淺議現(xiàn)代建筑工程造價管理與控制的相關(guān)問題

沈科利

浙江舟山 316000

摘要：本文結(jié)合作者近年工作實踐，首先分析了目前建筑工程造價管理存在的一些問題，著重探討了相關(guān)工程造價控制措施，旨在達(dá)到加強現(xiàn)代工程造價管理，進(jìn)而有效、合理的控制現(xiàn)代建筑工程造價的目的。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；控制；措施

引言

近年來，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，建筑企業(yè)正向多元化發(fā)展，此時企業(yè)的資金管理和合理利用非常關(guān)鍵。建筑工程投資大、資金分散，對其進(jìn)行造價管理關(guān)系到承包商和投資主體的經(jīng)濟(jì)利益。目前，我國建筑工程的造價管理中還存在一定的問題，因此，研究建筑工程的造價管理與控制，提高承包商和投資主體的經(jīng)濟(jì)效益是一個十分有價值的課題。

一、造價管理控制的意義

在現(xiàn)代建筑工程項目中，工程造價是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，其是建筑工程管理中最重要的組成部分。在工程造價中，設(shè)計階段的費用雖然占的比例不大，但對整個工程造價的影響非常大，是工程成本控制的重點。建筑工程的建設(shè)費用和工期長短，還有工程投入的人力、物力、財力等的比例都受到設(shè)計階段的造價控制。把工程圖紙、設(shè)備、半成品、原材料等通過人力的變換轉(zhuǎn)化成工程實體的過程就是我們所說的建筑工程施工階段，這個階段是實現(xiàn)建筑工程項目的價值和使用價值的主要階段，因此這個階段的對項目工程實施造價管理和控制相當(dāng)重要，是一個可以最大程度的壓縮建筑工程成本的階段，可以大大降低企業(yè)的成本造價。

二、造價管理控制中存在的問題

2.1盲目套定定額編制概預(yù)算

目前，造價工作人員賴以生存的有力法則和規(guī)范是必須熟悉概預(yù)算和編制標(biāo)底工作，并了解各類定額。從當(dāng)前我國的招投標(biāo)項目情況來看，定額的權(quán)威性和合理性受到了較大的沖擊和考驗，逐漸呈現(xiàn)出不適應(yīng)的狀況。以費用定額為計算依據(jù)的項目工程造價，存在如下的弊端：

（1）單位合格產(chǎn)品消耗的社會平均勞動時間和材料數(shù)量僅僅反映了工程的合格價格，對優(yōu)良的工程價格卻無法反映。

（2）隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新材料和新工藝不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)行施工規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等不斷的改進(jìn)，推陳出新，而編制好的定額卻呈現(xiàn)滯后性，這就與工程的實際情況嚴(yán)重的脫節(jié)。

（3）從現(xiàn)行的地方定額來看，他們?nèi)匀粚嵤┝績r統(tǒng)一也就是定額消耗等于工程實體消耗加上施工措施消耗，并沒有對工程的大小、技術(shù)難易和實施條件等進(jìn)行明確的劃分，這樣就導(dǎo)致直接費和優(yōu)化直接費的不準(zhǔn)確性。

（4）為了彌補定額消耗中的各種材料的差價，盡管采取一切辦法進(jìn)行調(diào)差，但是仍然無法全部反映市場價格的實際情況。

（5）施工承包商的技術(shù)水平、管理水平，還有這個工程本身的難易、施工方法、具體施工地點等一些詳細(xì)的工程實際情況都決定著現(xiàn)場經(jīng)費、間接費，經(jīng)常出現(xiàn)同質(zhì)不同價，競爭不公平的現(xiàn)象。

（6）由于費率去定的不科學(xué)不合理，取費的費率繁雜過多，這也造成了工程造價的不準(zhǔn)確性，應(yīng)該實施市場定價的費用標(biāo)準(zhǔn)也就是有市場來確定費用的計取。

2.2工程計量和實際造價不符

在工程量完成后，監(jiān)理單位和業(yè)主首先對質(zhì)量進(jìn)行檢測并認(rèn)可，如果施工實際情況和工程數(shù)量完全符合，監(jiān)理單位確認(rèn)并且簽字之后，就可以報送建設(shè)單位批準(zhǔn)進(jìn)行工程計量。當(dāng)前社會上卻任然存在部分項目部進(jìn)行違反相關(guān)管理原則的現(xiàn)象，業(yè)主變相給監(jiān)理單位做工作，要求施工單位支付變更計量費用，從工程造價失去控制，自然無法真實的反映和記載工程建設(shè)活動。

