基于項(xiàng)目的建筑工程概預(yù)算探索與研究

成都師范學(xué)院 四川省 611130

摘要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)投資持續(xù)增加，要對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行高效利用，這就要求對(duì)項(xiàng)目做出更加可靠的概預(yù)算，不但要在項(xiàng)目初級(jí)階段做出較為準(zhǔn)確的估算，也要在項(xiàng)目施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，最終達(dá)到工程造價(jià)管理的目標(biāo)。本文主要分析了基于項(xiàng)目的建筑工程概預(yù)算管理方法。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目；概預(yù)算；管理方法

建筑工程概預(yù)算的是指，在建設(shè)工程的時(shí)候，按照工程開始前所區(qū)分的不同設(shè)計(jì)階段，根據(jù)每個(gè)階段的的設(shè)計(jì)文件要求的具體內(nèi)容和各種技術(shù)指標(biāo)，對(duì)工程所需費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先的估計(jì)和計(jì)算的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

一、概預(yù)算的概述

1.概預(yù)算的概念。概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。概預(yù)算，是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同?？傮w設(shè)計(jì)時(shí)叫估算；初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算；施工圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算；竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是“算”，但針對(duì)的工程階段不同，相應(yīng)地，計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。

2.概算與預(yù)算的區(qū)別。預(yù)算包括概算和預(yù)算，是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：第一，概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底；第二，概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用：預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用，如：勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等。

二、基于項(xiàng)目的建筑工程概預(yù)算管理方法

1.優(yōu)化概預(yù)算編制，加強(qiáng)造價(jià)管理。概預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)的高低決定著項(xiàng)目概預(yù)算編制的水平，及其精確性和預(yù)見性。，因而要做好一項(xiàng)工程的概預(yù)算不僅要求負(fù)責(zé)人具有扎實(shí)的概預(yù)算專業(yè)知識(shí)，還要非常了解相關(guān)法律法規(guī)及工程施工的具體步驟及方法。編制人員首先要做的是端正態(tài)度，進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算分析是為了確定與控制建筑工程造價(jià)，對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)資金進(jìn)行有效地支配與控制，是建筑工程造價(jià)管理不可或缺的必要環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，認(rèn)真對(duì)待。另外，編制人員還需仔細(xì)了解工程的類型，作用及規(guī)模等基本性質(zhì)，熟悉設(shè)計(jì)方案，熟讀設(shè)計(jì)說明書及相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。在計(jì)算時(shí)務(wù)必做到既不重復(fù)計(jì)算也不少算，漏算，保證計(jì)算的準(zhǔn)確性和可靠性。在需要套用定額計(jì)算時(shí)，需仔細(xì)選用，熟悉定額意義，最大程度地使所選定額與實(shí)際相符。

2.加強(qiáng)概預(yù)算審核管理。為了加強(qiáng)概預(yù)算管理我國(guó)建立了縝密的工程概預(yù)算審核制度，它有利于準(zhǔn)確編制工程概預(yù)算，合理確定及有效控制工程造價(jià)，合理分配建設(shè)資金，加強(qiáng)造價(jià)管理。

（1）規(guī)范審核。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人類生活不斷提高，建筑行業(yè)也突飛猛進(jìn)，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)投入資金不斷增加，建設(shè)管理體制不斷完善。為了利用有限的投入資金完成盡可能多的工程，必須加強(qiáng)造價(jià)管理，而編制概預(yù)算是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，必須加以重視，為此，我國(guó)實(shí)施了針對(duì)概預(yù)算執(zhí)業(yè)人員的各類相關(guān)準(zhǔn)則和規(guī)范，包括執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，對(duì)概預(yù)算審核工作實(shí)行規(guī)范化管理。要求審核人員態(tài)度端正，公正嚴(yán)明，誠(chéng)信可靠，嚴(yán)監(jiān)督，重檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂紀(jì)行為及時(shí)懲處。

（2）重視審核。進(jìn)行縝密的工程概預(yù)算審核有利于準(zhǔn)確編制工程概預(yù)算，合理確定及有效控制工程造價(jià)，合理分配建設(shè)資金，加強(qiáng)造價(jià)管理，其重要性不容置疑，必須重視。然而，由于工程涉及多個(gè)部門和專業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，不免產(chǎn)生矛盾，為了和平解決問題，各部門都要認(rèn)真對(duì)待概預(yù)算審核工作，充分認(rèn)識(shí)其重要性，認(rèn)真對(duì)待審核結(jié)果，對(duì)執(zhí)業(yè)人員給予充分的信任和理解。

（3）審核制度。規(guī)范審核，重視審核體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)工作中即建立縝密的規(guī)章制度及嚴(yán)格的審核程序。任何建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算均按照程序及相關(guān)法律法規(guī)辦理，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕徇私舞弊，弄虛作假等不良現(xiàn)象的發(fā)生，一旦查處，嚴(yán)懲不貸，保證審核結(jié)果的公正性及公開性。

（4）預(yù)審核。工程概預(yù)算審核之前有一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié)--預(yù)審核。預(yù)審核的主要作用是為過程概預(yù)算審核做準(zhǔn)備，考察設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到審核條件，即方案是否合理，是否可行，指標(biāo)及定額的選取是否與實(shí)際相符，材料的選取及價(jià)格是否恰當(dāng)，計(jì)算是否正確，有無(wú)重復(fù)計(jì)算或少算，漏算等。

3.信息化概預(yù)算管理。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)等現(xiàn)代科技手段被越來(lái)越多的應(yīng)用于項(xiàng)目管理。不容置疑，它們的出現(xiàn)也為工程概預(yù)算信息化管理提供了條件，建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算不再由純手工進(jìn)行編制和管理，而是結(jié)合這一系列現(xiàn)代化科技手段建立一套與現(xiàn)代化建筑行業(yè)相適應(yīng)的項(xiàng)目概預(yù)算管理體系實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的過程管理和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新出現(xiàn)的問題給予及時(shí)處理。將項(xiàng)目預(yù)算時(shí)可能用到的各種計(jì)算規(guī)則（新建工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程布線施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程采購(gòu)設(shè)備費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程軟件開發(fā)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、舊工程改造費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程主要材料費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則、工程驗(yàn)收費(fèi)用計(jì)算規(guī)則等）置入計(jì)算機(jī)內(nèi)，組成工程預(yù)算管理系統(tǒng)。信息化概預(yù)算管理主要是通過管理模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)的，包括工程合同、采購(gòu)合同、變更令及費(fèi)用調(diào)整等模塊，概預(yù)算人員本身是無(wú)法直接在費(fèi)用工作表中手工填寫的，而只能直接由管理系統(tǒng)設(shè)定的費(fèi)用工作表查找到所匹配的費(fèi)用數(shù)據(jù)。這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)度、成本、合同等信息的層次化控制和管理，也便于工程預(yù)算管理數(shù)據(jù)的更新與反饋的實(shí)施操作。

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理是工程造價(jià)管理不可或缺的環(huán)節(jié)，有利于合理確定工程造價(jià)及有效地控制工程概算，加強(qiáng)投資計(jì)劃管理、合理分配投資資金；加強(qiáng)概預(yù)算編制工作可以合理地確定工程造價(jià)，有效地控制基本建設(shè)規(guī)模，防止概算超投資，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。

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