建筑工程預(yù)決算過程中常見問題及對策分析

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摘要：建筑工程預(yù)、決算具有很高的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和權(quán)威性，通過對預(yù)、決算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，才能達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標(biāo)成本的實現(xiàn)。本文筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，分析建筑工程造價預(yù)、決算中的常見問題及應(yīng)該采取的解決對策。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；工程決算；工程造價

引言

建筑工程造價預(yù)決算是實現(xiàn)對工程項目控制和決策的重要手段和方法，是企業(yè)對自身管理水平考察的重要依據(jù)。但是，現(xiàn)在建筑工程造價預(yù)決算審核的內(nèi)容和方法還存在一定的問題，造價編制人員的文化素養(yǎng)不是特別高，定額缺項、重復(fù)計價、高套定額等現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，企業(yè)一定要提高工程量計算的準(zhǔn)確性，確保定額、清單計價的規(guī)范，費率的計取按照合同的規(guī)定執(zhí)行。

1建筑工程預(yù)決算中的常見問題分析

1.1工程預(yù)算定額問題。

容易導(dǎo)致在編制過程中因施工條件差異出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象，這一點主要存在于不同地區(qū)的預(yù)算定額差異和同一地區(qū)對于不同施工條件的差異，特別是對于跨區(qū)施工的預(yù)算定額管理存在偏差大，要針對跨區(qū)域施工的定額和不同的施工條件來區(qū)別對工程預(yù)算定額。

1.2虛增工程量

虛增工程量是一些施工單位為增高施工成本的 一種措施。在有些情況下，可能并不是施 工單位負責(zé)人員故意造成的。一般來說，建筑單位常在基礎(chǔ)建設(shè)工程的一個分項工程中出現(xiàn)人為重復(fù)累計工程量的情況，類似該情況經(jīng)常會出現(xiàn)在工程預(yù)算的一些隱蔽的項 目工程中；另一種累計工程量的措施就是在進行工程決算時，施工單位在一個定額項目的決算和在其它定額項目的決算中兩次計算同一項工程項目，造成同樣一個工程項目被兩次計費的問題。

1.3工程量計算誤差

工程量的計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成的工程量的小數(shù)點錯位；其次，對定額中的缺項套用子目或換算的理解出入，忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額；再次，主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確。并且，除省規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價；最后不按合同套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程，工程沒有約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費，在縣城的工程稅金，卻套用市區(qū)的費率。

1.5工程項目的錯套，使工程造價上漲

建筑工程有很多的分類，每種類型的工程造價也會因為各種原因而有很多的區(qū)別差異。但是有的施工單位在進行工程決算的時候，將各種類型的工程都按照一個工程造價的標(biāo)準(zhǔn)來進行決算，以謀取私利。通過在進行工程決算的時候做低標(biāo)準(zhǔn)，來套取高標(biāo)準(zhǔn)的定額，使工程造價進行無用的上漲，最后將會給投資方造成巨大的損失。

1.6簽訂合同的時候沒有進行嚴密的商議

雙方在簽訂合同的時候，由于疏忽等原因而使合同缺少嚴格完善的約束力。經(jīng)常會使施工單位通過漏洞來謀取私利。這一現(xiàn)象在包干工程項目中最常見，應(yīng)該十分注意。

2加強建筑工程預(yù)決算的具體策略分析與研究

2.1編制建筑工程預(yù)算定額體系

建筑企業(yè)考慮到建筑工程預(yù)算定額過程中可能發(fā)生的借用問題，在工程預(yù)算時，可以考慮建筑工程地形差異、建筑類型以及施工技術(shù)水平等因素。依據(jù)具體情況，編制一套合理完善的預(yù)算定額體系。在進行工程預(yù)算編制時，可以在工程預(yù)算計算出的定額基礎(chǔ)上，依據(jù)建筑工程的地形因素、實際施工技術(shù)水平及建筑施工的難易程度，靈活調(diào)整定額，提高工程的經(jīng)濟效益，制造出更多的固定資產(chǎn)。另外，也要對因施工技術(shù)發(fā)展所產(chǎn)生的定額變化及時調(diào)整，不斷補充差價，避免工程造價失控情況。