2.3管理機(jī)構(gòu)太多

工程造價與設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位、甚至包括銀行之間都存在著直接的利益利害關(guān)系，對工程造價的高低多表現(xiàn)的反映各個單位也是不盡相同，這就加大了對工程造價控制的難度和高度，給工程造價管理也帶來了不便。施工階段是整個施工企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段，不僅實現(xiàn)了將設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)化成建筑實體具有了使用價值，而且可以實現(xiàn)有效的控制工程造價，提供最原始的數(shù)據(jù)為了確保確定一個合理的工程造價。因此在施工階段，工程造價咨詢單位要嚴(yán)格遵循“嚴(yán)”“細(xì)”“準(zhǔn)”的原則，“嚴(yán)”即是嚴(yán)把簽證，建設(shè)工程具有施工周期長、工作繁多、工作的安全系數(shù)較低等特點，簽證很好的記錄了施工的全過程，為最終工程價款結(jié)算索賠提供具體根據(jù)和證據(jù)；“細(xì)”則是對造價咨詢單位的人員提出的一個要求，從業(yè)人員必須認(rèn)真細(xì)致，借助現(xiàn)代科技手段記錄內(nèi)部的尺寸，詳細(xì)描述部位，清楚記錄數(shù)量，避免不必要的錯誤。

三、加強建筑工程造價管理控制的措施

3.1工程造價需要量價分離

建筑工程和設(shè)備工程所支出的費用，在工程造價中占有十分重要的意義。在工程造價的計價方法中，采用的是定額直接費用，不能真實反映出工程建設(shè)過程發(fā)生的實際造價。按現(xiàn)行方法確定，工程造價有著許多的不合理之處，所以我們必須對這種方法進(jìn)行改進(jìn)，使它能夠真實的反映出實際所需要的工程造價。我們可以通過采用量價分離的辦法來改變這種情況。在控制量的過程中，需要做到能夠真實反應(yīng)消耗量，必須代表了社會平均水平。在控制價的過程中，這種價代表了各種資源的價格，應(yīng)該反應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的特點，不應(yīng)該僅僅控制在某一個價格上，量和價實際上是指資源的消耗數(shù)量和資源的消耗價格，我們需要做的就是把這兩種分離，只有把這兩種情況分離，我們才能更好地確定市場的消耗量和市場的價格，這個時候資源的消耗量不會再由定額決定，而資源的價格，也由建筑經(jīng)濟(jì)市場自發(fā)形成，在定額中，將不會在體現(xiàn)資源價格的東西。這對于工程造價來說有著十分重要的意義。規(guī)范了工程造價的市場，給了一個工程造價市場合理的安排。

3.2強化合同和項目實施的管理

合同的簽訂不是脫離造價管理而獨立存在的，它與施工單位最終利益密不可分，施工單位必須對自己所承包的工程做詳細(xì)的造價分析研究，對工程的情況了若執(zhí)掌，并且分析合同之外可能出現(xiàn)的意外情況并進(jìn)行預(yù)防。首先，建立健全的合同管理系統(tǒng)，組建一支專業(yè)的管理隊伍實施全面系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。獨立法人的管理機(jī)構(gòu)實際相當(dāng)于工程內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置相應(yīng)的專職合同管理人員，負(fù)責(zé)相關(guān)的合同談判，評審、簽署、修改和履行的監(jiān)控，還有存檔保管等涉及到的相關(guān)合同管理工作，職責(zé)義務(wù)分工明確到位。其次，把握工程變更，最合同價款做出及時調(diào)整，施工階段的周期相對較長，對成本控制起到關(guān)鍵的作用，直接決定了工程的最終工程造價的高低。最后，跟蹤項目實施過程，工程實際情況的獲取和施工現(xiàn)場情況的了解都需要對施工過程進(jìn)行監(jiān)督跟蹤。對實施監(jiān)督的資料經(jīng)過技術(shù)處理，保留有用信息，形成書面的報告文件，同時可以將其與項目的最初計劃和目標(biāo)進(jìn)行核對比較，找出差距，解決問題偏差。項目管理者在跟蹤項目的實施過程的同時注意對項目目標(biāo)和邊界條件的把握，切勿盲目進(jìn)行，導(dǎo)致偏離原始的目標(biāo)，最后造價失去控制。

結(jié)束語：

建筑工程造價貫穿于建筑工程的全過程，對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效解決建筑項目從立項到交工全過程的大部分管理問題、技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，只有不斷的創(chuàng)新已有的，才會得到更新穎的內(nèi)容，只有在發(fā)展中不斷的吸取和借鑒成功的經(jīng)驗，然后改進(jìn)自己的才會取得不斷進(jìn)步，從而得到良好的發(fā)展。

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