加強用電檢查，提高反竊電工作

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摘要：用電檢查是供電營銷管理工作的重要內(nèi)容，而查竊電又是用電檢查的重點和難點。以用電檢查工作中的反竊電工作所面臨的形勢為切入點，本文簡要分析了提高用電檢查中反竊電工作的必要性，從而提出幾點加強用電檢查反竊電工作力度的可行性措施。

關(guān)鍵詞：用電檢查；反竊電

前言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對電力資源的需求量也越來越大，因此為了保障人們的用電安全，減少竊電行為的出現(xiàn)，提高人們的經(jīng)濟效益，我們就要開展用電檢查反竊電工作，對其相應(yīng)的控制管理，推動我國電力行業(yè)的發(fā)展。然而從當前我國用電檢查反竊電工作的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益有著一定 的影響。為此我們就要采用相應(yīng)的技術(shù)手段，來加強用電檢查反竊電工作，從而對其竊電管理的相關(guān)內(nèi)容進行完善。

1、加強用電檢查工作的重要性

（1）用電檢查工作是安全的保證。這是因為在用電過程的本身就存在巨大的安全隱患，如果用電檢查工作不做好，很有可能發(fā)生巨大安全事故，不僅對供電企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，也有可能嚴重威脅到人們的生命、財產(chǎn)安全。

（2）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)前提是加強用電檢查。用電檢查是供電營銷網(wǎng)絡(luò)中一種特殊的服務(wù)，作為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提是可以幫助供電企業(yè)了解客戶需求。

（3）加強用電檢查是可以有助于正確了解客戶需求，正確了解企業(yè)與客戶的合法權(quán)益，也可以為客戶提供用電知識等方面的幫助。

2、竊電行為現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，違章用電、竊電行為一直沒有間斷過，由于管理工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，使得竊電行為的主體從原來的少部分變?yōu)楝F(xiàn)階段的大范圍、多元化發(fā)展，在竊電行為發(fā)生的初期一直是少部分業(yè)主及企業(yè)各自為政的孤立行為，但是現(xiàn)在受到各方經(jīng)濟利益的驅(qū)使竊電組成隊伍開始逐漸蔓延，無論是城市、鄉(xiāng)村還是集體企業(yè)、跨國企業(yè)等都出現(xiàn)了不同程度的竊電現(xiàn)象。隨著竊電隊伍的日益龐大，竊電案值也大范圍的呈上升趨勢發(fā)展著，不但使得供電企業(yè)自身承受了巨大的經(jīng)濟損失，對整個國家經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展都帶來了限制性瓶頸。實行竊電作案的主體甚至包含了供電企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員，妨礙了反竊電工作的有效展開。

竊電主體趨于多元化的同時，竊電的技術(shù)也越來越智能，越來越先進。傳統(tǒng)的竊電行為只是單純的損壞儀器、儀表等，這可以在用電檢查過程中及時發(fā)現(xiàn)進行處理，但現(xiàn)今的竊電技術(shù)通過電表的物理原理，改變一些參數(shù)來竊電，這在用電檢查過程中很難發(fā)現(xiàn)。

3、提高反竊電工作的要點

在我國，竊電行為一直存在，屢禁不絕，并通過直接或間接的形式引發(fā)了諸多安全事故，造成了無法挽回的人員傷亡和重大的經(jīng)濟損失。筆者認為，要想有效提高用電檢查中反竊電工作的成效，就必須從以下3點入手：①反竊電是打擊竊電行為的有效手段，在日常檢查的基礎(chǔ)上，提高用電檢查工作的時效性，可以為制訂反竊電方案提供重要的依據(jù)。②有效提高用電檢查中的反竊電工作的效率，可以維護正常的供用電秩序，這對竊電者進行法律層面的處理起到了重要的教育意義。同時，還可以追回所竊電量的相關(guān)費用，從而保證了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。③鑒于目前大部分市民對供電知識的了解甚少，不能從根本上明確竊電行為的危害性，所以，應(yīng)加大反竊電工作的力度，及時查處所發(fā)生的竊電行為，為電力用戶提供理論和技術(shù)層面的咨詢服務(wù)，進而維護電力企業(yè)的正常運營秩序，同時，也可以有效避免對電力用戶造成的不利影響。

供電企業(yè)提高反竊電能力的對策

實行“防抓并舉”的用電檢查策略。用電檢查工作的重心與策略應(yīng)從以前以“抓為主、防為輔”的策略轉(zhuǎn)移到“抓防并舉”的工作方向上來。通過負荷控制終端實現(xiàn)了24h對用戶用電負荷的監(jiān)控，對管理用戶用電起到了關(guān)鍵作用，猶如供電企業(yè)在竊電者身邊安裝了一只千里眼，可以及時發(fā)現(xiàn)嫌疑用戶用電負荷的異常情況，一旦出現(xiàn)用電異常情況，用電檢查人員即刻進行檢查。在對某廠的用電檢查過程中，負荷控制終端曾提供了重要幫助。用電檢查人員根據(jù)早期獲得的信息，追蹤到竊電現(xiàn)場，用電檢查人員深夜埋伏在該廠周圍，這時負荷控制終端顯示的負荷很少，但工廠卻滿負荷生產(chǎn)，用電檢查人員爬圍墻進入該廠，進入配電房后負荷控制終端顯示又馬上恢復(fù)正常，經(jīng)過現(xiàn)場勘察，最后查出該用戶竊電的證據(jù)。

