我國危險化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)分析及對策研究

1寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局 浙江省 315000；同濟(jì)大學(xué)，上海市，200092；

2玉環(huán)縣環(huán)保局 浙江省 317600；同濟(jì)大學(xué)，上海市，200092）

摘要：本文主要對我國危險化學(xué)品事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，然后針對危險化學(xué)品事故問題提出預(yù)防和減少我國危險化學(xué)品事故發(fā)生的對策和措施。

關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品；事故統(tǒng)計(jì)；對策

一、前言

我國是危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用大國，危險化學(xué)品事故不斷發(fā)生。這些事故嚴(yán)重危害了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。因此，降低危險化學(xué)品事故是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要研究問題之一。

二、危險化學(xué)品事故的概述

危險化學(xué)品事故是由危險化學(xué)品引發(fā)的危害人類生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的事故。危險化學(xué)品包括：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等7大類。危險化學(xué)品事故具有事故突發(fā)性強(qiáng)、危害性大和救援難度大等特點(diǎn)。

三、我國危險化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)

1、按事故發(fā)生時間分析

（1）事故年份分析

根據(jù)中國化學(xué)品安全協(xié)會公布的事故信息，2011～2013年我國共發(fā)生危險化學(xué)品事故569起，累計(jì)死亡638人，受傷2283人。圖1結(jié)合了中國化學(xué)品安全協(xié)會2006～2010年的事故信息，統(tǒng)計(jì)了2006年以來我國危險化學(xué)品事故各年事故數(shù)量?？梢钥闯?，2012～2013年，我國危險化學(xué)品事故數(shù)量較往年有大幅的減少。這主要得益于我國2011年頒布并實(shí)施了新的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，并且建立了與之配套的一系列法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等，使得我國危險化學(xué)品管理水平有所提升。

（2）事故月份分析

從月份上看，每一年的危險化學(xué)品事故發(fā)生數(shù)量均有一定的波動性（圖2），但從整體上看，1月和2月發(fā)生事故數(shù)相對較少。圖3顯示了2011～2013年我國每個月危險化學(xué)品事故發(fā)生的數(shù)量，從圖中可以看出，4～8月份是我國危險化學(xué)品事故多發(fā)月份。4～8月份我國石油和化工企業(yè)比較集中的地區(qū)處于天氣轉(zhuǎn)暖時期和高溫持續(xù)時期。天氣轉(zhuǎn)暖時容易使員工的精神注意不集中。持續(xù)高溫會導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員身體、心理狀況發(fā)生較為明顯的變化，并且會對物料投放狀態(tài)、生產(chǎn)反應(yīng)過程、工藝參數(shù)控制等造成較大影響，還會對容器管道等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行帶來不利影響。

圖1 2006～2013我國危險化學(xué)品事故數(shù)量

圖2 2011～2013年各年每月事故數(shù)

2、按事故發(fā)生地點(diǎn)分析

基于2011～2013年各省危險化學(xué)品事故數(shù)，各個省發(fā)生的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)事故數(shù)，危險化學(xué)品運(yùn)輸事故數(shù)，死亡人數(shù)以及受傷人數(shù)，運(yùn)用SPSS21.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析。聚類結(jié)果及各省事故數(shù)量如表1所示。

其中第一類五個省份危險化學(xué)品事故數(shù)及死亡人數(shù)分別占到了總數(shù)的43.2%和37.1%。這五個省份由于經(jīng)濟(jì)和地域的原因，石油和化工工業(yè)企業(yè)數(shù)量均排在全國前十，江蘇和山東企業(yè)數(shù)量更是超過了4000家。第二類包括13個省份，這些省份的危險化學(xué)品事故數(shù)量及傷亡人數(shù)相對第一類省份較少，除甘肅和新疆兩個省份，其余省份2013年GDP總額均超過了1萬億元，石油和化工行業(yè)企業(yè)數(shù)量相對較多。第三類省份危險化學(xué)品事故發(fā)生數(shù)量及傷亡人數(shù)最少，這是由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或地域原因造成的。

3、按事故環(huán)節(jié)及原因分析

危險化學(xué)品事故按環(huán)節(jié)分類可分為六大環(huán)節(jié)：分別為生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和廢棄。各環(huán)節(jié)發(fā)生事故數(shù)及死亡人數(shù)如圖3所示。

2011～2013年我國發(fā)生的危險化學(xué)品事故中，生產(chǎn)和運(yùn)輸兩個環(huán)節(jié)的事故數(shù)量最多，其事故數(shù)量與死亡人數(shù)分別占總數(shù)的76.1%和84.3%。這是由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)是危險化學(xué)品行業(yè)相對重要的兩個環(huán)節(jié)，石油和化工行業(yè)多數(shù)半成品都有一定的危險性，并廣泛存在于生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。另外生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及操作較多，作業(yè)復(fù)雜程度遠(yuǎn)大于其它環(huán)節(jié)，這使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故數(shù)量與死亡人數(shù)均大于其它環(huán)節(jié)。

圖3 2011～2013年我國危險化學(xué)品事故環(huán)節(jié)分析

（1）危險化學(xué)品事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)及原因分析

2011～2013年，我國危險化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故共240起，占總事故數(shù)量的42.3%，是事故發(fā)生最多的環(huán)節(jié)。240起危險化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故共造成303人死亡，1450人受傷。由于危險化學(xué)品作為原材料或半成品大多出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并且生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對其他環(huán)節(jié)操作較多，在同樣的監(jiān)管條件下，生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生危險化學(xué)品事故的概率最大。在對事故原因的分析中，有110起事故原因并沒有對外公布，已公布事故原因的事故由130起。

危險化學(xué)品事故的直接原因分為：機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；人的不安全行為。由機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)引發(fā)的危險化學(xué)品事故共計(jì)73起，其中有機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境引發(fā)的危險化學(xué)品事故分別為41起、22起和10起。由機(jī)械事故引發(fā)的危險化學(xué)品事故中，設(shè)備老化和設(shè)計(jì)問題是導(dǎo)致事故的主要因素。由人為引發(fā)的事故占57起，主要因素為違規(guī)操作、操作失誤、違法生產(chǎn)。