2.2提高計算方法準(zhǔn)確度

要了解建筑施工的圖紙設(shè)計，準(zhǔn)確掌握建筑工程量和定額的單價。在計算建筑工程量的前提下，一定要十分地了解定額的子目附注、總說明、冊說明、以及章說明，以便解答定額問題，了解定額子目的分項布局，清晰地了解工程量計算的規(guī)則。為了能夠精準(zhǔn)地做出預(yù)算編制和計算相應(yīng)的建筑工程量，科學(xué)地套用定額，避免出現(xiàn)累計、漏計、錯用等失誤，在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，要時刻了解設(shè)計師的想法及施工圖紙所表達的內(nèi)容，也要了解建筑施工前已發(fā)生變化 的設(shè)計。預(yù)算人員要不斷提高工作能力，還要了解具體施工工序。要深入施工現(xiàn)場，注重建筑材料的市場價格。學(xué)習(xí)新的施工技術(shù)、新的施工設(shè)備，認真工作，避免出現(xiàn)重大錯誤。

2.3加強預(yù)決算的審核，力求工程計量的準(zhǔn)確

預(yù)結(jié)算編制完成后，校審非常必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

審核的重點有以下幾點：

（1）工程量的審查。工程量的審查是預(yù)決算審查的重中之重。其審查重點是：審查工程項目劃分是否合理、工程量計量單位是否與套用定額吻合、單項工程內(nèi)容是否與相應(yīng)工程量清單所包含的內(nèi)容相一致等。在審查的過程中，要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。

（2）綜合單價審查。查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額；定額套用是否合理，是否有“低價高套”現(xiàn)象；定額子目包括的工作內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致；工程項目有否重復(fù)套用。另外，對換算的定額單價，要審核其換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分；換算的方法是否正確；采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。

（3）材料差價審查。即應(yīng)審查施工企業(yè)的原始發(fā)票，針對工程材料和設(shè)備中用量大、價格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦發(fā)布的材料信息價偏高的材料和設(shè)備，應(yīng)搞好市場調(diào)查，尤其是新型的裝飾材料，要深入到建筑市場了解其市場價格，綜合考慮其運費，采用加權(quán)平均等方法綜合分析材料、設(shè)備價格，再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價。

（4）取費的審查。主要是審查取費是否執(zhí)行相關(guān)造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細則的要求；取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

2.4開展有效的人才激勵政策

加強預(yù)決算工作的監(jiān)督與校審。通過階段性的工作成果評定，我們可以給予工作成績優(yōu)秀者 一定的物質(zhì)獎勵，肯定他們的工作態(tài)度，表揚他們?nèi)〉玫某煽?，在此基礎(chǔ)上鼓勵后進員工迎頭趕上，采取此類人才激勵政策來調(diào)動全體員工的積極性。除此之外，我們還應(yīng)該加大對員工再培訓(xùn)、再提升的扶持力度，制定一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理 的學(xué)習(xí)計劃，尤其要培訓(xùn)和提升預(yù)決算人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.5積極運用計算機系統(tǒng)輔助技術(shù)

積極運用計算機系統(tǒng)輔助建筑工程造價的預(yù)決算審核，提高審核的效率和質(zhì)量。工程造價的主要影響因素是工程量和單價，人工計算工程量存在誤差是難免的，近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機系統(tǒng)可以將工程量的誤差減少到最少。同時，計算機系統(tǒng)也可以及時了解國家最新標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)價格信息，可以有效的提高審核效率和質(zhì)量。隨著建筑信息化模型（BIM）的推廣，以建筑工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，進行建筑模型的建立，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化，協(xié)調(diào)性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性五大特點，運用于工程預(yù)決算，能夠得到事半功倍的效果。

3總結(jié)

工程預(yù)決算過程是一個周期長、數(shù)量大的過程，具有多次性計價的特點。因此，在建設(shè)工程造價要對預(yù)、決算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

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