運用法律手段打擊竊電

竊電已不能簡單地認定為違約問題，從其行為性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢上看，已成為全社會的一大公害，必須運用刑法等更加嚴厲的手段進行打擊。供電企業(yè)在用電檢查中，要全面配合、協(xié)同公安部門一起行動，及時、正確地收集證據(jù)；在案件處理過程中，要通過合法途徑及時、到位地追繳電費；對于情節(jié)嚴重的竊電者，還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責(zé)任，使之受到應(yīng)得的處罰，并對其他竊電者起到震懾和教育作用。

4、加強系統(tǒng)內(nèi)外反竊電和用電檢查工作經(jīng)驗交流

由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各個區(qū)域的用電狀況也不一樣，各地開展的反竊電行動積累了相當豐富的經(jīng)驗，組織系統(tǒng)內(nèi)各單位的用電檢查人員進行技術(shù)交流，學(xué)習(xí)反竊電行動開展得較好的地區(qū)的經(jīng)驗，將好的反竊電經(jīng)驗在全國推廣。

4.1打防結(jié)合，以防為主

反、防竊電工作是一個系統(tǒng)工程，包括事前、事中、事后管理三個階段，它需要社會的共同關(guān)注和支持。面對竊電現(xiàn)象日益增多的局面，供電企業(yè)一是必須借助公安機關(guān)的力量，實行警企合作，以有效遏制涉電犯罪勢頭，為社會提供有序可靠的電力保障；二是必須提升電能計量裝置科技水平，開發(fā)并充分應(yīng)用即時遙控和遙測，對條件成熟的地方實行遠程集抄方式；三是必須開展好專項整治活動，依法嚴厲打擊各種竊電的犯罪行為，把專項斗爭制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，營造依法用電的聲勢，震懾犯罪分子。

4.2做好加裝防竊電計量裝置的工作

作為供電企業(yè)想要做好用電檢查反竊電工作，首先必須強化竊電行為的管理，防止竊電發(fā)生。隨著竊電范圍的不斷擴大，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)為多元化隱蔽化以及先進性狀態(tài)，為反竊電工作的開展增加了極大的難度，因此新時期社會發(fā)展狀態(tài)下我們要強化反竊電工作的有效展開。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，主要出現(xiàn)的竊電行為幾乎都是繞越計量裝置或改變電能計量裝置接線來實現(xiàn)的，所以加強電能計量裝置的管理和改造，是防止竊電最有效地技術(shù)措施。通過加裝防竊電計量裝置，對專用計量裝置和計量柜等加封，則能較好的發(fā)現(xiàn)用電過程中出現(xiàn)的異常狀態(tài)，有效的控制竊電行為的產(chǎn)生。

4.3提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)

“道高一尺，魔高一丈”，竊電與反竊電是一對矛和盾，在竊電技術(shù)不斷提高的今天，用電檢查人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)就顯得尤為重要。供電企業(yè)要多開展用電檢查培訓(xùn)，讓越來越多的檢查人員掌握專業(yè)技術(shù)知識，只有通過不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)每一次竊電案例的教訓(xùn)，從中獲取經(jīng)驗來武裝自己，才能對付千變?nèi)f化的竊電技術(shù)，才能在實際檢查過程中不斷提高自身水平。

打擊竊電還應(yīng)掌握全面的法律知識。作為合格的用電管理人員，不僅要熟悉國家和地方出臺的有關(guān)電力法律法規(guī)，如《電力法》、《電力供應(yīng)與使用管理條例》、《湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例》等，還要認真學(xué)習(xí)其他相關(guān)法律法規(guī)和地方政策，如《民法通則》、《刑法》、《合同法》、《治安管理處罰法》等，做到深刻理解并能正確靈活運用，防止用電檢查時自身出現(xiàn)違法行為。

5、結(jié)語

在竊電工作日益猖獗的今天，開展反竊電工作日益重要。開展反竊電工作，我們不僅需要加強用電宣傳，利用輿論力量宣傳竊電的社會危害性，還要做好加裝反竊電計量裝置的工作，通過提高儀器的水平來提高反竊電工作。我們還需要優(yōu)化反竊電工作的方法與設(shè)備，在不斷探索中尋找合適的方法和策略；強化供電人員的管理工作，提高他們的專業(yè)技能與素質(zhì)。

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