理時(shí)的工作效率和水平都十分有限，這也是工民建工程施工監(jiān)理出現(xiàn)的主要問(wèn)題。

2 解決監(jiān)理工作問(wèn)題之策略

針對(duì)在施工過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題，必須有針對(duì)性的進(jìn)行解決，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。據(jù)此，本文就將根據(jù)上述三個(gè)問(wèn)題，針對(duì)性得提出解決策略，以不斷提高工民建施工監(jiān)理的水平，保障工業(yè)民用建筑的質(zhì)量。

2.1 提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理管理人員直接影響著監(jiān)理工作的開(kāi)展和進(jìn)行，因此提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)是改善監(jiān)理環(huán)境的首要措施。提高監(jiān)理管理人員的專業(yè)素質(zhì)有三個(gè)著重點(diǎn)，具體來(lái)說(shuō)，就是首先要保證監(jiān)理人員有較高的專業(yè)素質(zhì)，用較為嚴(yán)密的考核機(jī)制來(lái)篩選人員，從根源上保證監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)；其次就是組織安排好崗前培訓(xùn)，在工程正式施工之前，一定向監(jiān)理管理人員交代工作流程和注意點(diǎn)，保證他們?cè)谑┕み^(guò)程中對(duì)每一道操作和產(chǎn)品驗(yàn)收都層層把關(guān)，有違規(guī)操作要立刻予以制止；最后一旦發(fā)生是安全事故，監(jiān)理人員一定要擔(dān)負(fù)好責(zé)任，不能有逃避責(zé)任的想法，要對(duì)自己的工作失誤負(fù)責(zé)。

2.2 加強(qiáng)施工單位的安全措施

安全，應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)放在利益之前。這在工民建施工過(guò)程中尤為重要。建筑施工原本就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，如若缺乏有效的安全措施，施工人員的生命就更加無(wú)從保障。因此加強(qiáng)施工單位的安全措施在工民建施工過(guò)程中有著重要意義。有些施工人員有恐高癥，針對(duì)這種情況施工單位就必須在施工之前對(duì)所有人員進(jìn)行認(rèn)真篩選，恐高癥患者就應(yīng)當(dāng)避免他們高空作業(yè)，安排他們進(jìn)行低空作業(yè)。施工單位還必須加強(qiáng)監(jiān)督保證所有在場(chǎng)施工人員都佩戴安全帽工作。另外，關(guān)于安全用品的使用也必須高度重視，所有的安全防范措施在投入使用之前就必須確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo)。建筑樓層一旦達(dá)到一定高度就必須在建筑外圍增設(shè)安全屏障，不能有一點(diǎn)馬虎和松懈。

2.3 建立高效的建立管理體制

要從根本上解決工民建施工過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題就必須從根本上建立一套高效優(yōu)質(zhì)的安全監(jiān)理體系，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理管理的有關(guān)法律法規(guī)。高效的管理體制首先必須依靠領(lǐng)導(dǎo)層的改革，將領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)體制進(jìn)行完善，明確領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，避免發(fā)生事故以后一味得推卸責(zé)任。在明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上再將監(jiān)理管理工作層層落實(shí)到各個(gè)管理人員上，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)監(jiān)理管理工作都有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員負(fù)責(zé)。通過(guò)這樣的負(fù)責(zé)機(jī)制，能夠最大限度保障企業(yè)人員在進(jìn)行施工時(shí)安全操作設(shè)備、規(guī)范作業(yè)，防止偷工減料等違規(guī)問(wèn)題的產(chǎn)生。一旦發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患且工作人員漠視其存在的，就要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，以營(yíng)造良好的安全施工范圍，最大限度地保障施工人員的安全。高效的管理體制切實(shí)可行還離不開(kāi)法律法規(guī)的保障，因此政府部門有關(guān)單位必須盡早出臺(tái)一項(xiàng)針對(duì)工民建施工問(wèn)題的法律條例，進(jìn)而營(yíng)造良好的監(jiān)督管理氛圍，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，避免安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，針對(duì)工民建施工監(jiān)理重要性、實(shí)踐控制階段中存在的問(wèn)題，我們只有制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，強(qiáng)化法制化、透明化、科學(xué)化監(jiān)督管控，才能提升工程建設(shè)水平、營(yíng)造安全施工環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)綜合效益目標(biāo)。

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